基于铁路货物运输劳产率与工资分配制度的实证思考

邢亚菲

兰州局集团有限公司 甘肃兰州 730030

近年来，随着国家经济的持续发展和产业结构的调整，新型货物运输产品品类复杂多样，产品运输附加需求增多，产品特性灵活多变，客户对时效性要求提高，同时公路运输、水路运输、航空运输等其他运输方式迅速崛起，为客户提供了更广阔的选择空间。尤其为优化调整消费者需求侧结构，国家自2016年提出供给侧结构性改革，2017年继续深化改革，在时代发展的潮流中，铁路货物运输周转量在全社会货物周转量中所占比值持续下滑，面对电子商务及其他运输方式的快速发展，铁路货运组织改革迫在眉睫，刻不容缓，在改革过程中，需多方面、多角度入手分析，查找确定关键因素，逐步改革，才有助于铁路物流转型。文章结合2017年兰州局集团有限公司嘉峪关货运中心全年工作量性质分占比例及人员类别分占比例，分货场及专用线两种货物运输类型、货场工作人员及专用线工作人员，忽略现场工作人员能力差异，计算出货场劳产率及专用线劳产率，并进行了客观比较，针对兰州局集团公司嘉峪关货运中心提出的“底薪+提成”的工资分配制度，从劳产率方面对下一步货运改革中工资管理办法进行了相关思考。

1 工作量统计及分析

1.1 工作量分类及统计

货物发送吨与货物到达吨可以最为直观的统计出货运工作量。

2017年01月01日至2017年12月31日，兰州局集团有限公司嘉峪关货运中心合计年发送量为2741.37万吨，其中货场年发送吨为338.72万吨，占总年发送吨12.36%，专用线发送吨为2402.65万吨，占总年发送吨87.64%。合计年到达量3466.51万吨，货场年发送吨为403.26万吨，占总年达到吨11.63%，专用线到达吨为3063.25万吨，占总到达吨88.37%。以2017年自然年度为时间阶段，2017年嘉峪关货运中心专用线效益工作量（年发送吨+年到达吨）占总工作量88%，货场效益工作量（年发送吨+年到达吨）占总工作量12%。

1.2 工作量分析

1.2.1 货场基础设施更新不及时

经济日益发达、消费多样化，生产柔性化、流通高效化，新型铁路运输货物对仓库、站台、装卸作业提出了更高的要求，现有货场基础设施决定了铁路运输的基本格局，新型设备稀少，货物包装技术落后，运载工具单一且数量偏少，仓储条件简陋，运到期限较长，时效性差等这些因素综合反映出货场仓储、运输能力不足，使得易碎、怕晒、小物件等货物选择公路运输，使得货场年发送吨及年到达吨日趋减少。

1.2.2 信息化建设落后

经济高速发展，信息流通节奏迅速，数据管理已悄然成为企业的核心竞争力，大数据是新一轮的技术革命。至今，中国铁路物流信息化建设落后，虽研发并应运了12306中国铁路客户服务中心及中国铁路95306货运网站，但并未将一些议价政策灵活性地挂网宣传，未将有效数据模块化。与其他经济发展领域未建立跨领域的数据共享平台，达不到科学有效地利用数据信息，无法提高市场数据质量，无法通过数据分析进行精准营销，而在货运改革转型之际，公路运输、航空运输能够更好地建立数据流分析，乘揽零散小件货物，同时方便客户利用手机进行物流信息追踪，从而更多的形成实货装车。

2.1 人员分类

生产人员：指直接从事生产经营活动的人员。管理人员：指行政领导，各职能机构中从事管理工作的人员，在生产机构中从事行政管理、生产经营管理、专业技术管理的人员，政工人员。服务人员：指服务于职工生活或间接服务于生产的人员^［1］。专用线生产人员：指直接从事于专用线承运、交付、检查、装卸的生产人员。货场生产人员：指直接从事于货场承运、交付、检查、装卸的生产人员。

2.2 人员统计结果

2017年，嘉峪关货运中心从事于专用线生产运输的平均人数为244人，从事于货场生产运输的平均人数为620人。

3.工资管理办法中计件提成工资计算方法

3.1 工作量挂钩考核办法

嘉峪关货运中心为稳步增长职工收益的同时，有效激发干部职工确保安全生产、拓展市场经营、提升企业效益、提升工作质量和效益的积极性、主动性和创造性，加大了工作量考核力度，提出了“保底工资+计件提成”的工作量挂钩考核办法。

在计件提成工资计算中，折算作业车数=∑（作业车数×折算系数）。而“折算系数”的实证取值与劳动付出、技术含量、劳动强度、责任大小相关。而可以直接体现劳动付出、技术含量、劳动强度的指标为劳动生产率。“折算系数”为折算作业车数与客观作业车数之间的转换桥梁，所以“折算系数”是否精确客观，对职工计件提成工资的影响至关重要，而在本论文中，通过计算分析专用线劳产率与货场劳产率，可以实证检验出嘉峪关货运中心现行“折算系数”是否客观公正。

3.2 折算系数

在计算计件提成工资时，以货场装车为标准，根据现场生产环节及市场客观因素将专用线装车、专用线卸车、货场卸车折算为货场装车的比率。

4 铁路货运专用线劳产率及货场劳产率的计算

4.1 劳动生产率

劳动生产率指劳动者在单位时间内的生产效率，表明劳动者在单位时间内的生产能力，用劳动者生产的产品与相应的劳动消耗量之间的比率表示。

即：劳动生产率

4.2 专用线劳产率及货场劳产率的比较

按照《中国铁路总公司铁路劳动统计规则》第五十二条劳动统计分析方法平均分析法及比例分析法，即利用2017年平均指标来分析研究专用线劳产率及货场劳产率的一般水平、变化情况，以及两种劳产率之间的关系对比，可知：

专用线工作量/货场工作量

专用线人员/货场人员

所以：专用线劳产率/货场劳产率

专用线工作量与货场工作量之间劳产率比例系数为14.5，即平均14.5个专用线作业车数=1个货场作业车数。

5 相关意义

5.1 倒推计算，检验现有工资分配制度中的“专用线装车与货场装车之间的折算系数”是否合理的目的

兰州局集团有限公司嘉峪关货运中心制定了《嘉峪关货运中心工资挂钩考核管理办法》，在体现职工“同工同酬、易岗易薪”的客观原则的同时，更多体现出“按劳分配，多劳多得，不劳不得”的激励机制，为下一步的公司体制改革及物流转型做出正面引导。由计算结果倒推检验可知：2018年《嘉峪关货运中心工资挂钩考核办法》中折算系数为15，与本论文中全年专用线劳产率与货场专用线劳产率比值14.5基本接近，故可得知现执行的工资分配制度中 “专用线装车与货场装车之间的折算系数”合理。

5.2 国家调控，达到铁路货物运输向专用线运输倾斜的目的

自供给侧改革以来，中国经济逐渐向“创新、协调、绿色、开放、共享”的方向发展，借助“能源绿色发展·打赢蓝天保卫战”的历史机遇在国家宏观调控的时代背景下，铁路货运组织改革要稳扎稳打，戮力同心，坚定不移地向前迈进，确保增运上量。根据本论文分析，专用线的劳产率远远大于货场劳产率，专用线的生产成本及人力成本小于货场的生产成本及人力成本，故在借助国家宏观调控的指挥棒，铁路货运需集装化、规模化流水作业，逐步向专用线运输倾斜。

5.3 动态监测，灵活调整折算系数，达到科学制定工资分配制度的目标

使用历年数据，分专用线年发送量及到达量、货场年发送量及到达量，专用线工作人员、货场工作人员，倒推检验专用线与货场工作量之间转换系数，同时健全营销体系，加快硬件设施建设，成立专业装载加固方案研究小组，利用科研技术使得装载加固材料提升，提高运输实效性，提升人员素质从而博得市场，使得货场年发送吨、年到达吨增加。利用每月数据，分专用线及货场，分门别类计算出专用线劳产率及货场劳产率，分环比与同比，动态监控预测出最为科学合理的折算系数，为工资分配系数提供最新依据，从而制定出更为科学有效的工资分配制度，充分发挥工资的杠杆调整作用，作为改革新引擎。

参考文献

[1]中国铁路总公司铁路劳动统计规则.北京:中国铁道出版社,2015.

[2]货运票据电子化作业指导手册.嘉峪关，2018.

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