浅析城市排水规划与排涝规划的衔接方法

尹雪磊 1 闫杰 2 徐利娟 3

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摘要：近年来随着城市化进程的不断加快，城市经常发生突发性强降雨天气，导致各地城市相继发生不同程度的内涝，轻者导致城市出现交通拥堵，重者导致人员财产损失，城市内涝已然成为困扰城市稳定、安全发展我的主要灾害。目前我国大部分城市排水与排涝规划，由于技术问题导致城市防洪工作的质量和效率较低，若是遇到降雨量较大、持续时间较长的情况，就很有可能导致城市出现内涝的情况。本文主要分析了城市内涝的影响因素，探索我国城市排水排涝规划中存在的不足与问题，提出城市排水排涝规划工作的建议与对策。

关键词：城市排水；排涝规划；衔接

前言

随着我国不断开发城市，加快城市化发展进程，导致我国的环境遭受到了破坏，一旦在城市发生突发性强降雨天气，就会因为城市水土流失而无法固定住雨水，十分容易发生较强程度的内涝，导致城市出现较大的灾害。为了能够更好的解决城市内涝问题，城市需要制定初步排水与排涝规划，从排水排涝整体情况出发，将排水排涝规划工作视为一个系统、整体的工作，协调排涝规划工作的相关项目，从而妥善处理各种排水排涝工作。城市在处理内涝问题时需要发挥出各项基础设施的作用，根据内涝问题的严重程度，制定出合适的排水排涝措施。

1. 城市产生内涝的因素分析

1. 气候因素

由于我国大肆砍伐森林，导致目前城市森林覆盖面积不断减少，导致我国一旦发生强降雨天气，就会因为水土流失而导致城市出现内涝情况，由此可见气候因素试产升内涝的重要因素之一。我国越来越多的城市，一遇到特大暴雨，便会导致城市出现大面积的水涝，给城市排水防涝工作带来了较大的挑战。我国的夏季气候干燥、河水水分流失严重，十分容易在短时间内出现大量快速的强降雨，一旦发生暴雨天气城市的内涝情况将会更加严峻，给城市排水防洪体系带来了巨大的影响，由此可见，不稳定的气候因素将会为城市排涝控制体系带来更大的挑战。

2. 城市规划设计不合理

目前我国大部分城市排水排涝规划设计的科学性逐步提高，但是城市规划设计仍然存在一些影响城市化进程发展的因素和问题。目前城市排水排涝规划设计过程中尚未探究到一些细节问题，排水排涝规划工作虽然详细、系统，但是缺乏完整统一的系统，在应对超过系统排水能力的大雨时，很难起到有效的作用。城市排水规划设计中涉及到排水管道与河流的衔接，但是在衔接工作设计中缺乏科学的规划，影响到了城市的排水排涝工作，不合格的排水管道在面对突如其来的暴雨时，很难做到协调统一，很难跟上当前城市化进程。

3. 地表水流变动

城市形成内涝的因素中，地表水流变动也会是一个重要的原因，地表水流变动会影响到地下水位的下降，从而导致原有的地表径流系统被破坏，使得城市中的水资源也会越来越少。随着城市化的进程发展，城市水资源的利用也越来越大，再加上我国城市人口密度逐渐增加，利用的水资源也越来越多，从而导致高处的地表水流沉淀入地下，从而导致我国城市中心会存在很多水源缺陷。地表水流变动会引起城市内部中心的水源缺陷，导致原有的地表径流被大肆破坏，势必会成为城市内涝的重要因素。

2. 目前城市排水、排涝工作中的不足

1. 城市防洪规划不协调

目前我国城市防洪规划的工作上不协调，相关基础设施不能得到保证，导致一旦发生强降雨天气，排水工程不能够满足防洪要求，导致雨水在城市内部积起，在汛期不能正常排放甚至会出现回流的情况。大部分城市防洪规划工作中仅仅是纵向规划，在新区的排水排涝规划中，没有能够协调好城市土地的排水规划和防洪规划，导致排水防洪防涝规划的成本逐渐增加，给城市进程化发展带来了巨大的隐患。城市防洪规划不协调会导致城市排水工作很难有效进行，再加上城市排水工程的投资不足，城市进程化建设的经济成本十分不合理。

2. 排涝设计缺乏防涝意识

在我国大部分城市排水排涝规划设计中常常是以排水工作为主，并没有对防涝工作进行完整严格的设计，这种不合理的治理理念会导致城市排涝设计出现很大的局限性，甚至有可能会导致排水工作的质量和效率欠佳，同时也不利于城市排水防涝工作的开展。再加上目前城市排涝工作的技术欠佳，并且受到我国传统排水排涝设计理念的影响，导致大部分排涝工作很难跟上当前城市进程化发展速度，甚至有可能会不符合当前城市发展的规划。

3. 设计人员素质有待提高

设计人员是城市排水排涝工作中的重点，排水排涝设计人员的专业素质会影响到城市整个排水排涝工作的质量和效率，良好的设计人员会为排水排涝工作提供帮助和支持，反之则会为排水排涝工作埋下不良的隐患。目前我国城市排水、排涝设计工作的实际情况并不乐观，大多数设计人员的专业知识和专业素质还有待提高，并且排水防涝设计人员仍然存在传统的设计意识，缺乏创新意识和环保意识，再加上部分设计人员的年纪比较大，在接受新兴的排水设计意识和理念方面还存在不足，缺乏接受新技术的意识。

3. 城市排水规划与排涝规划的衔接方法

1. 注重防涝系统的顶层设计

排水排涝系统的顶层设计可以不断优化排水分区设计，结合不同城市发展的实际情况和相关地理因素制定出科学合理的排水预防方案。城市的排水防涝系统还需要根据城市的实际情况来进行针对性的调整，确保排水防涝工作的有效进行，推动城市进程化建设。城市的内涝情况由小到大分为不同的等级，从而导致城市出现不同的内部灾害，城市防洪体系可以根据现有的内部条件来设计相应的灾害评估系统，根据雨水量来影响风险评估标准，从而控制城市内涝风险。

2. 关注气候变化

在具体的防水排涝工作中需要根据全新的气候变化，制定出合理的城市防涝计划，关注城市的气候条件，从而能够根据最新的气候数据指定出合适的防水排涝工作，从而在城市排水和防洪工作中发挥至关重要的问题，准确把握城市发展和气候变化之间的规律。

3. 科学实施城市排涝工作

城市排水排涝工作开展时需要科学实施和宏观管理，在涉及到城市区域以外以及跨城市的排水问题时，需要建造人工排水系统，有必要减少排水系统对自然环境的影响。科学实施城市排洪工作需要优化城市的排水系统，建造可持续应用功能的现代排水系统，从而与自然环境保持相互兼容的关系。除此之外，城市区域的排水管道需要具有摩擦小，排量大，质量轻，施工方便的特点，从而注重管道两侧的回填质量，从而确保排水管道在排水防洪体系中发挥至关重要的作用。

4. 结语

综上所述，近几年我国发生了不少洪涝灾害，并且洪涝灾害的影响也越来越大，因此需要我国制定完善的排水规划与防洪规划，协调好排水、防洪规划工作之间的联系。气候因素、城市规划设计不合理、地表水流变动都会导致城市发生严重的内涝，目前城市排水排涝工作中防洪规划不协调、缺乏防洪意识以及设计人员素质有待提高，这些因素都会导致城市排水排涝工作质量和效率降低。未来城市排水防洪规划需要结合开放、创新的思维，做好初步调查研究，从而让城市防洪规划内容更加符合当地城市的情况，科学协调当前城市排水防洪规划，为城市的稳定发展和安全发展做出完善的贡献。

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