解析营改增对建筑业工程造价的影响

范蓉

广西中环建筑安装工程有限责任公司 广西玉林 537000

摘要：由于建筑业长期采用营业税计税模式，建筑业在劳务分包及某些建筑材料的采购方面还存在增值税不能抵扣的现象，导致建筑施工企业施工成本不能有效降低。本文对营改增对建筑业工程造价的影响进行分析，以供参考。

关键词：营改增；工程造价；影响

引言

建筑工程造价结构及方式受到“营改增”的影响，工程造价倾销税额计算由以往的应纳税额统计转变为应纳税额累计进项税额。同时建筑企业管理和经营方式也受到这项改革的影响，改变的应纳税额计价组成模式同样改变了建筑企业的经营和生产方式。

1“营改增”政策在建筑业中的概念

所谓的“营改增”策略实际上值得就是将过去所说的营业税改为增值税，通俗来说就是过去应当征收营业税的劳务，建筑销售不动产等等改为增值税。实行这样政策的最终目的就是对税收制度进一步规范化处理，妥善的设置好增值税的要素。在符合运营规范的大前提下，减轻一些建筑行业的压力和负担。这样的策略最早是在2011年推出的，当时并没有运用到建筑行业方面，但是随着后期的政策不断完善，到了2016年后，建筑行业也被难入到了“营改增”税收政策试运营的范围之内。这是因为现在的增值税已经是我国的主要税务，建筑业在我国也占着非常大的比重，充分地将建筑行业与“营改增”的政策进行结合，明确建筑企业的税务以及计税形式进行进一步的明确，但是“营改增”的政策对建筑企业的工程造价会造成哪些影响需要具体情况具体分析，下面就将进行展开分析。

2施工企业落实“营改增”政策的重要性

当前我国现行的施工企业营业税税收制度，存在一定的问题与缺陷，导致施工企业税款缴纳数额的额外增加，对施工企业的资金运用造成不同程度的影响。而在施工企业中通过落实“营改增”政策，则可以有效避免出现重复增税现象。按照增值税的特点，特定的增值税需要消费者来进行承担，有助于施工企业税收压力的减轻；因为在施工企业内部的税收方面存在一定的不公平现象，许多不同的工种缴纳的税费不在同一个范畴中，导致税收出现较为显著的差异，针对以上现象，一些工作人员便会提出不同的意见。在施工企业中通过执行“营改增”政策，能够对以上现象进行有效避免。因为施工企业在过去时间中主要实行双重税收政策，根据不同内容需要缴纳相应不同的税收，进而导致财务税收部门工作量的增加，而自出台“营改增”政策以后，双重税收政策转变为单种税收政策，有效减少了财务税收部门的工作量，有助于财务税收部门工作效率的提高。

3营改增对建筑业工程造价的影响

3.1“营改增”政策提升了建筑业工程造价成本控制的难度

在当下实际的建筑业中，整体建筑工程项目的造价预算是非常复杂的，需要很多的环节进行密不可分的计算。但是由于“营改增”政策的实施，建筑业的工程造价需要考虑更多的因素。例如说在建筑材料的造价预算方面，在“营改增”政策落地之前，按照传统的增值税税收方式进行聚散，只需要考略到供应商需要承担的税额及时整体工程的工程造价的成本再减去分包造价的3%。但是如果考虑营改增后情况就会变得复杂，因为税收额就需要牵扯到含税收入以及进项税额，而7%就成了一种阈值，因为当进项税额控制在7%内的时候，就可以有效地控制好工程造价的预算，不需要进项营改增的相关税收计算。这样的一个税收控制环节就会容易导致税收环节出现成本控制困难的情况。

3.2营改增对建筑工程行业组织和经营方式的影响

我国建筑工程行业的组织和经营方式通常为项目承包的方式，一个大型的建筑公司下面有很多子公司，在实际的施工工程中，大型建筑公司接下整个工程组建施工项目部，由建筑母公司出人任项目总经理，然后将整个工程拆分成不同的小工程，将小工程再分给不同的子公司，如此完成整个建筑工程项目的组织和经营，在这种模式下整个建筑工程的营业税由建筑母公司组建的项目施工部代缴纳，因为营业税中会重复征税，由项目施工部一起缴纳只需缴纳一次营业税。但是营改增实行后，可以使用票管税与链条对增值税抵扣，因为增值税的目的是消除重复征税，所以营改增后假如用于抵扣增值税的链条很多，整个建筑工程行业的链条数量随子公司的数量变化，因此如果建筑工程很大，承包给的子公司很多，最后的链条就很多，在实际抵扣增值税时容易发生链条丢失，链条丢失增值税就会高，所以按照建筑工程行业以前的组织和经营方式对最后的增值税有很大影响，建筑母公司承包给子公司的工程越多，整个增值税就越不容易控制，营改增对建筑工程行业的组织和经营方式造成严重影响。

3.3营改增对建筑工程造价人员的影响

营改增后，建筑工程造价人员面临越来越多的税问题，对造价人员的能力要求越来越高，营改增客观上提高了建筑工程行业造价人员水平的提高。从建筑项目的投标造价预算开始，对造价人员的要求就越来越高，造价人员要对建筑工程项目的招投标文件进行深入探究，根据文件要求详尽准确地计算出建筑工程项目的造价预算，保证建筑公司的盈利。营改增后建筑工程行业的造价人员应该对营改增之后前后变动的政策仔细研究，对影响项目造价计算的政策分析透彻，从造价方面为企业带来最大利润。营改增之后，税制的变动改变了整个项目的计算方式，造价人员被迫学习增值税的计税方式，提高了整个行业造价人员的水平，同时加深了造价人员对税法的了解程度。

4“营改增”后施工企业的对策研究

4.1合理选择分包商

不同类型的分包商纳税的税率不同，将会直接影响总包企业的税负。分包商的纳税税率越高，则能够进行抵扣的进项税额越多，总包商的增值税越少，税负减轻。同样，分包的支出占总造价的比例越高，则总包商的增值税越少。

4.2建立灵敏的税负信息反馈系统

在合同执行过程中，随时收集人工、材料和机械三个要素实际发生的进项税额，同纳税筹划中的目标进行对比，建立灵敏的税负信息反馈系统，使企业能及时了解税负变化情况，及时修正目标或者采取措施，优化各个生产要素的采购途径和方法。

4.3选用科学方式，减轻施工企业的税收负担

通过深入分析“营改增”政策特点后，不难发现，如果施工企业对“营改增”政策具有深入的了解与充分利用，有助于施工企业税收负担的减轻。自我国政府实行“营改增”政策以来，根据我国政府要求，施工企业可以向国家申请“营改增”专款资金。作为施工企业，通过有效结合自身的实际发展情况与当下的税收政策，一定要制定出相应合理、科学的财务规划，对有效减少施工企业的税收费用，施工企业能够及时回收工程款，对施工原材料供应商的材料成本费用进行严格控制，通过对适当的财务政策进行申请，有助于施工企业税收的减少。

结束语

综上所述，“营改增”使建筑行业中的工程造价面临着巨大挑战，但也有助于提高建筑企业的整体资源利用率。建筑企业一定要对这项税收政策高度重视并紧抓机遇，按照建筑企业的实际发展状况和项目特点大力开展“营改增”，才能使建筑企业获得更大的经济效益，并有效提升其工程造价的业务水平，使建筑企业健康长远的发展。

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