浅析发电企业安全保卫现状及对策

田静

大唐渭河热电厂 陕西省西安市 710000

摘 要：电厂的安全保卫工作直接关系到整个发点企业的稳定发展，具有十分明显的问题普遍性和突发性。因此，在新经济形势下，加强电厂的安全工作，特别是完善三位一体的新型防控体系（民防，技术防御，人防）是维护电厂安全和稳定的关键。本文在总结了发电企业安全工作的意义和现状基础上，提出了正确的防范对策工作，希望能促进电厂的保卫工作更加完善。

关键词：发电企业；安全保卫；对策

随着改革开放政策的到来，各种电厂优惠相关政策使中国众多发点企业得以迅速发展，在发点企业正常运营中必不可少的就是保卫工作。当前，中国电能的持续发展正处于从粗能耗模式向绿色经济，节能高效模式发展中逐步转变。为了确保发电企业科学，合理，合法地运用电力资源，我们需要采取相应的实际措施，防止各种电厂破坏和盗窃等犯罪行为的发生。

一．发电企业安全保卫工作的意义

电厂安全与保障会直接关系到全国经济生产和人民生活是否能正常进行，随着世界经济的快速发展和国际形势的变化，出现了许多复杂多样的电厂不稳定因素，危及到电厂的安全。尤其是一些偏远地区的变电站、电厂，输电项目等发电设施逐渐成为破坏或盗窃等非法活动的主要目标。当前，我国社会经济正朝着全新的方向发展，电厂的安全保障问题也面临着新挑战。我们要注意电厂预防行为意识，切牢固树立保卫概念，增加时代科技投入，进一步完善电厂保护技术装备，加强预防体系的建立，只有防御技术工作有了质的飞跃，才能有效地保证电厂安全，将发电企业的安全工作再上一个新的台阶。

二．当前发电企业安全保卫工作中存在的主要问题

（一）对安全保卫工作的重视程度不够

目前，我国许多发电厂的高层管理都来自不同发电领域。他们将大部分时间和精力花费在经济发展上，对发点企业的内部安全工作没有给予足够的重视，也没有时间和精力去关注企业的内部安全工作，缺乏安全工作改革创新的意识和能力，总是盲目地按照传统防御模式下进行，认为电厂安全工作的标准就是不丢东西。

（二）我国电厂的安全保卫体制建设还不够规范

当前，中国仍处于市场经济的关键发展阶段，对于电厂的管理方式还有待进一步改革和完善，首先电厂建设一定要符合我国法律建设的要求。与其他行业相比，发电企业是相对独立和垂直的管理体系。由于政府与发电企业的分离，电力企业的安全管理体系很大改变。一旦电厂出现事故也只是让公安部门负责保护现场场，在这种情况下公安机关没有执法权，从而对破坏和窃取电力设施的犯罪活动造成缓慢而无效的攻击。所以发电企业和其他主管部门、检查机构，政府机构都是发电企业安全体系建设不可或缺的结构。

（三）电力盗窃及设备损毁现象依然存在

很多发电厂都建在远离市区的偏远地区，其中一些企业位于城乡结合部，长期以来，外在环境恶劣，有许多公共安全管理领域不能及时监控到这里，电力设施不能由专人监督，并且很难进行频繁且不间断的电厂巡逻检查。此外，周边居民结构复杂，受经济利益驱动，相当一部分人的法律知识薄弱，结果导致发电设备被盗或损坏的现象日趋加剧，严重影响了发电企业的生产和经济安全。此外，还有很多盗窃团伙，其盗窃手段也越来越先进，这是无法避免预防问题。而且电力这种事物没有具体的实物形态，大大增加了了盗窃的可能性，也难以全面开展事发时的检查工作。目前，我国窃电的不良行为比较隐蔽，盗窃技术含量比较高，周边村庄还存在很多窃电现象。

三．加强发电企业安全保卫工作的对策

（一）提升电厂内部人员的安全保卫意识

电厂安全工作的正常发展需要整个企业人员的共同努力才能完成。首先，管理层应提高安全工作重要性知识宣传，全面协调和控制全局，将安全工作列入企业首个议事日程，与生产安全管理进行统一考核，领导要随时配合好安全部门的检查工作，确保安全第一，各部门领导要积极采取预防措施，加强检查监督，对主要部位，重点预防部位和特殊施工重点进行全面检查。一旦发现核心问题，比如发现电力漏洞，要及时在限期时间内采取相应措施并整改。二是加大安全保障工作后的媒体宣传力度，开展安全保障技能课程的培训，加强所以员工的生命安全思想观念，树立老员工安全保障行为意识，积极鼓励基层员工参加保卫会议。

（二）加强电厂内部的安保队伍建设

为了大幅度提高电厂的安全水平，需要加大企业内外部安全队伍的规划和建设。根据电厂机关、单位内部结构安全的具体规定，通过在职培训、出国等多种渠道和形式，建立了内部安全小组会议，进一步落实安全思想观念，对组织人员严格纪律作风、加强相关业务基础培训，要对干部进行思想素质和业务技能的在职培训，建立由保安人员组成的应急小组，处理突发事件要雷厉风行，确保发电企业在突发事件中的安全不受干扰，最大限度地减少财产损失。

（三）领导带头，以身作则，加强规章制度建设

要逐步完善安全等工作制度，加大保护政策，法规和安全工作的执行力度，确保各项工作的稳定性。行政管理要按照规定严格执行，谁是值班，谁对组织负责，谁从企业中受益，谁是企业专门保护工作的负责人等，逐步完善安全管理规定。在电厂初期阶段，很难进行好防御工作，因此需要相关管理部门共同努力，以采取具体行动共同管理。各级党委和各单位地方行政主管部门要建立统一的安全部门，专门负责保护电力企业安全，各单位基层和一线管理者都要一起治理，参与组织要更加紧密、更加完善地配合。提前制定出综合应急预案，平时做好组织演练以应对各类突发事件。保持良好的内外部管理，为预防工作提供良好的内部环境。最后要加强与地方政府单位的合作，实施综合防控能力模式，加强企业内部和周边安全生活的环境管理。

（四）签订治安保卫目标责任书

领导工厂的党委，政府和基层人事部门集体签订大型安全责任书，与各级签订安全合同，定期进行终期评估，与年终现金奖励挂钩，并加强对职工生命安全知识的培训，可以收集员工的工作观点问卷调查表，以更深入地了解企业内部组织安全中的隐患和周围环境的不利之处，动员各方利益机构采取主动保护，并共同管理电厂，一起预防和控制企业安全。

（五） 人防、物防、技防“三防”结合

加强防御体系的建设，以填补传统管理模式方法的空白，努力实现相对稳定的防御新技术，并在其他电子视频监控设备的基础上，运用强大的多种安全性技术，提高企业内外环境安全性。现在的发电企业人防和物理技术防御都要做好，与公共安全预防方法的设计要一致。尽管随着经济的发展和科学技术的进步，我们拥有已经许多先进的预防设备，例如用于公共安全的但预防仪器，总体上还是存在形式问题和公共安全预防手段落后的问题，整体防治技术含量不高。大部分的治安预防工作是人力的结合，比较注重靠人力去一直监督，耗时耗力且效率不高，在科学技术发展的新形势下，有必要保持电厂治安稳定，防止非法犯罪的入侵，要以身作则，适应时代变化不断发展的科技预防理念，使公安和企业能依靠智能科技，提高电厂保护措施的进步发展，把超前防范技术作为促进电厂稳定的动力源，成为衡量防范措施信息综合水平的关键标准。

结论：如前所述，发电厂防御系统的形成，对犯罪分子具有很强的威慑力，不仅扩展了防控能力，而且大大提高了电厂工作效率和质量，适当减少了保安人员的劳动强度，进一步推动了电厂安全相关措施的落实，只有内外部都做好了安全防护准备，才能对整个社会的持续快速发展具有重要意义。社会需要与电厂一起共同努力，共同解决安全体系规划建设中始终存在的问题，才能使电厂的安全工作更上一个台阶。

参考文献：

朱荣海.浅析发电企业安全保卫现状及对策[J].经济技术协作信息,2013(11):31-31.

[2] 薛建军. 浅议当前企业安全保卫工作的现状及对策分析[J]. 现代企业文化,2015,(29):101.doi:10.3969/j.issn.1674-1145.2015.29.069.