浅谈高铁站房邻近营业线施工组织及管理

刘向明

中国铁路郑州局集团有限公司建设部（ 450000）

摘要：在高速铁路飞速发展的今天，高铁站房建设往往面临邻近营业线施工的挑战，如何在确保安全的前提下，高效快速的完成保开通区段的施工任务，并保证后续施工任务顺利进展，一直是高铁站房建设中比较棘手的问题之一。本文以在施的郑州南站邻近营业线施工组织及管理的先进经验为例，为邻近营业线的施工管理提供一些具有参考价值的思路和建议。

关键词：邻近营业线、施工组织、安全管理

在《中长期铁路网规划》于2004年1月21日审议通过以来，高速铁路全面进入快速发展阶段，高铁站房工程随之与日俱增，随着铁路工程的大步伐迈进，高铁站房工程因其专业多、结构复杂、施工周期比线下工程长，导致了大量的邻近营业线施工的出现。在高速行驶的列车周边，如何安全高效地进行施工作业？在塔吊及脚手架林立、如火如荼进行着施工作业的工地中，如何保证列车安全平稳地运行？成为了高铁站房邻近营业线施工中首要的难题。

1、郑州南站邻近营业线施工概况

位于郑州航空经济综合实验区郑州新郑国际机场以东6公里的郑州南站ZNZFS-1标段站房工程，于2019年4月18日正式开工建设，包含16台32线，其中郑万场5台10线（含2条正线），郑阜场5台9线，郑万、郑阜场共用5站台，城际场7台13线，总建筑面积约15万㎡。其中，根据郑州南站指挥部指导性施工组织设计要求，郑万场5~8道计划于2019年7月20日移交铺轨及四电单位，2019年8月进入联调联试阶段，届时，自最外线路中心线4.5米处，向外延伸20米范围以内的施工作业，均属于邻近营业线施工。

通车后涉及邻近营业线施工区域

郑州南站平面示意图

5 6 7 8 9

4

通车后涉及邻近营业线施工区域

开通区域

20000

20000

高架候车层

站台层

郑州南站剖面示意图

2、郑州南站进入邻近营业线前施工组织情况

因为邻近营业线施工安全风险大，审批手续繁琐，成本消耗大，施工效率低，且工期不受控制，应尽量避免邻近营业线施工。为最大程度的减少邻近营业线施工，郑州南站工程需在联调联试前，将5~8股道承轨层及其两侧站台层结构、5~8道上方高架候车层结构全部施工完成。

在不到3个月的时间里，完成近20000㎡的结构施工，工期异常紧张，只能上下两层同时展开施工，为此，郑州南站项目在承轨层上搭设钢结构防护棚，防护棚上方满布木模板及木方形成完全封闭的隔离层，一方面，将上下工作空间分隔开，为高架候车层结构施工提供作业平台，另一方面，形成全封闭的隔离防护，保证下部结构施工安全。

钢结构防护棚

钢结构防护棚设置示意图

利用搭设钢结构防护棚，上下同步施工的方法，主要的优点在于：

（1）为高架候车层的施工增加了施工作业面，大大减少了上下同步施工过程中的相互干扰，提升了施工效率；

（2）高架候车层比承轨层及站台层后行施工，且施工周期长，钢结构防护棚的存在，使得承轨层及站台层结构完成后即可进入桥面系施工、轨道施工，消除了工序之间的技术间歇期，为总体工期提供了可靠保障；

（3）对于上部结构而言，钢结构防护棚大大减少了脚手架搭设高度，削弱了危大工程安全风险，对于下部结构而言，钢结构防护棚形成了全封闭的隔离，降低了上部施工高空坠物的安全隐患。

2019年7月13日，5~8道上方高架候车层结构全部完成，并清除钢结构防护棚及全部周转材料，提前7天移交铺轨及四电单位。

3、郑州南站邻近营业线施工及安全管理

2019年8月，郑州南站郑万场5~8道进入联调联试阶段，5~8道两侧20m范围之内全面进入邻近营业线施工管理状态。为确保行车安全，对5~8道进行全面安全防护及隔离。邻近营业线施工的主要内容包括正线两侧高架候车层及高架车道主体结构施工、混凝土钢骨柱钢骨吊装、混凝土钢骨梁钢骨吊装等。

（1）邻近营业线施工计划上报

为加强邻近营业线施工安全风险提前预判防范，确保施工管理规范可控，郑州铁路局特要求施工单位于每周二前将下周施工计划上报集团公司主管业务部（客专公司。各业务部（客专公司）对施工计划进行审查汇总，批准盖章后，于周三前向联调联试现场指挥部提出周施工计划申请。各级审批部门对施工计划内容进行全面的分析审核，对相关安全防护措施详细排查确认后，确保其安全可靠，方可批准执行。

（2）邻近营业线施工安全防护措施

为确保在郑万场5~8道开通后两侧邻营范围内结构施工时的行车安全，对5-8道进行安全防护及隔离，隔离防护从5-8道站台、高架层区域往东西方向各2m的位置及高架层南北两端设置。硬隔离防护面采用双层细目钢丝网满铺，防止建筑垃圾及漂浮物飘入行车区间。为防止高架层的小件材料、施工的过程中的物品会从南北两端落入5-8道行车区域内，在南北两端向内侧30m以外（高架车道和高架候车层交接位置）增设一道1.2高标准化隔离防护，在此区域内禁止进入。当有列车通过时南北两端20m范围内需要人工、机具停止作业。5~8道上方所有结构缝、预留孔洞等进行封闭，避免高空坠物或冬期形成下挂冰棱坠落带来的隐患。

硬隔离防护实景图

4、大型机械设备管理

郑州南站邻近营业线施工范围内，使用的大型机械设备主要为8台塔吊。为规避塔吊使用对行车带来的安全隐患，对塔吊覆盖半径进行调整，通过塔吊解臂或拆除侵限塔吊的方式，保证塔吊位于邻近营业线施工区域的覆盖半径完全位于高架候车层已完结构范围以内。此外，根据每日列车行车时刻表，在列车通过前5分钟，塔吊停止邻近营业线区域内吊装作业，待列车通过后恢复作业。

塔吊覆盖范围平面示意图

5、其他措施

（1）施工单位编制邻近营业线施工方案，由建设指挥部牵头，组织郑州铁路局建设部及相关各站段专业技术人员对方案进行评审，经各方签署评审意见并一致通过后，方可实施。

（2）施工前应与设备管理单位签订安全协议，按时上报邻近营业线施工计划，根据批准的施工计划的进行施工，提前报送施工配合通知单，通知设备管理单位人员到场，并在其监护下施工。

（3）科学制定邻近营业线施工应急预案并严格执行报批程序，包括大型机械设备倾覆损坏接触网应急预案、吊装作业损坏既有线接触网应急救援预案、风将漂浮物吹落到既有线上或接触网上的应急救援预案、工人从高处跌落的应急救援预案、工人触电的应急救援预案等等。

（4）毗邻铁路既有线使用大型机械作业时，应对操作人员进行铁路行车安全教育。配备足够的专职防护员，做到“一机一人”监护。每日施工期间驻站、现场设置现场防护员，施工负责人与驻站联络员、防护员采用对讲机保持联系，待驻站联络员报告有列车通过时，现场使用的大型设备立即停止作业，设备保持静止不动状态，待列车通过后恢复作业。施工期间现场配设备专职指挥员，指挥员与机械操作人员采用对讲机单频道通讯，确保联络畅通，指挥信号传递迅速、清晰。

（5）在5~8道两侧的南北端个设置一台监控设备，共四台，监控设备要求和监控中心连接，并连接驻站联络员双重监控管辖，在视频监控设备预留后期接入端口，可连接相关监管单位，对邻近营业线施工范围内24h进行监控。

结束语：通过对郑州南站邻近营业线施工前准备筹划，到邻近营业线施工组织实施，最后到邻近营业线安全防护措施可见，对于高铁站房邻近营业线施工，首要把握以下两点：

（1）通过技术措施，尽可能减少邻近营业线施工内容，尤其是尽量规避对整个工程影响较大的主体结构工程进行甩项；

（2）在邻近营业线施工期间，务必做好对行车区间的全面硬隔离防护，并严格遵守相关各项规定，提前策划，超前谋划，严格履行各项程序，确保邻近营业线施工安全有序进行。

参考文献：

[1]《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号文）；

[2]《郑州局集团公司铁路营业线施工安全管理实施细则》（郑铁办[2013]50号文）；

[3]郑州局集团公司关于对《郑州局集团公司铁路营业线施工安全管理实施细则》部分条款进行修订的通知(郑铁办[2013]51号文)；

[4]建管处关于建设系统实行“一施工、三方案”和“新三会”制度（暂行）的通知（郑建函[2017]170号）；

[5]《铁路技术管理规程》（铁总科技〔2014〕172号）；

[6]《铁路工程施工组织设计规范》（Q/CR 9004-2015）；

[7]《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10754-2010）；

[8]《郑州铁路局关于印发<郑州铁路局隔离设施管理办法>的通知》（郑铁工[2017]315号）；

[9]《高速铁路工务安全规则》（铁总运〔2014〕272号）；

[10]郑州局集团公司关于公布《郑州局集团公司建设工程安全生产管理办法》的通知（郑铁建[2013]251号）；

[11]郑州局集团公司建设工程施工组织设计（含专项施工方案）管理办法(郑铁建[2011]49号)；

[12]郑州铁路局关于进一步加强施工安全管理的通知（郑电安〔2017〕353号）；

[13]《铁路建设工程质量监督管理规定》（交通运输部令2015年第2号）。