浅析如何确保电力建设工程作业点安全可控

韩冰

济南鲁能开源电力建设有限公司 山东济南 271199

摘要：近年来，在我国社会快速发展的影响下，电力施工建设的规模在不断扩大，所涉及的施工工艺也越来越复杂，施工周期较长，在电力建设施工现场存在着很多风险因素，直接影响着电力建设施工的安全性。如何切实规避、控制和降低风险，是当前电力建设施工现场工作的重中之重。要规范现场各级人员的作业行为，提升现场安全风险管控能力，确保工程有序、安全开展，推动“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策落实见效，确保每个作业点安全可控。

关键词：作业安全；强化意识；风险预警

引言

电力工程建设就是加入与电相关的一系列工程建设中去，例如电能的生产、电能的输送、电能的分配等都是电力工程建设。但电力建设与其他工程建设最大的不同是电力工程的施工人员，无法进行电力相关设备的安装与调试。所以对相关专业技术人员要求较高，导致了电力建设项目在工程进展方面很难把握。本文就电力建设中易出现质量与安全的一些问题提出分析。

1电力工程建设特点

电力建设工程施工特点主要集中在几个方面：（1）复杂性。电力工程建设所涉环节较多，在施工过程中会遇到诸多技术问题，加之施工各地施工条件并不相同，即便在同一地区展开施工，也会因为社会经济以及技术管理等因素影响，出现不同施工问题，整体建设施工较为繁琐、复杂，直接增加了安全监管难度。（2）密集性。密集性主要体现在技术方面，多种高科技术的运用，使得整体工程施工技术密集性特征变得更加凸出，同时大量施工人员的运用，也使施工呈现出了人员密集的特点。（3）流动性。同一项目作业可能需要多种技术作为支持，不同技术工种施工人员需要轮换交替展开作业，整体工程施工流动性特点较为明显，且存在着施工地点流动性较大的状况，工程建设需要在不同地点展开施工，整体施工地点较为杂乱且分布较为分散，可能会产生诸多可变因素。（4）危险性。因为受到工程建设进度以及规模等因素影响，在施工过程中很容易会出现各种危险因素，如施工环境差、高空作业或劳动强度大等，会直接增加工程施工危险系数，影响工程正常施工。

2电力工程建设过程中存在的相关问题

2.1忽视施工材料的质量与安全

施工材料的质量与安全在电力工程建设的施工过程中是一大难题，施工队对于施工材料采购问题不够重视，施工材料采购回来以后，材料的存放与使用管理都没有相关规定，导致施工材料质量不一，造成了施工过程中极大的安全隐患。其次，多个工程相互交叉作业这是施工过程中非常见的现象，电力建设工程也不例外，不同工种的在施工的过程中所使用的工具设备不尽相同，因此，在电力建设过程中会存在不同的危险源，增加了危险系数，虽然，项目负责人会提前做好安排，但由于一些突发事件或者是不可抗力因素造成工期的滞后或者提前，从而增加危险事故发生的概率。

2.2工程建设的质量与安全管理制度不够完善

据了解，很多电力工程建设施工方对外宣扬对电力工程质量与安全的管理措施，对内实则根本没有指定合理有效的管理制度，因此造成施工人员不规范操作等问题，导致事故再三发生。电力施工过程中企业会涉及带多个部门，各个部门必须相互协调，承担其哥自的责任，才能确保工程的顺利进展，但在实际的情况中，各种复杂的手续以及审批流程阻碍了工程的进度，浪费有效的工作时间，降低了工作的效率，同时也使项目在监管的过程受到了影响。

3确保电力建设工程作业点安全可控建议

3.1强化作业安全风险管控的闭环管理

消除、控制风险工作不是一劳永逸的，须对项目实施过程的风险管控情况进行动态管理、分析和总结，作业安全风险管控从项目实施的前期摸底三措方案的编制，现场风险控制措施的制定，贯彻落实及检查评估，从不同角度对风险进行评估-整改-改进-再评估的要求实施PDCA的闭环管理，固化作业流程，优化作业环节，提升作业安全风险管控能力。

3.2加大对施工材料的检查力度

在电力建设工程中所使用的材料不同对工程的影响也很大。因此，要做到保证原材料材质并且节省采购成本，必须第一时间掌握市场消息，并且保证原材料的质量、规格、材质、是否符合要求，并且对一些不易运输和保存的材料设备要做到实时监控。采购部门进行采购时，要安排对应的施工材料采购部门和人员，以提高施工材料的质量。在施工时，还要严格按照材料存放的相关条件进行材料储存，做好使用管理工作。并进行材料的测试和实验，以保证施工过程中所使用材料的质量与安全。

3.3注重安全管理，落实安全措施

通过对安全监管问题的分析可以发现，问题产生多与管理工作重视不足有密切关联，所以施工单位需要进一步加强对安全监管工作的重视程度，应明确认识到安全监管必要性以及重要性，并将其归纳到日常管理工作之中，做好管理设计与规划，以为后续管理工作高质量开展奠定良好基础。同时需要在施工现场树立起安全第一、预防为主的良好安全监督管理氛围，应遵照各项规定规范，对施工存在风险展开风险与管控展开全方位防范，以求将各种风险因素影响程度控制在最低。此外需要做好人员安全教育与管控，要通过列举实际案例以及组织人员展开安全事故分析等方式，帮助人员真正认识到安全管理与自身的关联，进而主动参与到各项管控工作之中，不断规范自身操作行为，进而实现理想化安全管理模式。

3.4加强对重点部位及重大危险源的监控，加强现场文明施工管理

执行新制定的《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及预控办法》，通过对施工安全风险进行全面分析、科学评估、分级预控，实现对施工安全风险的分级动态管控。各个施工现场的情况不同，安全监控的重点也不尽相同。要加强安全信息收集，掌握各施工项目部的重大危险作业项目，及时发出安全预警并安排专业管理人员到场监督；要针对本项目开展危险点分析预控，对本项目重大危险作业建立登记台账，按照《重大危险作业监控到位标准》明确重大危险作业负责人、监护人，完善重大危险作业安全防护措施，并严格落实。加强现场文明施工管理主要表现在安全设施标准化上，加强安全文明施工设施使用与管理，在施工现场按照”六化“标准来落实，确保施工环境处于最佳状态。

3.5强化风险意识，做好风险预警

安全风险管理的实践过程中，最大的风险在于缺乏安全风险意识。没有风险意识，就不能主动地发现问题，更不能有效地超前防范。所以具备强烈的安全风险意识是防范问题的关键，要切实强化。一要从正面引导，定期开展专题理论学习培训，从“要我安全”转变为“我要安全”的思想，引导全员对安全问题主动查找、超前防范。二要从反面教育，加强事故案例的学习，大力开展安全宣传教育讲座。要以安全事故为教训，经常学习，经常反思，通过反思教育活动重点解决安全意识不到位问题，健全全员安全责任清单及量化考核机制。从正反两方面教育和帮助全员树立强烈的安全风险意识，加大安全预警防范力度。

结语

作业安全风险无时不在、无处不在，只要措施得力，风险是可以控制的，只要人们在思想上重视它，就有能力掌握它，防范它。所以，安全生产要常抓不懈，安全管理要严、细、实，打基础、重过程、强管理，才能有效控制各项作业安全风险，才能确保每个作业点安全。

参考文献

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