科研项目管理与财务管理的相互关系探讨

张 静

中国船舶集团有限公司第七一〇研究所，湖北 宜昌 443003

摘 要：主要介绍了科研项目管理与财务管理的相互关系。其中主要论述了科研项目管理与财务管理的内在关系，从五个方面说明了科研项目管理的财务管理方法。论述了如何加强项目全过程的科研经费管理与监督。强调了增强项目预算中固定资产的开放共享性。此外，还探讨了如何建立项目经费预算预警及变更机制。

关键词：科研项目管理；财务管理；关系探讨

0 引 言

科研项目管理中的财务管理是一项基本内容，科研项目管理中的财务管理主要是处理与项目有关的经济问题，让项目本身有更高的经济效益。同时财务管理也有赖于科研项目管理的开展来提供更为适宜的财务管理氛围，需要其他各要素做配合，从而来让财务管理更为有序地推进。

1 科研项目管理与财务管理的内在关系

科研项目管理与财务管理有许多的共同之处，其管理的目的中都有减少资金的占用，有效的让资金周转更为灵活，让科研时间如期完成或者提前完成。同时都需要做成本控制，尽可能地降低成本，让整体的管理获得更高的经济效益。财务管理主要是对资金活动做管理，让管理工作实现开源节流，有效地发挥资金优化配置的效果，减少不必要的损耗。科研项目管理注重对项目质量的管控来达到成本的控制效果。两者不同点。财务管理主要关注资金活动状况，对其过程做监督管理。科研项目管理的范围更广，包括项目开展有关的人、物、财等各方面内容融合为一体。在管理的对象与范围上有一定的差异。其次，在管理的时间上相对不同。对于财务管理而言，资金活动是循环往复的，不断的持续管理进行，但是对于科研项目管理而言，可能从项目开始到结束，项目完成交付之后本项目就已经完成，科研项目管理的周期相对较短。其三，科研项目管理主要是围绕通过项目科研生产技术与质控方法做管控，但是财务管理更多的是在资金活动方面，通过财务核算的办法来对其做精准的管理，管理的方法也有差异。科研项目管理与财务管理两者是互相辅助的关系，一方如果没有处理好，另一方也不会有更好的成效。因此，两者之间要相互配合，让管理达到项目的预期标准。如果科研项目管理中出现质量安全问题，这样会导致预算超支，对应也会引起资金周转不灵，由此会导致财务管理困难。如果财务管理方面没有科学专业的会计核算处理，导致资金管理无序化与账目较为混乱，就会导致科研项目管理也陷入无序化的运作之中。因此，财务管理与科研项目管理有着相互辅助与牵制的关系，要处理好两者关系才能达到更高的管理成效。

2 科研项目管理的财务管理方法

2.1 成本信息依据工作量清单执行

市场竞争激烈，在具体项目的开展上会受到更多的冲击，成本提升，整体利润空间受限。如果要让企业获得更好的发展，需要有更好的财务管理做支撑。财务管理首先需要执行好经费运用预算管理，让预算工作走在财务管理工作的最先一步，这样可以让资金运用有更合理的规划与目标设定。经费预算需要依照项目清单进行，让项目开展中会有对应管理费用的生成。项目进行中会存在各方面的费用，这些需要与预算匹配。同时在预算设置前需要收集好各方面的成本信息，由此让预算设计的更为合理，可以设定专业的财务成本核算方案。通过预算可以对照施工中实际成本产生做对照分析，由此更好地观察成本情况，为后续工作的开展提供真实可靠的信息参考。

2.2 注重过程管控与沟通协调

在项目开展中需要依照预算来做好资金的合理分配使用，让资金实际使用控制在合理的预算指标中，由此来保证利润得以实现。财务人员需要通过每周一次的资金运用信息的汇总分析，依照预算控制有关内容操作。通过项目例会来有效的反馈预算指标执行情况，有效地对不良支出做控制讨论，将问题抑制在萌芽状态。同时通过会议可以及时的察觉执行力问题，分析造成项目开展的阻碍因素，避免由此引发的费用增大问题。

2.3 做好合同管理

项目推进中，合同也发挥着关键因素。合同可以有效地让供应商与客户之间产生必要的约束，提升相互配合能力，发挥最终的双赢效果。其次，项目预算因为合同指标明确而有了更好的指导性，有效的让项目利润得到有效维持。其三，通过合同签订可以避免项目推进中的多种变量因素的影响。其四，通过合同的执行来有效的保障项目得到规范的监控指导。强化收尾工作，合同收尾需要做好账务清理，要做好收尾强化意识，避免大部分已经结款而不管理余款问题。要及时地让余款交付到账。

2.4 收尾工作强化

对于很多科研单位而言，收尾工作的操作相对马虎，甚至因为收尾工作而陷入问题中，需要注重多样化问题的调节。对于收尾问题要做好足够的重视，做好全员调动说明，提升收尾工作的各方面配合，避免因为配合度不够或者重视度不高引发的收尾工作延迟。

2.5 注重沟通协调能力的提升

要做好财务管理工作，需要有关工作人员有更高的协调沟通能力，有效地获得真实及时的信息，从而帮助财务管理工作有序推进。很多工作需要依赖于各部门、各岗位工作人员的配合，因此财务人员自身有较好的沟通协调能力，能够妥善地处理好各部门、人员之间的关系建立，让各方面能够更好地配合工作的进行，避免工作中的隐瞒、作弊以及其他不当行为，最终让财务管理发挥实质性的作用。因此，个人不仅要专业财务知识与技术，也需要有较好的合作沟通配合能力，有团队合作意识，构建一个良好的工作氛围。

3加强项目全过程的科研经费管理与监督

加强财务管理与监督是做好科研经费管理的保证。为确保科研经费的有效使用，财务管理与监督应贯穿项目管理的始终，从项目申报、审批、管理与验收的全过程都必须有专业的财务人员参与，变财务管理由事后管理为科研进行中的事前、事中、事后全过程跟踪管理，科研行政管理部门会同财政部门对科研项目经费的使用进行定期监督检查和跟踪了解，及时掌握项目执行情况及科研项目经费的使用情况，保证经费合理使用，并根据存在的问题，不断完善经费的管理，建立起适合的科研资金管理新机制。加大项目预算的数据的分析，对于类似的科研项目预算数据进行总结分类，建立相应的数据档案，为今后相似的科研项目的预算提供支持。建立一套对项目研究成果完成情况、经费使用情况的评估考核体系，制定符合特定科研院所实际情况的评估指标体系，明确评估方法，并将评估指标体系及评估方法做成动态管理系统的功能模块。对每个项目开展预算、中期、结题评估工作，使评估结果与后续项目的申报工作挂钩。预算评估结果作为指导经费使用的指导材料；中期评估结果引导项目组在余下的时间充分使用经费，并针对存在的问题在后续工作中逐步改正；结题评估结果作为指导后续项目申报过程中预算编制工作，提高院所、财务部门对科研项目的监督程度，增强预算编制的科学性和合理性。

4增强项目预算中固定资产的开放共享性

研究领域的拓展，项目类型的增加，项目与项目之间相关性更加密切，资产的开放与共享是评价一个研究单位的资产管理水平和项目应用能力的标志。资产的及时调拨、调配，多项目共享、多单位共用，是提高资产使用效率的重点。资产管理系统，对实时掌握资产管理提供了有效的支持，但管理责任和使用现状、在用价值，对技术含量高、价值较高的资产进行单个固定资产的精细化管理，则是项目预算编制的一个重心，具体表现如下：

① 会计人员按照相关规定，严格履行固定资产运作的各个环节。从购置论证到预算审批；从资产转移到报废处置，对投入使用的资产按要求进行全周期监管、全动态管理，完善过程控制。

② 会计人员在日常资产管理中，规范资产的调剂、调配，从源头提升资产质量，防范风险，对于闲置的资产进行较合理、较有效地调配，刷新管理意识和管理观念，较大限度地发挥资产的潜在价值，提高资产的合理利用率，从根本上保证固定资产管理的高效和科学。

③ 项目预算中资产共享性编制，从年度预算到项目预算整体考虑，能开放使用的尽量开放，能共享应用的尽量共享，预算的统筹编制，就能大幅度减少资产重复购置，资产的使用效率得到提高。这些都体现出会计人员的管理职能，对固定资产重点在于控制，而非核算，不是单纯的记录购置、报废资产，而是重在管理，重在如何及时有效地掌控资产信息，迅速反馈；重在如何运用有限的资产实现利益的较大化，减少资产的重复购置和闲置现象，提高资产的使用率，会计的管理职能得到发展。

5建立项目经费预算预警及变更机制

针对不同的项目经费预算制定每一期间的预警标准，经费支出达到预警标准需对相关项目课题负责人发出信息，并对预警后的项目经费支出严格管控。项目预算变更机制能使频繁的预算变更机制变得有法可依，能起到有效控制项目经费的预算管理作用。但是必须严格划分项目预算变更的范围，进行项目预算的变更的权限控制，同时预算项目变更的申请、上报、审批、下达等流程应与预算编制的流程相同，在变更预算时，应当由预算执行单位逐级向预算委员会提出书面报告，阐述预算执行的具体情况。各单位的主管部门可根据预算中未规定的事项、超过预算限额的事项以及执行预算差异较大的事项和客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度等情况，对提出的申请进行审议并提出预算的调整幅度。预算委员会应当对经过审议后的预算执行单位提交的预算变更报告进行审核分析，集中编制单位年度预算调整方案，提交单位较高决策机构审议批准，然后下达执行。在预算的变更批准之前，应当按原预算行事。预算的日常管理部门应当及时和各部门保持实时的信息沟通，对各部门完成预算情况进行动态跟踪监控，不断调整偏差，确保预算目标的实现。只有对变更原则、变更范围、变更权限、变更程序以及日常控制等进行了严格规范，才能建立有效的项目预算变更机制。这样，才能在出现难以预料的新情况时，使预算变更有序进行；变更才不会削弱预算控制的力度，从而促使各执行单位认真负责地执行预算。

6 结束语

科研项目管理中财务管理是重要的组成部门，有效的管控项目推进中的资金活动，避免资金浪费，保证节约利用资金资源，避免作弊或者其他浪费等行为，提升科研项目管理的综合效益，为科研单位获得更好的利润空间。具体操作上需要依据各管理工作灵活应对，提升管理的成效，让财务管理工作更具有成效。