抽水蓄能电站 电力设备 采购风险管理

秦德宾 潘冠宇 徐浩

浙江仙居抽水蓄能有限公司 浙江省台州市 317300

摘要：抽水蓄能电站作为电网的稳压器和蓄电池，为电网的安全稳定运行提供的坚强保障。本世纪以来，我国抽水蓄能事业得到的快速的发展，抽水蓄能电站建设和运营的标准化得到了不断的提高，抽水蓄能点站的物资采购工作也逐渐从单个站点走向集团化、批量化采购模式。通过合理的规划、完善采购流程进而减少和避免抽水蓄能电站物资、服务采购风险，是建设和运营抽水蓄能电站的必由之路。本文对抽水蓄能电站电力设备采购风险管理进行分析。 关键词：电网企业；电力物资；采购风险；管理

目前，抽水蓄能电站会购买各种先进的设备，提高电能转换效率，促进经济的迅速发展。为了保障抽水蓄能点站的正常运营，必须重视电力设备采购工作。我国抽水蓄能电站的物资采购工作中存在很多问题，比如采购流程不规范，采购人员责任心不强等，导致企业资金的大量浪费。抽水蓄能电站属于资金密集型、技术密集型产业，只有做好电力设备采购工作，才能保障抽水蓄能电站安全、稳定、高效运行。

一、控制采购风险的重要性

抽水蓄能电站所需设备中存在着大量的变压器、抗电器、SFC、GIS等多种电气设备及电路元件，并且其中还有高低压电缆、光缆、电线等多种线路材料，这些电力物资的质量将直接决定了抽水蓄能电站能否持续稳定运行以及是否能提供优质的电能。在采购电力物资的过程中，电力物资供应商提供质量不达标的劣质电气设备，劣质电力物资是电力系统中的潜在隐患，随时都有可能使正在运行过程中的抽水蓄能电站发生电力故障，给抽水蓄能电站的安全稳定运行带来巨大损失，并且也有可能给电能用户造成经济甚至人生安全方面的损失。而这些潜在的损失就是采购风险，其是一种由内因、外因相互交叉构成的风险类型。如果对电力物资采购风险控制不得当，就会直接影响到抽水蓄能电站的稳定运行，进而影响到电网企业的经济效益及社会口碑。并且经常退货或维修的情况也会导致电力物资管理成本的上升，供应商延迟交货影响到工程的施工进度。综上所述，电网企业在进行电力物资采购时，必须严把质量关，对电力物资采购风险采用多种管理控制方法。

二、电网物资采购风险识别

2.1物资采购外因型风险

（1）意外风险。物资采购过程中由于自然、经济政策、价格变动等因素所造成的意外风险。（2）价格风险。一是由于供应商操纵投标环境，在投标前相互串通，有意抬高价格，使企业采购蒙受损失。二是当企业采购认为价格合理情况下批量采购，但该种物资可能出现跌价而引起采购风险。（3）采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求，而导致加工产品未达到质量标准，或给用户造成经济、技术、人身安全、企业声誉等方面的损害。另一方面因采购的原材料的质量有问题，直接影响到企业产品的整体质量、制造加工与交货期，降低企业信誉和产品竞争力。（4）技术进步风险。一是企业的制造产品由于社会技术进步引起贬值，出现无形损耗甚至被淘汰，原有已采购原材料的积压或者因质量不符合要求而造成损失；二是采购物资由于新项目开发周期缩短，所采购的设备已经被淘汰或使用效率低下。（5）合同欺诈风险。一是以虚假的合同信息身份与他人订立合同；二是故意不履行合同。

2.2物资采购内因型风险

（1）计划风险。因市场需求发生变动，影响到采购计划的准确性；采购计划管理技术不适当或不科学，与目标发生较大偏离，导致采购中计划风险。（2）合同风险：一是合同条款模糊不清，盲目签约；违约责任约束简化，口头协议；鉴证、公证合同比例过低等等。二是合同行为不正当。卖方为了改变在市场竞争中的不利地位，往往采取一系列不正当手段，如对采购人员行贿，套取企业采购标底；给予虚假优惠，以某些好处为诱饵公开兜售假冒伪劣产品。而有些采购人员则贪求蝇头小利，牺牲企业利益，不能严格按规定签约。三是合同日常管理混乱，无据可查。（3）验收风险。在数量上缺斤少两；在质量上鱼目混珠，以次充好；在品种规格上货不对路，不合规定要求；在价格上发生变形等等。（4）存量风险。一是采购量不能及时供应生产之需要，生产中断造成缺货损失而引发的风险。二是物资过多，造成积压，大量资金沉淀于库存中，失去了资金的机会利润，形成存储损耗风险。三是物资采购时对市场行情估计不准，盲目进货，造成价格风险。

三、抽水蓄能电站电力物资采购风险管理措施

3.1建立完善的质量监管体系

完善的质量监管体系能够对电网企业采购到的电力物资在质量方面上提供相应的保障，因此，抽水蓄能电站需要在国家指导下，建立起一个完善的质量监管体系。该监管体系并不是有普通的监督部门组成的，而是需要多个部门联合起来，其中以电力物资的直接使用者作为质量监督体系的核心，其对电力设备及原材料等是否符合实际质量要求最为清楚。其次，需要专业的管理部门介入到该质量监督体系中，以专业的眼光制定整个体系的规划和策略。质量监督体系中还需要供应商指派相关的负责人，在电力物资由于质量因素而产生问题时，由负责人负责进行供应商和抽水蓄能电站企业间的协调工作，对电力物资质量问题进行及时解决。

3.2选用合理的采购渠道

抽水蓄能电站建设所需电力物资的种类具有多样性，不同类型的电力物资采购渠道也有很多种。抽水蓄能电站企业在进行电力物资采购中需要针对不同类型的物资选用合理的采购渠道，只有这样才能充分掌握各类型电力物资的生产情况，并且，合理的采购渠道能够提供更具针对性的供货方式，有效减少在采购电力物资的过程中产生的附加成本，在一定程度减少了由于价格风险因素所造成的采购风险。

3.3加强对供应商的管理

抽水蓄能电站企业是供应商的客户，因此，抽水蓄能电站企业有权对供应商所供物资的名称、类型、规格、供应渠道等方面进行综合考虑。并且，抽水蓄能电站企业需要对供应商的生产情况、信誉情况、生产质量、经营状况等进行深度考查，通过多方面的信息对比分析，选择最合适的供应商，避免多重外部因素导致采购风险的产生。

3.4全面监管电力物资采购过程

电力物资的采购过程主要有价格商定、谈判签约、交货验货、签收付款等环节，若想消除内外部因素由于采购过程的种种缺失而产生的风险，就需要对电力物资的采购过程进行全面的监管。抽水蓄能电站企业方面派遣拥有良好责任意识和专业谈判能力的采购人员进行采购工作，并且在价格商定的环节中采用谨小慎微的态度，对诸多同类型供应商进行综合对比，选择出最具性价比的供应商，进而采购出最合适的电力物资。

3.5在采购工作中建立风险应对制度 　　针对市场原材料价格波动等情况，采购人员要制定合理的采购计划，要事先对原材料的价格情况有详细的了解。抽水蓄能电站企业应该多考虑实际情况，计算出准确的物资需求量，再让采购人员根据实际需求购买物资。采购人员要与供应商签订公平、公正的合同，确保供应商提供的货物在质量、数量、规格尺寸上都满足要求。采购人员要尽量在合同中约定合理运输方式，将物资的运输风险降到最低。

结语： 　　近年来，我国经济的迅速发展，工业生产规模不断扩大，对电力能源的需求量也逐渐增大，抽水蓄能电站在电网中的作用也日渐凸显。抽水蓄能企业的物资采购工作非常重要，物资采购风险主要包括外部风险与内部风险，其中外部风险主要包括意外风险、市场风险、社会风险、供应商风险。而内部风险包括决策风险、计划风险、订货风险、运输风险和验收风险。抽水蓄能企业应该做好风险防范与应对措施，要对供应商严加约束。只有这样，才能最大限度地降低电力物资采购风险。

参考文献：

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[2]陈禧.电力物资采购管理跟踪系统实际应用分析[J].黑龙江科技信息.2017（01）：51.

[3]黄一萍.电力物资采购合同风险的防范与管理措施[J].中国高新技术企业，2016，（28）：183-184.