提高煤炭质量及监督管理办法

董新竹

国电哈尔滨热电有限公司 黑龙江 哈尔滨 150000

摘要：阐述了改善煤炭企业煤炭质量管理的必要性；分析了目前煤炭企业中煤炭质量管理中存在的问题；提出了树立质量意识，加强培训工作，建立健全完善的质量管理体系。把好技术设计关、采掘关、运输关、筛选关、售后服务五个关口，严格采制化管理,提高质量检测水平，加强仪器设备的维护，完善煤质资料,实行煤质资料的档案化管理，落实质量责任制，加强煤炭质量的检查与考核工作等加强煤炭质量管理的措施。

关键词：煤炭;监督管理;办法

由于我国煤炭企业对煤炭资源的开采缺乏有效的监督管理,严重影响了我国经济的平稳发展。本研究对煤炭开采过程中存在的问题进行了分析和阐述,提出了提高煤炭质量的方法和监督管理办法,以期为我国的煤炭资源开发提供有效的借鉴。

1我国煤炭资源开采和生产的概述

1.1我国煤炭资源开采和生产的特点

我国煤炭资源的开采集系统性、开放性和季节性等特点于一体,煤炭企业在进行煤炭生产的过程中要综合考虑煤炭人员、开采设备、开采和生产资金以及开采信息等生产要素,对这些要素进行有效地组合和转化。系统性、连续性、开放性和均衡性是我国煤炭资源开采和生产的一般特性。我国煤炭开采和生产系统是由一个由输入生产要素的系统与输出产品或劳务的系统组成的一个整体系统,即主要是生产要素的转化过程。由于我国煤炭资源的开采和生产环境和地点始终处于采掘、排土场、频繁更替道路等动态之中,因而煤炭资源开采和生产很难成为封闭式生产或工厂化生产,且需要具有完整、系统的煤炭质量监管体系。

1.2影响我国煤炭开采和生产质量的因素

由于我国的煤炭开采和生产人员具有较大的流动性,加上我国煤炭资源分布不一以及开采条件的复杂性,使得我国的煤炭开采效率不高,且煤炭质量很难得到有效地保障,因而需要具有不同专业技术的煤炭企业员工,人力资源部门应当根据具体的施工情况,在对煤炭开采质量进行管理过程中应当保持开采人员与管理人员的适度流动性和灵活性,根据施工所需求的人力资源数以及开采条件和管理的复杂性来确定煤炭企业人力资源补充总量和补充条件,进而制定出相应的煤炭监督管理对策,提高我国煤炭资源开采的质量。

1.3我国煤炭资源开采和生产的问题分析

具体表现为省略编写和审查煤矿开采设计纲要的工作步骤,对煤炭开采和生产方案缺乏深入研究,在煤炭开采过程中,开采人员不严格按照具体的操作程序和实施标准,经常出现开采位置不精确的现象。管理人员缺乏对煤炭开采工程准备工作的检查,尤其是忽略对煤炭开采的质量检测,最终导致煤炭质量得不到有效保障。单一的煤炭产品结构，因为要进行市场开发，所以煤炭企业要不断完善煤炭产品结构以挖掘市场潜力，但仍难以充分满足不同用户的需求，以实现利润最大化和效益最大化的目标。煤炭的质量不能满足所有用户的需求，这主要受地下自然条件的限制，导致煤质不稳定，例如：煤中水分过多，煤层中硫分和灰分含量较高。现阶段煤炭质量管理观念不能满足煤炭企业的发展。煤炭企业内部管理者观念的转变缓慢，因此在煤炭生产经营过程中，没有充分地认识到煤炭质量的重要性，煤炭质量的管理观念一直停留在重量不重质的程度上，因此质量管理理念无法得到落实。大多数煤炭企业开采的自动控制系统配置存在不科学、不合理的问题,不能更好地实现顺序控制,很少采用可编程序控制器进行煤炭质量控制系统的有效操作。这不利于我国煤炭资源开采和生产自动控制系统上位机接口与通讯的合理控制,导致我国煤炭资源开采和生产效率的降低,不利于煤炭资源开采和生产操作流程的精确显示,也不利于煤炭资源开采和生产自动控制系统顺序的合理控制。

1.4当前改善煤炭企业煤炭质量管理的必要性

中国的人口基础很大，对不同类型煤炭产品的实际需求也很大，为了保证煤炭产品质量，扩大产品销售范围，有必要改善煤炭企业的质量管理，保证所有煤炭产品的安全性和可靠性。改善煤炭企业的质量管理，不但可以规范企业在市场经营活动中的有关行为，也能够加快企业产业升级的步伐。有效解决环境问题是实施可持续发展战略的关键，各种新能源技术的发展给煤炭企业的生存和发展带来了巨大挑战，采取必要措施改善煤炭企业质量管理，不仅仅增加了企业的经济效益，而且对加快产业升级步伐起到了积极作用。在煤炭企业的实际发展过程中，落后的生产技术和较低的生产效率影响着煤炭资源的利用效率，改善煤炭企业的质量管理，不仅将改变传统的生产方式，还将加快产业转型的步伐。因此，提高企业质量管理能力，有利于实现煤炭资源效益最大化的发展目标。

2优化我国煤炭资源质量和监管机制的策略探究

2.1制定完备的煤炭质量控制方案

管理人员应当落实煤炭开采工程的质量检测工作,开采人员要仔细审核相应的开采设计图,制定科学合理的煤炭开采方案,熟悉煤炭开采的工艺流程,改进煤炭质量检测技术,完善煤炭开采质量检测机制,避免煤炭开采过程中因煤炭质量不合格引发的开采和生产进度被拖延的现象。煤炭管理人员应当根据煤炭开采的实际情况,综合考虑技术、质量等因素,制定出经济合理、严格可行的煤炭质量控制的审核方案。

2.2改进煤炭资源开采和生产的设备

煤炭开采人员应当从生产组织方面针对有利于连续性进行煤炭生产的要求制定具体的设备操作和维修方案,制定出相应的安全管理对策,保证煤炭开采和生产设备有序进行。同时煤炭人员还应当定期对生产人员进行专业的技术设备培训工作,制定好开采人员的设备操作标准,认真检测煤炭开采现场的技术设备,使煤炭开采质量和生产技术管理工作得到有效地开展。

2.3完善煤炭资源开采和生产的监管机制

为了避免煤炭开采爆破作业与生产设备人员的交叉,煤炭开采人员在进行煤炭开采时,应当根据施工设计方案和操作流程严格执行。可以通过成立煤炭质量管理领导组，负责全矿煤质管理工作，对全矿煤炭质量进行管理。在施工过程中,可以通过改善开采环境,优化影响煤炭开采和安全生产的因素,以此来有效控制煤矿安全事故的发生和发展。尤其要建立和优化可以有效制约管理者及开采人员不安全行为,进而制定科学合理的煤矿开采安全监督管理体系,以此构建完善的煤炭监管机制,从而进一步提高管理者和开采人员的整体安全意识,为煤炭的安全生产和开采提供良好的生产氛围。

2.4树立质量意识

质量管理“始于教育，终于教育”，应对煤炭企业质量工作人员定期进行培训，全面提升质量人员综合素质，充分利用电视、报刊、网络等新闻媒介提高管理人员的质量意识，宣传煤炭质量工作的重要性，让煤炭质量管理人员参加研讨会，共同讨论和改进有关措施，积极学习煤炭生产的有关标准，弄清生产过程中质量控制的关键环节，重视煤炭质量管理工作。

2.5提高质量检测水平

煤质检测人员理论水平和操作水平高低直接影响到结果的准确性，现在好多煤炭企业中采、制、化人员素质低,达不到煤质标准化矿井对检测人员的要求，应为煤炭质量管理部门的检测人员实行证书制度，开展技术改造、岗位练兵、岗位培训及技术比武活动,每年有计划外培人员,聘请煤质专家前去指导,制定《采制化人员工作质量考核标准及奖惩办法》加强对采制化人员的管理。

3结语：我国煤炭资源质量对煤炭企业十分重要,因而工作人员应当根据煤炭开采的这些特点制定出有效的安全防范和监督管理措施,这不仅有利于煤炭生产管理人员严格自身重要职责,而且有利于管理人员和生产人员落实煤炭质量保障的措施,进而制定完善合理的监督管理体制。

参考文献

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[2]魏保国.浅析我国煤炭监管机制的完善策略[J].科技之窗,2013,(25):774-777.