油库工程项目建设安全管理探讨

孟正兰

天津中德工程设计有限公司

摘   要：近年来，我国民航事业发展迅猛，对航空油料的需求日益增加，需要新建、扩建更多的航空油料储油库。然而，航空油料具有易燃、易爆、易产生静电等特点，一旦发生事故，不仅人员伤亡和财产损失严重，社会影响也非常恶劣。因此，如何做好油库安全管理，杜绝油库各类事故发生是迫切需要探讨的问题。 　　关键词：航空油料  油库  安全管理 　　油库是接收、储存、发放成品油的场所，是危险化学品的集中区域。3号航煤为乙A类易燃液体，航空汽油为甲B类易燃液体，具有易燃、易爆、易产生静电等特点，人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺失都有可能引发事故，造成不可預料的经济损失和人员伤亡。在生产过程中，安全管理的特性无法改变，但我们应当考虑如何适应它，优化它，从而使油库在生产经营过程中实现“安全、健康、稳定、有序”的运行。 　　1  油库安全管理特性 　　1.1 法规性 　　油库安全管理活动必须在国家及有关行政机关颁布的法律法规、规章制度的要求下进行，应做到有法必依，避免违法违规现象出现。 　　1.2 实践性 　　油库安全管理的最终目的是防治油库实际运行过程中的安全问题，管控油库安全风险，这就要求油库安全管理必须立足生产实践，不能纸上谈兵。 　　1.3 长期性 　　油库安全管理贯穿油库生产经营始终，是一项长期的、艰苦的、细致的工作，需要考虑到油库生产经营的各个方面，不断消除潜在的不安全因素，防止安全事故发生[2]。 　　1.4 动态性 　　油库生产经营是不断变化和动态发展的，因此就要求油库安全管理也要随着油库生产经营情况的变化而不断更新，采取针对性措施，不断提高油库安全管理水平。

　2油库项目工程招标阶段的安全管理 　　在招标阶段，油库项目的安全管理主要包括以下几点内容：①审查施工单位资格，只有具备相应资格的施工单位才能进行投标;②考察施工单位综合能力，对其安全保障以及管理人员安全管理能力进行严格考量，只有具备较高安全管理水平、技术水准以及适应能力的合法施工单位才有资格中标;③对施工单位的安全施工经验、特种作业人员工作证件、安全监督人员资格证以及上岗证进行审查。 　　3油库项目工程建设准备阶段的安全管理 　3.1 施工现场准备阶段的安全管理工作 　　油库项目建设前期安全准备工作主要包括五个方面内容：①做好施工技术人员资格检查，最重要是检查其身份证、居住地派出所开具的居住证及健康证是否齐全，并检验相关证件的有效性，若施工技术人员存在精神病或者精神病史、行为不端者或者有严重犯罪前科以及患有不适合此种工作疾病等情况，不能选取录用;②施工开始前要对施工人员进行安全培训，使安全教育工作成为油库建设期间的常态，实现天天讲与时时讲;③工程监理部要制定严格的奖罚制度，以便更好地做好施工期间安全管理工作;④做好施工人员三级安全教育，尤其是在进入油库施工现场前，要做好相应的施工安全教育，并且与监理部制定相应的奖罚机制，保证相关制度能够落实到位;⑤当在线作业与油库正常工作同时进行时，要更加注意施工安全管理，一旦出现安全问题，施工工人一定要实事求是上报，不能出现谎报或瞒报情况。 　　3.2 现场用电安全管理工作 　　油库工程项目建设往往需要消耗大量电能，所以用电安全必须要引起重视。在建设准备阶段，用电安全管理工作主要包括四方面内容。①做好施工现场防爆工作，设置并完善防爆装置，定期检查，一旦出现异常情况，要及时进行维修和整改。指挥方、监察方及施工方都必须定期组织人员进行安全检查，并做好安全记录工作。对于施工方办公室、施工人员住宿场所要加强用电安全检查，杜绝发生私拉电线等违规现象。②在施工现场，因为工作需要往往会临时搭接电路，对于这些临时电路，要加强日常检修和维护，杜绝使用不合格电线。在搭建电线时，要注意搭建高度，保证施工车辆安全通过，切记电线不能搭建在树枝或者施工脚手架上。③在铺设正式用电线路时，要采用暗管铺设。另外，埋设电缆时，要在明显位置设置警告标志，避免人员及车辆触碰。埋设电缆深度不能少于70cm，以保证电缆受到有效防护。④要严格按照有关规定用电，定期做好设备漏电防护工作，确保施工前及施工期间用电安全。 　4油库工程项目建设过程中的安全管理 　4.1 重视破土阶段安全管理工作 　　俗话说：“良好的开端是成功的一半。”在施工破土阶段要特别重视安全管理工作：①做好地下排查工作，对施工场地地下地质特点、水文特点、电线电缆连接以及排水管道分布等情况进行全面检查和了解;②技术人员要制定科学的破土施工方案和安全防护措施;③施工人员要按规定挖好深沟、深坑与井槽，并确认是否存在易燃易爆物质或有毒气体，一旦发现危险，马上停止工程，并通知所有人员撤到安全区域，待危险完全排除后再继续施工。 　　4.2 做好用火作业安全管理工作 　　油库是容易发生火灾的重要场所，在油库建设过程中，必须重视用火作业安全管理工作。①施工期间，禁止所有施工人员携带打火机、火柴以及鞭炮等易燃易爆物质，并且要在施工区域周围设置安全区域。②施工期间要牢记动火作业原则，能不用火尽量不用，可进行拆卸施工尽量拆卸，将其移至安全区域再动火。尤其需要注意的是，油库收发油作业期间，一律不准动火。在必须要动火的情况下，应先申请《动火作业证》，经批准后做好严密防护措施，最后再进行动火施工。 　　4.3 做好高空施工安全管理工作 　　在以往的施工过程中，高空作业安全事故屡屡发生，因此政府和企业要加大对高空作业安全管理的力度，保证施工人员生命安全。针对高空作业施工特点，笔者提出以下几点建议。①如果能够进行地面操作，尽量避免高空作业，凡是高于地面2m的作业均属于高空作业，相对于地面作业，危险程度大大增加。如果必须进行高空作业，要事先对施工人员心理素质以及身体素质进行检查，确定其合格后，准许进行高空作业操作。②由于高空作业危险系数较高，所以必须事先做好防护工作，如搭建牢固的脚手架;如果在屋顶、陡坡等比较危险区域进行作业，必须在地面设置安全网或者防护栏。另外，施工人员必须挂好安全绳，戴上安全帽，穿戴防滑鞋[2]。 　5 油库项目建设完工后的安全管理 　5.1 做好輸油管试压、试漏及吹扫工作 　　输油管试压、试漏以及吹扫工作是一项对安全要求极高的工作，稍有不慎就会引发爆裂事故，给人民生命财产造成重大损失。因此，在对输油管进行试验验收时，一定要按照规范程序操作，尤其是试压时，一定要疏散其他无关人员，设置好人员出入区域，对周围车辆进行限制。一旦发现泄露情况，要保持清醒，切记不可带压处理，待降压完成后再处理问题。试压时，要有专门的技术人员在场，确保出现问题能够第一时间解决。 　　5.2 做好储油设备试漏试压工作 　　储油设备试漏试压工作应做好以下几方面的工作。①严格按照试压规范进行操作，不可违规操作。②储油设备充水时，要注意水质，保证水温和水流速度满足安全管理要求。③若设备内水位已经到了一定限度，在对设备强度进行试验时，要注意缓慢充水。④检验储油设备稳定性时，要注意缓慢降压，防止设备被突然吸瘪而发生变形。⑤各项试验完成后，要及时给储油设备通气，使压力恢复正常;异常天气情况，禁止进行任何试验。

6结语 　　安全重于泰山，油库生产是一个变化着的动态过程，安全管理不能一劳永逸，而需要时刻的警惕和长期锲而不舍的工作，因此，油库安全管理人员应当以高度的责任感和事业心，做好设备管理、制度管理、人员管理三者间有机统一，统筹兼顾，从根本上提高油库本质安全水平，确保油库安全万无一失。 　　参考文献： 　　[1]王健.油库防爆电气设备运行安全管理[J].科技创新导报，2008（33）：158. 　　[2]白能君.油库工程建设安全管理问题探讨[J].化学工程与装备，2011（2）：180-181.