饮水安全与供水工程的管理分析

江佩 彭丁丁

郑州力通水务有限公司

摘要：人们的社会生活不能离开水，水资源受到污染对人们的生活质量形成了非常不利的影响作用。随着社会经济快速发展，人们生活质量逐渐提高，对生活质量的要求也越来越高。为适应农村人畜饮水的需要，配合农村饮水安全与饮水工程管理建设，在改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，在农村饮水安全工程管理上实行规范化管理，加强工程建后管理。鉴于此，本文主要介绍了农村供水安全与饮水工程管理。

关键词：农村；饮水供水；安全；管理

一、农村饮水供水安全存在的主要问题

农村饮用水安全问题直接关系到民生问题，是农民最关心一个问题，也是国家政府最迫切想要解决的问题。党和国家的重视，人民群众的关注，为饮水安全问题的解决提供了重要契机，使得各地方城镇乡村积极进行农村饮用水安全工程建设。我国幅员辽阔，南北差异非常大，水资源的分布极其不均衡，许多地方缺水严重。因此加大了我国城乡供水差异性，在进行农村饮用水工程建设时容易出现管理问题、水质问题、工程设计与规划等一系列相关问题出现，严重影响工程的建设，无法完善水质安全问题，让所有人民群众用水安全得到保证。进行农村饮水安全工程建设是一项长期、复杂而又艰巨的任务，在这过程中，所有工作人员会尽最大努力保障饮水工程建设顺利实施，一定要尽量保证农村供水饮水安全。

二、我国农村供水工程管理面临的问题

1.基础设施普遍老化。农村的自然环境相对复杂，人口也相对稀少，所以很多饮水工程的相关基础设施都位于荒野，且各设施间的距离往往也比较远，这不仅给基础设施的管理带来了很大的困难，也使得基础设施很容易受到自然气候因素的直接影响，如雨水冲刷、日光暴晒等都会使基础设施的老化速度加快。当前我国农村水利工程与饮水安全工程的基础设施普遍存在着老化严重的问题，不仅给农民日常生活带来了诸多不便，也容易出现饮水安全问题。

2.资金投入相对不足。我国农村人口众多，且分布相对稀疏，为满足区域内农村居民的生活饮水需求，必须在保证农村饮水工程规模的同时，增加饮水工程数量，这样一来，农村饮水工程管理的资金投入也会比较大。当前我国农村饮水工程的建设、管理资金主要依靠地方政府。在地方政府财政紧张的情况下，很多地区的资金投入都严重不足，无法维持饮水工程的日常运维需求，而饮水工程的管理工作也很难进行下去。

3.管理主体不够明确。在农村饮水工程管理工作中，很多地区都存在着管理主体模糊、管理机构不作为的问题，不仅在建设期间很难实现有效的监管与进度控制，在工程运行阶段也缺少专门的管理人员对具体工作进行负责，一旦出现问题常常互相推诿、推卸责任，工作效率比较低，管理效果也不理想。受此影响，很多农村饮水工程实际上都处于疏于管理的状态，而这同样会对农村饮水安全造成很大的影响。

三、饮水工程管理的有效措施

1.加强工程管理

加强饮水工程管理是保证人畜饮水安全的有效措施之一，也是最关键的措施。加强饮水工程管理，从各个细节工程出发，贯彻落实水质标准，保证人们的饮水安全。饮水工程管理范围比较广，基本包括取水工程、净水工程、配水工程以及供水设备管理，在取水工程管理中，应该加强日常维护工作，及时检查引水渠和管道，发现漏水并及时采取措施处理漏水问题，保证水资源可以顺利输送，尽量减少水资源浪费。要经常处理取水口的污物，防止污物进入管道，形成管道堵塞，为了防止管道炸裂，在冬天和夏天必须做好管道维护工作。净水工程是保证水质的重要工程设施，对于净水工程的管理，主要体现在对净水系统的定期清理和按照净水要求装入净水材料，在暴雨季节应该做好管道维护工作，避免泥沙涌入管道。为了保证配水工程安全运行，应该加强配水工程管理，及时发现配水工程存在的问题，并采取有效的措施解决问题，在保证配水工程安全运行的基础上，为水质安全提供充分的保障。对于供水设备，要经常检查，保证及时发现问题并处理问题，为正常供水提供充分的保障。

2.建立管理责任制

根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。农村饮水安全工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，也可由乡镇、村组进行管理，明确责、权、利，做到奖惩分明。大的供水工程，应由农村供水工程管理总站以企业的形式直接管理，村组所有的机井由集体进行管理或是承包给个人进行管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。村集体修建的饮水安全工程，原则上一律要征收水费，收费标准可根据工程运行、养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定，经济条件好的村组根据经济情况而定，也可不收。农村供水工程管理部门管理的工程水费征收以物价部门核定为准，企业生产用水的水费标准高于生活用水。

3.加强政策扶植力度

水质安全达标一直是检验饮水供水安全和饮水工程的一大重要决定作用。水质达标的主要影响因素是微生物指标和感官性指标，在判断微生物指标和感官性指标是否超标，主要是通过将饮用水煮沸之后，水底是否会有沉淀物产生为标准依据。如有沉淀物产生，这片区域饮用水安全质量就是不达标，反之，则饮用水质量达标。农村安全饮用水工程由于实施范围较广，工作强度较大，再加上，农村安全饮用水工程建设刚刚起步，工程点多、面广、在水质安全达标这一问题上难免有所疏忽，其中就需要管理人员需要做到自身责任意识强，只有这样，管理人员才会做到对待水质检验标准严格、仔细，不会出现差错。农村安全饮水工程供水成本比较高，回收率低、村民节水意识不够强等一系列原因，政府要加大资金支持来扶植这一措施以此来解决这些问题。在进行农村安全饮用水工程建设过程中，通过对产能利用率较低的规模化供水工程进行深入分析、研究取得相关数据，然后联系实际所产生的问题进行采取管网延伸工程，通过进行充分调研、科学预测等适当的扩大供水范围，进而解决农村饮水安全问题。

4.坚持水资源统筹规划原则

当前，农村饮水工程之所以会经常受到人为破坏，除了有农民饮水工程保护意识不足外的原因外，很大程度上还是农村饮水工程与农民生活以及农业生产之间存在冲突。因此，农村饮水工程的建设阶段，应当对当地农民的意见进行咨询与征集，在尊重农民利益的前提下对饮水工程进行选址、规划、设计，保证饮水工程方案能够让农民满意，这样一来，不仅人为破坏饮水工程的情况会减少，农民自身也会加入到对饮水工程的管理监督中来。我国地域辽阔，不同农村地区的自然环境往往存在着很大的差异，因此在饮水工程建设上，也要充分考虑到当地农村的特点，要根据因地制宜的原则，统筹规划，充分结合当地的特点来建设饮水工程。

结语：总而言之，当前我国农村的水污染与水源水质问题已经对农民生活饮水安全造成了影响，存在很多饮水项目都没有意识到自身建设对于农民健康的威胁。因此，我们必须要对这些问题提起高度重视，并尽快采取针对性解决措施，改善农村水资源现状，让农民的饮水安全真正得到保障。

参考文献：

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