对政府网站建设及管理机制的思考

简帅

国家林业和草原局， 北京 100714

【摘要】政府网站是政府信息化和电子政务发展到一定时期的必然产物，它是政府信息发布的重要平台、提供在线服务的主要窗口、进行互动交流的重要渠道、推进数据开放的主要途径。论文主要对当前政府网站建设的重要性进行分析，探讨了网站管理机制的完善对策。 【Abstract】Government website is the inevitable product of government informatization and e-government development to a certain period. It is an important platform for government information release, a major window for online services, an important channel for interactive communication, and a major way to promote data opening. This paper mainly analyzes the importance of the current government website construction and discusses the countermeasures to improve the website management mechanism.

【关键词】政府网站；网站建设；管理机制

【Keywords】government website; website construction; management mechanism

【中图分类号】D630 【文献标志码】A

1 引言

政府网站是指各级人民政府及其部门在互联网上建立的履行职能、面向社会提供服务的官方网站，在建设的过程中要树立正确的观念意识，转变传统的建设方式，通过科学与合理的方式从服务公众的角度构建、优化完善网站，提高网站服务公众的质量与水平，建成符合新时代的政府网站，达到预期的工作目的。

12 改进政府网站管理服务模式

12.1 加强运维管理，保证高效运转。

政府网站是政府基于互联网提供各类服务的窗口。通常来说，政府网站的服务对象包括一般公众、企事业单位和各类社会组织、政府机关与国际机构及其工作人员，建设目标在于消除政府与公众之间的空间距离，提供更高效率的服务。所以说，政府网站的工作效率也决定着政府工作的效率，网站管理要把实现高效公开运作作为一个重要标准。为此，要在第一时间向公众传达重要的政策信息，规定的时限内完成在线服务具体事项的办理，充分发挥网站互动交流的潜力和优势，稳步推进公共数据资源的开放，让公众更加关注政府网站，提升公众对政府的满意度，进一步降低政府的行政成本^[1]。

12.2 整合服务资源，提升服务实效

履行国家行政职能的机关是政府网站的建设主体。政府网站是政府职能的延伸，提供政务信息、政务服务是我国政府网站建设的基本要求。随着信息化快速发展，公众越来越多地使用政府网站表达意愿，参政议政。网站管理者要围绕用户需求，深度挖掘并整合服务资源，将网站打造成政府面向企业、市民的全方位、立体化、一体化的服务型政府网站。如今，快捷高效的网上服务已成为当前政府网站建设的工作重点，各地政府在网站建设中应继续本着“

“以人为本””的理念，从实际办事和用户习惯出发，充分发挥整合优势，优化服务手段、提升服务水平，打造更多的“集约化服务”、“融合服务”，推进公共服务不断深化，从而更好地助力服务型政府网站建设。

23 改善政府网站管理机制的措施

23.1 做好信息公开工作、，提高政策解读水平

信息公开、政策解读是政府的责任和义务，政府网站是信息公开的重要载体，应该根据政府网站的建设特点和规律，编制出相应的工作方案，建立完善的工作体系，达到预期的网站建设目的^[2]。网站建设中要合理规划栏目设置，要在网站突出位置为公众提供信息服务，发布各种政策信息、权威信息，使公众可以实时了解各种热点信息，满足其知情权。在发布信息时，必须保证其及时性、准确性和权威性，稍有差错，都可能会影响政府部门的公信力和权威，要牢固树立“质量为本”的理念，从信息采集、编辑、审核等环节入手，对网站信息的要素、格式等内容严格把关，提升网站信息建设水平。在发布政策的过程中，组织政策制定参与者、有关领导、专业机构、专家学者对本单位出台的重大政策和重要规划进行政策解读、技术解答。创新信息发布表现形式，如运用图解、动画、在线访谈等多种形式，增强信息内容的吸引力和亲和力^[2]。

23.2 开展系统整合工作、，提升办事服务效率

目前政府门户网站中提供的各类办事服务系统很大程度上取决于各级政府部门的自身管理需求，或基于履行监管职能需求，或便于工作效率的提高，而服务公众、便民利民通常并不是其首要出发点。政府网上服务的提供总体呈现出零星零散、功能较为单一，服务的整体性和集成度略有不足[3]。政府网站要坚持一切以用户为中心的思想，结合实际工作，优化结构布局，在确保安全的前提下，整合升级业务、审批、便民等各类办事服务系统，形成““一号登录”、，“一站式服务””。系统整合后，可对用户基础信息进行统一管理，共享互用，运用大数据技术根据用户所处的区域、用户访问信息，分析个人需求和兴趣，为公众提供个性化服务，实现智能推送，也有利于系统之间数据的协同维护，从而更好地服务于广大人民群众。

23.3 健全安全管理制度、，保障网站安全稳定

信息化时代,，网站的安全管理工作越来越重要,，管理者要高度重视网站安全保障工作,， 要制定科学合理的网站安全管理办法,，出台相关政策制度以保障网站的安全。根据自身信息化建设情况采购相关设备或委托三方机构做好安全保障等一系列防御工作，防止受到外来入侵者挂马、篡改网页等情况。在实际管理过程中,，应成立专门的工作小组,，明确安全负责人,，网站在运营期间出现突发状况,，相关负责人需及时协调人员处理有关问题,，保证安全问题能在第一时间得到控制并合理解决,， 确保网站运行稳定，维护好人民群众的利益。

23.4 改善互动交流模式，扩大公众参与范围

门户网站不仅是反映社情民意的平台，也是公众建言献策的窗口和民主参政的渠道。我国大多数政府网站不仅提供了联系电话、邮箱等政府部门的联系方式，还有领导信箱、网上调查等多种互动交流的渠道。随着互联网的飞速发展，网民对参政议政的热情越来越高，建言献策的意愿越来越强，应将互动交流功能作为网站建设的重点内容予以改善强化，充分发挥网络的潜力和优势，建立多样化的信息互动渠道，例如在访谈直播中可开展实时的互动、进一步扩大网上公众参与的范围；。对于公众通过政府网站参与的任何形式的活动，政府都应建立相应的工作机制，及时做出回应或解答，以促进公民参与互动的健康发展。例如整合边缘栏目，建立高效合理的部门联动机制，快速回应社会关切、强化网上监督功能，培养公众的主人翁意识和参与热情。

4 结语

综上所述，政府网站建设与管理是具有规范性和复杂性的工作，作为政府部门网站的管理者，要时刻保证其安全、高效、全面，从而为广大的人民群众进行更加高效的服务。

【参考文献】

【1】[1]孙双.新媒体时代网站的现代管理思维及模式[J].信息记录材料,2017,18(06):55-56.

【2】姚婉如.新媒体时代网站的现代管理思维及模式[J].智库时代,2017(10):81+83.[2]姚婉如.新媒体时代网站的现代管理思维及模式[J].智库时代,2017,10:81+83.

【3】刘子涵,赵倩倩,吕朋举,等.政府网站安全与防护初探[J].河南水利与南水北调,2015(23):56-58.[3]刘子涵,赵倩倩,吕朋举,侯琳琳.政府网站安全与防护初探[J].河南水利与南水北调,2015,23:56-58.