浅析建设工程可行性研究及其报告

吕文娜

山东恒基建设项目管理有限公司 山东潍坊 261000

摘要：建设工程可行性研究是根据国民经济长期发展规划、地区发展规划和行业发展规划的要求，对与拟建项目及拟建方案所涉及的有关社会、经济、技术等各方面情况进行深入调查研究、经济分析和论证以及对项目建成后的经济效益进行科学预测和评价过程。基于此，本文阐述了可行性研究的主要作用，对建设工程可行性研究的重要意义及其研究报告进行了探讨分析。

关键词：可行性研究；作用；建设工程；意义；报告

建设工程可行性研究主要任务是对拟建建设工程建设的必要性和可行性进行全面分析、系统论证、多方案比较和综合评价，因此为了充分发挥其作用，以下就建设工程可行性研究及其报告进行了探讨分析。

1.可行性研究的主要作用分析

1.1 明确项目开发环境及市场趋势

研究项目所在地的各项政策环境，是否有利于项目的实施。研究政治环境是否稳定、研究经济政策是否利于房地产良性发展，研究建设条件如工程地质地震等情况是否利于项目建设等。根据项目所在地的房地产市场发展状况、市场供需状况，明确项目的市场方向。

1.2 及时调整项目定位

依据可行性研究，确定细分市场的变化，及时调整项目的功能定位，提升产品的竞争力。

1.3 对建设工程是否可行及可行程度作出全过程评估

建设工程是以详细可靠的市场预测、成本分析、效益估算和准确的项目分为重要依据的。可行性研究运用适当的技术经济研究方法对房地产拟建项目进行全面，系统的分析，试图对房地产开发项目作出可行或不可行的一种科学方法。

2.建设工程可行性研究的重要意义

2.1 是投资决策的依据

建设工程的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。投资体制的改革打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面，把由政府财政统一分配投资变成由国家、地方、企业和个人的多元投资。可行性研究也就成为投资业主和国家审批机关提供评价结果的主要依据以及确定对此项目是否进行投资和如何进行投资的决策性的文件。目前很多国家和地区已开始依据可行性研究结论预测和判断一个项目技术可行性、产品销路、竞争能力、获益能力再做出是否投资的决策。

2.2 是建设工程融资的依据

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据。一方面，凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门经审查认定后，才可进行贷款或进行资金补助。另一方面，可行性研究是向银行申请贷款的先决条件。凡贷款投资某项目，必须向贷款行提送项目的可行性研究报告。银行通过审查项目可行性研究报告，确认了项目的效益水平、偿还能力、风险水平才能同意贷款。

2.3 是建设工程审批和设计的依据

可行性研究报告经审查，符合政府部门的规定或经济立法，对污染处理得当，不造成环境污染时，方能取得有关部门的许可。在可行性研究中，环境保护已成为一项重要内容，可行性研究中为达到标准所提出的措施和办法，是环保部门签发执照进行审批的依据。此外，在设计过程中，可行性研究报告对厂址、生产工艺流程、设备选型、详细的经济技术方案等已确定的原则一经批准则则成为详图设计的主要依据。

2.4 是项目建设考核评估的依据

可行性研究报告中所附的工程地质、水文气象、勘探、地形、矿物资源、水质等所有的分析论证资料，是检验工程质量和整个工程寿命期内追查事故责任的依据。当项目完成，正式投产后的生产考核，也应以可行性研究所制订的生产纲领、技术标准以及经济效果指标作为考核标准。设置相应的组织机构、进行职工培训以及合理的组织生产等工安排亦要根据批准的可行性研究报告，进行与项目有关的生产组织工作。

3.建设工程可行性研究及其报告的分析

3.1 有效构建和完善项目评估指标体系

根据投资目的确定和完善项目评估指标体系，是完成一个高质量可行性研究的保证。在进行可行性研究工作时先要明确项目目的，继而确定好评估指标体系，以为准确评估项目效益提供科学决策的依据。

3.2 建设工程市场竞争力分析

可行性研究中的项目市场竞争力分析，是将拟建项目的市场竞争力分别与同类项目或其他可替代品的竞争力进行对比，看其建成后在市场竞争中获胜的可能性，以确定项目投产后的营销策略，优化项目的技术经济方案。

3.3 建设工程建设方案与工艺技术方案设计的多方案比选

项目建设方案设计通常包括确定项目建设规模、选址和布局等内容。因项目建设规模是根据预测的市场需求量来确定的，需求预测是项目拟建规模的基础。项目的选址必须突出多方案比选的要求。在项目建设方案与工艺技术方案设计中，工艺技术方案设计主要是根据资源供应状况和项目的实际用量情况来确定其合理位置、配置和系统的布局及主要设备的选型等，对于重要的工艺方案通常要求必须给出至少两个以上方案可供比选，以防被动选择单一方案或无选择余地情况的发生。至于主要设备的选型和资源的选择，不但要考虑其成本或工程造价，还应考虑其投产后的运行费用，即应在综合考虑其全寿命周期成本的基础上进行多方案比选。

3.4 科学开展财务评价

财务评价主要包括对盈利能力、清偿能力、财务可持续能力等方面的分析和不确定性与风险分析。盈利能力分析一般要通过计算项目的盈利性指标来考察项目的盈利水平，是项目财务评价的基础和核心，其结论对投资决策起着主导作用。项目只有通过了盈利能力分析，才有必要进行清偿能力和财务可持续能力分析。为此必须要通过准确细致的参数计算，搞好项目的投资收益分析，如在运用成本加成法计算和预测项目未来售(造)价时，应注意参考市场替代法合理预测其价格，以尽可能减小投产后的项目价格风险。同时，在成本加成法中宜采用社会平均成本，而不应采用个别企业成本。这样可在一定程度上防范和避免失真现象的发生，防止可行性研究报告中假数真算等数字造假行为，提高可行性研究报告中财务评价的可信度。对拟进行的重大项目投资，在决策前的可行性研究中应分析和考虑的风险通常包括投资环境风险、地质风险、设计和技术风险、资源风险、市场风险、原材料风险、布局安全风险、工程建设风险、人力资源风险、资金风险、汇率风险和不可抗力风险等。可行性研究报告在进行项目财务评价时，应分别就上述各种可能的风险因素对财务评价指标的影响做出不确定性分析和风险分析，找出敏感性因素，正确揭示项目的风险和主要因素的风险等级程度，有针对性地提出防范和降低风险的对策措施。

3.5 规范编写可行性研究报告

按照《投资项目可行性研究指南》要求，编写可行性研究报告，要做到数据可靠、推算准确、论证严密、行文简练、条理清晰、深度和广度适当。报告的主要内容既应包括对项目建设必要性、市场情况和生产规模、建设与技术条件、建设方案等分析论证与多方案比选外，也应含有对项目投资的详细估算、财务效益评价、环境和社会影响分析，以及项目建设的风险分析等要点，最后提出研究结论与建议。

结束语：综上所述，建设工程可行性研究及其报告是建设工程管理的重要工作，是保证建设工程以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，因此为了保证建设工程项目的经济效益，必须加强对其进行分析。

参考文献：

[1]牛华涛等.浅谈工程项目的可行性研究[J].房地产导刊，2015（12）

[2]陈光奇.浅谈可行性研究在建筑项目工程中的作用[J].建材与装饰，2016（02）

[3]曾成勇.建筑项目可行性研究报告评估要点[J].环球市场，2017（21）