新形势下水利监理工作方法探究

吴慧珍

杭州大禹水利工程咨询有限公司

摘要：随着我国社会经济与科学技术的不断发展和发展，我国水利工程得到快速发展。水利工程施工具有综合性和复杂性等特点，而监理工作作为保证工程顺利开展的基础，这就需要监理人员务必做好工程管理工作。但是目前我国水利工程监理工作实践还存在一定问题，基于此，文章从几个方面与层面就新形势下水利监理工作方法进行深入分析，以此为我国水利行业的健康发展提供积极推动力。

关键词：新形势下 水利工程 监理工作 存在问题

引言：在经济高速发展的时代背景下，我国水利工程建设项目越来越多，监理市场竞争日益激烈。水利工程建设项目的监理工作有其自身的特殊性，在水利工程施工和管理过程中，监理工作贯穿于整个项目建设的各个阶段。不仅需要对整个环节进行监督与控制，还需要与各个参建单位进行协调好沟通，保证各个环节的顺利开展。因此，文章从多个角度就新形势下水利监理工作方法进行分析，以此为相关人员提供参考和借鉴。

一、水利工程监理工作中存在的问题分析

水利工程施工工序复杂、综合性较强，工种繁琐，对施工人员的技术和操作有较高的要求。监理作为风险控制的主要复杂人，对于风险控制工作实施动态管理和静态管理，逐一分析每道施工工序中可能存在的问题和风险因素，以此细化风险控制措施。但是当前水利工程监理管理实践中还是存在很多问题，无论从安全管理理论研究还是从安全管理实践来说与发达国家存在较大差距。因此，对于水利工程施工管理问题进行分析，有助于更好地促使水利工程各项工作的顺利开展。

首先，对质量监管重视程度不高。在新形势下，生产技术越与科学技术的高速发展，促使水利工程施工结构发生重大变化，人力资源、施工技术以及管理成本不断上升，这对水利程质量管理提出严格考验。当前，大部分施工企业依旧没有将质量管理摆在首要位置，并没有认识到质量施工管理的重要性，无论是施工单位的决策层还是管理层对于水利工程施工风险控制存在错误的认识，水利工程监理管理方法不能与时代发展接轨。即使有的管理者认识到质量管理的重要性，但是并将其传到施工人员阶层，导致工程施工管理人员在监管过程中不到位，造成施工人员并不能严格依照施工要求进行作业，进而对施工安全造成较大风险^【1】。

其次，监理人员素质有待提高。水利工程施工是一项十分复杂和细致的工作，涉及范围十分广泛，施工工种繁杂，对于监理人员的工作态度和专业技能具有较高的要求。但是当前水利工程监理人员所掌握的专业知识不够全面、专业技术不过关，加上工作素养比较低，所以在水利工程监理工作开展过程中经常出现各种错误，导致最终达不到施工作业要求^【2】。同时，水利工程监理人员所运用的管理方法比较落后，监理人员在只具备施工经验、技术理论内涵不懂的情况下，根本不能满足水利工程施工管理的要求，这对于水利工程施工安全也带来一定的限制。

最后，施工责任制度不健全。施工单位对工程施工质量管理认识方面存在一定的偏差，加上由于多种因素的限制，还没有建立完善的监督与控制机制，对于风险管理仅仅是从支出前进行评估与控制，忽视了对安全事故事后的控制与审查。也就是说当前施工单位对施工安全风险管理主要从事前进行的，而且对于施工安全风险事故发生的情况并未进行严格审查，导致整个施工建设处于不安全的环境当中。另一方面，监理管理部门和其他部门没有沟通好，一般情况下管理部门并没有严格监督与控制施工作业，粗放式的管理机制加上安全施工责任制度的缺失，使得各项施工管理制度形同虚设，不仅使得施工作业存在安全隐患，还浪费了施工单位的各项资源。

新形势下完善水利工程监理工作管理策略分析

强化对监理工作的认识，完善施工责任制度。

水利工程项目建设单位要想保住施工建设的顺利开展，保证施工安全，必须在保证施工安全基础之上提高施工整体质量，引入先进的监理管理模式，从根本上转变管理理念和方法。水利工程项目各个参建单位也需要从根本上认识到监理工作的重要性，各个参建单位与监理单位进行协调沟通，项目设计单位、承包商以及单位要支持监理工作。安全施工责任制度在监理管理中占据着重要的位置，这就要求施工单位从内部和外部形成重视施工安全风险管理的理念。管理和决策阶层的人员必须认识到施工责任制建立的重要性，作为施工单位经营活动的管理者和决策者，必须将这种重要观念传达给施工人员，只有管理者和员工都认识到工程监理的重要性，才可以将监理管理理念深入到内心。此外，施工单位需要在相关部门引导之下，积极构建完善的安全施工责任机制，从依照工程监理的要求组织施工活动，细化机制内容。明确每个监理区域人员的具体职责和工作任务，通过奖励和责任制度相结合的方式，激发监理人员的工作热情和积极性。监理人员应该以客观、公正的态度和方法处理建设过程中遇到的各类问题，并且结合各项施工环节和工种特点，对施工责任制度进行明确规定，为施工人员和管理者提供明确指引。

监理单位要加强队伍建设，提高监理人员的素质和技能

水利工程施工对于监理人员的综合能力和职业素养具有较高的要求，在很大程度上监理人员素质水平直接影响施工质量和施工安全。所以，监理单位必须从监理人员专业和素养两方面入手提升监理人员的各方面能力，不仅要强化各个岗位监理作业人员的管理技能，还需要对各类技术和理论原理等开展培训活动。也就是说监理单位需要为监理人员提供定期或者不定期的培训，制定切实可行的考核实施细则和相关制度，对监理人员的专业技能和素养进行考核。通过考核和培训不断提升监理人员整个队伍的能力和素养。同时，水利工程监理单位还应该根据项目特点制定操作性强的监理制度和实施细则，提高监理人员的服务意识和责任意识。监理单位还可以引进优秀的监理管理人员，且从源头上把控管理人员进入机制，为监理管理人员提供良好的晋升平台，促使监理管理人员积极学习和提升自身的各方面技能，以此来强化整个监理队伍建设。

加强监理工程的执行和落实，完善施工安全设施

水利工程监理管理是一项长期性的工作，涉及各个部门和工作人员，所以，施工单位需要建立一套完善施工安全设施。在监理工作执行和落实过程中，监理人员针对施工人员在实践中存在的主要问题，在遵循基本管理方法基础之上，还需要根据不同的项目完善相关设施。要跟个依照相关规则制度，并且以认真负责的态度来开展相关监理工作，对现场监理工作进行检查、监督，如果发现不合格或者不规范 的现象要及时纠正。同时，安全施工设施对于施工人员在进行作业过程中具有良好的防护效果，可以将安全事故降到最低。监理单位就每个项目施工情况和特点进行深入分析，然后就施工项目特点提供相应的安全设施，比如对于进行机台作业的人员应该配备特殊工作服和佩戴安全帽，将安全事故控制在一定范围内，降低安全事故带来的危害。

结束语：最近几年，我国水利工程建设发展速度十分快，对监理行业来说也带来了一定的挑战。文章就当前水利工程监理工作中存在的问题进行深入分析，并提出了相关的解决对策，从水利工程监理工作实际情况出发，树立以质量和安全为中心的监理工作概念，对水利工程施工各个环节进行严格监督与控制，以此保证水利工程的施工质量和施工安全。

参考文献：

[1]修川江;;浅谈施工阶段水利工程监理工作体会[A];2018年3月建筑科技与管理学术交流会论文集[C];2018年

[2]张胜男;;水利工程技术档案管理与资料整理[A];“决策论坛——企业行政管理与创新学术研讨会”论文集（上）[C];2016年

[3]艾尼宛尔·艾海提;;浅论水利工程的建设管理[A];2019年12月建筑科技与管理学术交流会论文集[C];2019年