浅谈 电网物资抽检保密工作

贺 健 吴泽勇 慕永涛 汪茂彦 张群

国网合肥供电公司 安徽合肥 230000

摘要：电网物资的质量直接关系到电网的安全稳定运行。物资抽检对于品类多、数量大，检测技术复杂，不宜大量开展检测的项目或物资，具有明显的优势，是电网物资质量管理的重要手段之一。电网物资抽检信息的保密性直接影响着物资抽检的实际效果。本文重点探讨了电网物资抽检信息要保密的内容、保密的措施，最后列举了一些平时工作中可能发生的泄密情况，以对物资质量管理人员进行警示提醒，具有较强的实践指导意义。

关键词：电网物资；质量；抽检；保密

0 引言

国家电网公司以建设运营电网为核心业务，经营区域覆盖我国26个省(自治区、直辖市)，服务人口超过11亿，是关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应的基本使命。电网物资的质量直接关系到电网的安全稳定运行，是电网安全运行的基础，也是电网安全运行的的第一道防线。国家电网公司提出坚持质量强网，强化标准引领，打牢能源转型的质量根基。“十三五”期间，国家电网公司深入推进电网物资质量监督管理工作，提出“优化采购评审规则，严格专业检测，加强设备厂商业绩评价，进一步选好选优设备”和“选质量最好的设备、选管理最强的乙方”的统一部署，严把设备入口关，提高采购设备质量。抽检对于电网物资品类多、数量大，检测技术复杂，不宜大量开展检测的项目或电网物资，具有明显的优势，是电网物资质量管理的重要手段之一，也是地市供电公司进行物资质量监督管理的主要方式¹。电网物资抽检信息的保密性直接影响着物资抽检的实际效果。抽检信息一旦泄密，将直接使得电网物资质量监督效果大打折扣，同时也可能会给其他供应商带来无法估量的损害。因此电网物资抽检信息的保密工作应引起我们的高度重视。

1、电网物资抽检信息的保密内容

1.1、物资抽检计划的保密

抽检计划是由省、市公司根据招标采购情况、供应商及物资质量特点，物资供应计划情况，统筹考虑随机抽取。特别是对问题较多、故障率较高，中标量较大、中标价格偏低，新入网及采用了新技术、新材料、新部件、新工艺等的物资，加大抽检量。抽检计划一旦泄露，相关供应商可能提前公关准备，使得电网物资抽检失去公正性，物资质量监督工作失去真正的效果。

1.2、抽检过程的保密

目前国家电网公司正在不断加强自身检测能力，推进电网物资质量检测中心建设，公司已建成电网物资质量检测中心，具备一定的物资质量检测能力。在现阶段公司自身检测能力范围以外的物资可以委托有相应资质的第三方机构承担相应的检测工作²。公司与之签订委托服务合同的同时也签订保密事项。检测机构名称、检测人员信息的泄密会使检测过程受到相关利益方的干扰。对自身检测机构的工作人员，也常态化开展保密教育，保证检测过程的独立。只有独立的检测过程，才能包含检测结果的准确公正。

1.3、抽检结果的保密

检测单位要严格检测结果及相关信息的管理，未经物资部门（抽检委托方）同意，不得擅自对外发布。市、县公司物资部门也不得擅自对外发布检测结果信息，检测结果信息由省公司物资部统一对外发布。抽检结果的泄密会使得利益供应商提前准备策略，也会在供应商之间引起不公平的竞争。

1.4、供应商申明的秘密内容

对于在招标以及抽检过程中，供应商申明的需要保密的商业秘密，相关质量监督工作人员应当遵守公司保密规定，保护供应商的正当利益和商业秘密。

二、电网物资抽检信息的保密措施

保密措施主要包括组织措施、管理措施、技术措施三大类。

2.1、组织措施

建立保密工作责任制，明确质量监督人员的保密责任，督促保密人员开展自我检查和相互检查。对造成泄密的，必须严格追究相关人员的责任，尽力减少由泄密造成的影响。抽检计划、抽检结果、检测机构信息的保密工作由质量监督人员负责。物资质量抽检信息、相关问题处理等，应通过国网物资部、省公司物资部向外发布³。

2.2、管理措施

强化质量监督人员的保密意识，加强对公司相关保密规定的学习，筑牢保密工作的思想防线。物资抽检信息要及时、准确、规范地录入到电子商务平台（ECP）系统⁴。抽检计划电子版只能通过内网邮箱发送给相关负责人，不能发送给无关人员。纸质版的抽检计划和抽检报告由质量监督人员放在办公室里加锁管理，不能随意外借他人翻阅。供应商的商业秘密严禁向外人透露。

2.3、技术措施

根据公司相关保密规定，抽检计划、抽检月报以及抽检结果汇总表只能在内网传递，不能拷入外网设备。禁止在外网设备打印上述涉密信息。要加强抽检取样、送样及检测过程管理，确保抽检工作的客观公正。抽检样品在检测时采用“盲检”方式。样品由质量监督工作人员在取样监督人员的监督下现场取样，检查样品无误后将样品的供应商信息密封，再送到检测机构检测。避免检测机构人员获悉抽检样品的供应商信息，可能影响检测结果的公正性。检测之后的样品也要妥善处理，不能随意丢弃，避免泄露信息。

三、可能发生的电网物资抽检信息泄密情况

以下几种可能发生的电网物资抽检信息泄密情况是电网物资质量监督人员可能容易犯的错误，在此列举，以引起相关人员重视。一旦违反规定，泄露物资抽检信息秘密，将受到公司的处罚，情节严重的，造成严重损失，将承担相应的责任并受到法律的制裁⁵。

3.1、向关系密切的供应商告知抽检计划相关信息，告知其被抽中。这致使该供应商提前准备样品，干扰检测过程的顺利进行，使得物资抽检失去了质量监督的意义。

3.2、向关系密切的供应商告知其抽检结果不合格，这致使该供应商提前公关，影响最终的检测结果以及后期的不良行为处理。

3.3、向关系密切的供应商告知其竞争对手的物资抽检结果，致使相关供应商受到非正常的经济损失和名誉损失。

3.4、随着手机微信朋友圈、微博以及自媒体播放平台等网络媒体快速地融入生活，质量监督人员一旦保密意识放松，会在不经意间将物资抽检计划、抽检结果、检测机构的涉密信息暴露到网络中，泄密信息会经过网络快速几何式扩散，会对公司物资抽检工作造成严重影响。在日常工作中，质量监督人员要格外注意避免在网络中泄露抽检信息。

四、小结

电网物资抽检已成为电网物资质量管理的重要手段，能够反映物资的总体质量水平，促进供应商诚信履约，重视并不断提高产品质量⁶，提升电力装备行业良性循环发展。物资质量监督工作人员应增强保密意识，认真学习相关规定，落实保密责任，重点做好抽检计划、抽检结果、检测结构、供应商商业秘密等重要内容的保密工作，做好电网物资质量的监督者，为电网建设及安全稳定运行提供坚强的物资保障。

作者简介：贺健（男，工程师，从事电网物资质量监督工作，0551-63882369）。

吴泽勇（男，高级工程师，从事物资质量检测工作）

慕永涛（男，工程师，从事物资质量检测工作）

汪茂彦（男，高级工程师，从事电网物资质量监督工作）

张群（女，工程师，从事物资计划管理工作）。

参考文献：

1．孙萌，武兰民：《加强电网物资抽检管理》，《中国电力企业管理》2014年第23期。

2．徐琛：《心系国家安全 情寄万家灯火——记国家电网公司系统保密工作者》，《保密工作》2017年第9期。

3．付丽：《电力物资供应设备材料的档案保密工作》，《内蒙古科技与经济》2018年5期。

4．《国家电网公司国家电网公司物资质量监督管理办法》（国网（物资/2）159-2017），第17页。

5．张学飞：《地市供电公司物质质量抽检管理实践》，《企业改革与管理》2015年13期。

6．高元杰、艾颖：《配网设备材料质量监督管理的创新和实践》，《企业改革与管理》2018年13期。