浅谈如何有效开展乡镇档案工作

刘建光

山东省广饶县档案馆 山东东营

摘要：档案管理是乡镇建设发展中的重要基础工作，档案信息是乡镇规划发展中制定发展战略和目标的数据基础，在提升乡镇管理水平和促进经济发展中发挥着重要作用。相关部门要重视档案管理工作，提升档案管理的科学性和有效性。

关键词：乡镇；档案；工作 

引言

当前，城乡一体化背景下，居民生活水平相较之以往，提高了很多，在乡村高质量建设发展过程中，乡镇档案管理的作用日益突出。同时，信息化时代，为传统乡镇档案管理带来了很大的冲击，因而有效进行乡镇档案管理工作，实现电子化管理目标具有深远意义。

1乡镇档案工作规范化管理的重要意义

1.1传承区域文化历史的重要载体

档案管理工作不仅存在于现代档案管理工作中，在我国发展早期就存在“志”用以记录乡镇发展的记录，由此可见，档案管理工作具有一定的传承区域文化的作用，确保乡镇具有一定的文化渊源。现代档案管理工作中，依旧会记录乡镇的习俗、文化活动等事件，能够为后世之人了解乡镇社会发展提供文字信息，因此，相关人员要提高乡镇档案管理工作的规范性，促进乡镇的快速发展。

1.2为基层政府的各项决策提供理论依据

严格按照时间要求做好档案记录整理工作，并且及时编入资料库。这样不仅在一定程度上提高了乡镇工作记录的真实性，也会作为珍贵的记录资料，为后续基层政府的各项决策提供历史资料与理论支持。在领导班子进行问题决策或遇到需要参考历史资料时，可以直接调取资料进行参考，这样做摒弃了决策者的主观印象，进而得出最为客观的决策成果

1.3提高乡镇工作记录的真实性

乡镇政府是最贴近老百姓的行政区划，是涉及民生问题最多也是最真实的行政单位。乡镇政府的工作量巨大，并且工作性质及其繁杂。所以对于档案管理工作的要求也是非常高的。第一时间做好档案管理工作可以准确详细的记录当地政府在基层建设过程中做的每一项工作与取得的相应成果；可以详细的记录每一届领导班子的人事任免情况与人员调动情况，不掺杂任何后续的主观因素，最大限度的提高了乡镇工作记录的真实性。

2基层乡镇档案管理工作中存在的问题

2.1重视程度有所不足

现阶段，我国乡镇在发展中逐渐加强对档案管理工作的建设，但是相关工作中还存在着一定的问题，导致档案管理工作质量无法快速提高，限制着乡镇的发展。而对于乡镇档案管理工作重视不足便是工作中存在的问题之一，档案管理工作在短时间内不会对乡镇发展做出明显的贡献，相关建设人员认为档案管理工作可有可无，使得档案管理建设工作进度较为缓慢，限制着乡镇的发展

2.2缺乏有效的统一管理

一些乡镇收集的仅是些上级下发的红头文件和本乡镇党政办公室日常形成的材料，每年年度接续立卷仅数十件。缺乏本乡镇各部门工作活动形成的业务档案如党委会议记录、组织关系介绍信、党员干部名册、土地档案、林木档案、婚姻档案、司法档案、统计档案、财务档案、乡村建设项目（水利、道路建设）等档案，造成室藏档案贫乏、材料不齐全。而上述提到的档案多由本乡镇各部门自行保管，未集中到档案室，时间一长，多年文件材料混为一堆，一旦查询颇费周折，而且很难查到想要的内容。乡镇档案收集难、利用难等问题十分突出。各部门间档案工作协调性差。乡镇一些部门总认为整理档案是档案部门的事，平时不收集，到时不上交，而乡镇档案员在收集档案时领导不关注，说话没效力，普遍存在着畏难和应付情绪。

2.3档案管理缺乏专业型人才，对档案管理没能规范化管理

客观的来说，乡镇档案的管理较为分散，每一个部门都会形成档案资料，但各自为阵，需要有专业型人才对已有的资料进行收集、整理、以及归档工作，但事实上，乡镇档案管理人员没有足够的专业素养和基本技能，通常都是兼职人员，对档案资料也只是简单的按年度装订一下，整个档案管理的工作流程都无从知晓。没有制定档案管理工作的规章制度，或者是有制度但流于形式，对档案的归档程序和借还程序都没有严格约束，档案管理极为混乱，从而损害了档案的利用价值。

3乡镇档案工作规范化管理的策略

3.1增强全员对档案管理工作的认识

对现如今各乡镇政府部门档案管理工作的现状问题，应先增强全员对档案管理工作的认识度，以便为后续解决措施提供有力保障。依照《中华人民共和国档案法》各级档案管理行政部门应当加大档案管理工作的宣传力度，并及时开展相关宣传普及工作，确保有效提升相关人员对乡镇档案管理工作的认识度。在进行宣传时，宣传人员应采取丰富多彩和喜闻乐见的宣传形式，用以提升影响力，比如调查问卷、史料展览、信息开发和微信关注号等宣传形式，以此增加宣传力度和宣传范围，并有效强化相关法制观念。同时，各乡镇部门和相关行政部门应当将乡镇档案管理工作的各环节皆纳入法制范围，确保乡镇档案管理工作的有效开展。在进行日常工作时，相关管理人员应当加强监管力度，使全员真正认识到乡镇档案管理工作的重要性。监管人员应开展“一边监督，一边检查”的有效工作方式，为乡镇档案管理工作营造出有法可依、有法必依、违法必究、执法必严的良好乡镇档案管理法制环境

3.2完善档案管理工作体系，健全档案管理制度

建立健全乡镇档案管理制度，充分发挥其工作职能，确保档案管理工作正常开展。在档案管理过程中，严格按照制度进行收集、分类、立卷、归档，不同类别的档案、资料存放在相应的位置，建立索引目录、全宗卷和各类台账，确保档案工作的制度化以及档案材料收集、归档的精确性、高效性，实现档案管理与业务工作的共同发展。在档案管理工作中积极融入现代信息技术，建立档案管理系统数据库，形成纸质档案和电子档案并存共用管理机制。

3.3定期组织档案管理人员进行专业培训

档案管理工作专业性很强，要求从业人员有较强的业务能力、高度的责任感、认真细致的工作态度、扎实的基本理论以及利用现代化科技手段的基本技能。因此乡镇要定期组织档案管理人员去专业档案管理机构进行专业知识的培训，学习档案管理相关法律法规、业务知识、基本技能以及职业操守，尤其要学习运用高科技手段辅助开展档案工作的技能。

3.4提高乡镇档案管理工作的信息化水平

大数据技术在基层乡镇档案管理工作方面，也可以得到广泛的应用。由于基层乡镇档案的类别不仅包含了文书档案，也包含了照片档案、物料档案、音像档案等，所以采取传统的编号如册，整理入库的手段已经满足不了当前档案管理工作的要求。我们可以借助科技发展水平的支持，通过利用大数据技术来完成档案管理的工作，先将普通的工作记录及其他文本档案录入数据库系统，传输至云盘进行存储，再将具有保存价值的文本档案装订入库，并且进行二维码录入，这样方便后续的寻找。

结语

综上所述，乡镇经济发展中，乡镇档案能够春暖阁宏观上描述其发展情况。首先，乡镇机关领导要从领导层面重视档案管理，加强部署，全面统筹规划，对文件材料进行合理分类，夯实档案基础设施建设，灵活整理并归档乡镇档案资料，在此基础上行，全面开展乡镇档案管理工作。

参考文献

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