农村经济管理中财务管理创新探析

朱杰

阳光学院

摘要：农村财务管理是组成农村经济工作的一个重要部分，随着新时期里新农村建设及乡村振兴战略的全面实施，农村集体经济发展迅速，集体存量资产不断增多，农村财务管理成了广大群众普遍关心的问题，改进农村财务管理意义重大。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对农村经济管理中财务管理创新探析提出了一些建议，仅供参考。

关键词：农村经济管理;财务管理;创新探析

引言

农村财务管理即对直接归村民集体支配、占有以及管理的资产发生的使用、收入与分配，财务活动开展的计划、核算控制与监督这一过程。有效的财务管理能够促进农村地区的经济发展。我国各级政府逐渐出台了一系列的管理措施，农村财务监督与管理方面虽然取得了不小的成效，但其中尚存在着一定的问题没有得到良好的解决。积极分析并探究相关的改善策略，对推动农村财务管理的规范、高效实施具有十分积极的意义。

1农村经济管理中财务管理创新的必要性

（1）满足新形势对农村经济管理的需求，众所周知，旧的计划经济体制下，农村发展速度缓慢，财务管理模式单一，很大程度的限制了农村经济的进步。有关部门在调查走访时还发现很多偏远的农村地区没有财务管理这一概念，还有的农村财务管理人员素质低，这种现象都在警醒我们要创新农村经济中的财务管理。（2）满足农村财务制度改革的需要，由于农村地区比较偏远，要想实现全面监控实属不易，所以现在农村的京剧体制尚不合理，有些人滥用职权，村干部等互相掩盖农村的真实发展面貌，导致农村经济在财务管理方面混乱不堪。甚至还有些乡镇领导的素质低、能力差，根本不能承担自己肩上的责任与义务，对农村产权等归属问题缺乏正确的认知。如此种种，我们必须早日创新农村经济的财务管理，拨正败坏风气，以满足农村财务制度改革的需要，从而保障农民应享的幸福生活。

2农村财务管理中的主要问题

2.1农村财会人员不稳定，文化素质普遍偏低

现阶段，我国广大农村的村民小组长、村民代表的换届选举主要依照《中华人民共和国村民委员会组织法》随着村党支部、村委会实行三年一换届，出纳、会计也跟着换届。另外，多数年轻人长期外出务工或经商，村里没有合适的人选，出现了农村财会人员变更频繁、老龄化、学历偏低、无证上岗、财务知识和法律法规知识不足、素质偏低等情况。

2.2财务信息化滞后

农村发展信息化是国家实现信息化建设及发展的基础，有着重要战略意义。但在现实中，农村财务信息化令人堪忧。因为国家的信息化建设不平衡，计算机和网络在农村的普及率还不够高，信息化技术在农村财务管理中的应用也很少，部分村委会依然通过人工方式开展财务管理工作，降低财务信息透明度，影响农村财务管理整体效果。

2.3民主监督过于形式化

现阶段，我国农村地区尚未构建一套比较健全的财务管理监督机制，且对财务管理缺乏良好的执行力和监督力，所以需要进一步健全农村财务管理制度。一直以来，农村财务管理不单单具备行政管理职能，同时也具备预算会计的一些特点。现阶段，农村财务管理不仅缺乏一套较为科学、成熟且可行性较高的管理体系标准，同时更缺乏相关的奖罚制度。考核制度与奖罚制度的欠缺，致使农村财务管理工作无法得到有效的约束，从而不仅民主监督也无法得到保障，同时村民们的权利也无法得到保障。

3农村经济管理中财务管理创新的具体措施

3.1创新管理制度，健全财务管理制度

俗话说的好，“没有规矩不成方圆”，所有的事情都是一样的道理，农村经济中的财务管理也是如此。只有制定了财务管理的相关制度并健全财务管理制度，才能让大家养成自觉遵守，互相监督的好习惯，才能鼓励越来越多的人为创新财务管理贡献自己的力量。财务管理制度的创新能让大家真正领会到公平公开，从而更好的约束自身行为，积极投入到财务管理创新工作中去。财务管理制度的创新主要可以从两个方面入手，一是号召大家一起参与到财务管理中，每个人都有神圣的一票来决定制度是否合理，并可以给出自己的意见，了解所在村的资金流动。二是制定相关的奖惩制度，对表现良好的公民给予一定的奖励，可以是日常需要的米面油，也可以是以现金的方式发放，这样能够极大地提高大家的工作积极性。同样，对损害集体利益的人进行严格惩戒，如果是管理人员就扣除工资，平民百姓就予以批评警告，情节严重的可以对其进行罚款等。这样的制度创新以群众利益为出发点，有利于早日实现小康社会。

3.2完善财务监督体系，保证资产安全性

农村财务管理组织要结合财务审计经验构建完善的财务监督体系，如果条件允许可聘请第三方机构进行独立的农村财务审计。与此同时，民主理财小组的成员应共同承担财务管理责任，核查账目收支情况，监督执行财务制度及各项计划的情况，核实财务公开项目。并且针对农村行政经费要开展定编、定岗和定额管理，严格按计划放款，做到量入为出、专款专用，大大提高资金使用效益。对于村级资产则要由专人负责进行财务报账，规范工作程序，加大财务审核力度，不仅要审核最初的票据，还要监督财务收入，拒绝对与规定不符的票据做出账务处理，对其经手人也要追究责任。尤其是要针对农村招商接待、工程项目等制定招标采购接待制度，保证资产的安全性及其运作的合法性，尽可能减少农村集体财产损失。

3.3重视财务管理队伍建设

在农村财务工作中，由于一些上任不久的管理人员不熟悉业务，且在管理工作中业务水平不达标，因此需要主管部门对其开展财务知识的相关培训，进行业务指导和专业培训。可以通过集中办班的方式开展集中培训，也可以调派一些业务水平高且经验丰富的工作人员进村开展分散指导。同时，可以将财务培训的相关知识做成培训讲义或者书籍，向各个村组发放，让群众开展自学。借助这些措施，可以使财务管理人员的整体素质和业务水平得到有效的提升。此外，在聘用管理人员的时候，必须严格遵循相关规章制度进行审批，切不可随意任命，应该确保管理人员的业务水平。在工作人员离职与接任的时候，必须做好工作交接，做好档案移交与保管[3]。针对那些办事不遵守章程、无原则性以及违法乱纪的工作人员，必须做到及时清退，要确保财务管理队伍的先进性和纯洁性，从而使基层财务队伍的整体涵养与业务素养得到良好的提升。

结束语

农村财务管理对农村经济的发展有至关重要的作用，财务管理工作应该按照国家的规定和要求开展，客观公正地对待农村财务管理问题，同时采取积极有效的措施应对出现的问题。

参考文献

[1]刘丽.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农业工程技术,2019,39(08):18-19.

[2]牛虎兆.农村经济管理中的财务管理创新研究[J].乡村科技,2019(01):46+48.

[3]范倩茹.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农家参谋,2019(01):24.

[4]刘艳玲,邢权.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农家参谋,2017(18):42.

[5]潘明菊,张海祥.农村经济财务管理的创新探讨[J].中国国际财经(中英文),2017(11):36.

作者姓名：朱杰

出生年份：1997年2月19号

作者性别:  男

作者民族： 汉

作者籍贯：福建省龙岩市

作者学历：本科