电力建设行业安全管理发展分析

电力建设行业安全管理发展分析

郭华勇

国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司 安徽省宿州市 235300

摘要：保证电力建设安全施工关系到国家稳定发展，其中影响电力工程安全建设的主要因素包括工作环境因素、技术因素、设备因素以及人为因素等。因此，将从人员、设备和管理等方面出发，提出保障电力建设安全进行的具体措施。

关键词：电力工程；建设安全；影响因素；安全措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A

1 引言

在现代化社会的发展中，电力行业发展十分迅速，逐渐成为社会经济发展的支柱产业之一。在电力行业竞争日益激烈的大背景下，为了提升自身的市场竞争实力，企业需要加强对电力建设工程施工现场的安全管理，明确市场的发展方向。因此，在施工管理过程中，电力企业需要将安全管理作为重点内容，实现电力工程建设的安全性。

2 电力工程建设安全管理工作概述

电力工程建设安全管理工作涉及的内容比较多，主要有：制定电力工程建设安全管理制度和政策，为安全管理工作的有效实施提供指导；建立电力工程建设安全管理体系，实现安全管理的工作目标；根据施工计划方案系统进行施工，按照相关施工流程进行，将施工损失降至最低；制定电力工程建设安全标准、安全管理业绩和考核方式，及时地分析施工过程中存在的问题及其优化措施；全面总结安全管理业绩，改善电力资源安全生产和管理工作。

3 影响电力工程建设安全的因素

3.1 作业环境

电力工程与其他施工项目不同，施工作业环境大多位于露天高处，且在整个项目建设中，大多数自然条件较差。同时，由于不同地区气候不同、地形不同以及地势高低不同等，在电力工程建设过程中往往会遇到许多不可抗力因素，如雨雪、洪水和泥石流等。

3.2 安全管理监督制度不完善

现阶段，我国电力工程建设主要实行项目承包制，但很多施工单位未制定完善的安全管理和监督制度，普遍存在只注重是否如期完成工作，缺乏对施工计划和理性的重视，这不仅违背了我国相关制度，还为电力工程施工现场埋下了安全隐患。另外，很多电力企业未制定完善的安全管理监督制度，无法将其真正落实。

3.3 施工人员专业素质偏低

经济的快速发展，使得电网工程项目建设也获得了长足发展;但在实际当中，某些电力企业在安排相关施工人员时，由于未能很好地把关，致使所选人员存在着专业素质偏低等问题。施工人员专业素质偏低，将对整个电力建设工程项目正常运行带来很大影响。进而制约着我国电力行业的发展。

3.4 安全责任无法得到落实

为了实现电力建设工程施工现场的安全性，电力企业需要明确各个人员的安全职责，但很多施工现场存在安全责任无法得到有效落实等问题。例如，电力建设审批主要负责项目审批，缺乏对安全管理工程的重视。并且，电力监督部门在实际施工过程中，无法履行自身的岗位职责，使得安全责任制度成为一种形式。除此之外，电力建设管理人员是施工现场安全性的关键，但很多人员只负责投标项目等工作，忽略了电力建设施工现场的安全管理。

4 电力工程建设安全措施

4.1 进一步完善工程项目管理制度

实践表明，通过进一步完善和健全电力建设工程各项管理制度，可有效提升电力建设工程项目管理质量。一套完善的电力建设工程项目管理制度，可让施工人员明确各个工作岗位的责任和任务，充分了解电网工程项目施工的各项要求和相应的质量标准，从而有效保障电网建设工程项目施工质量水平。此外，随着我国社会经济的快速发展以及国家对智能电网规划和管理的不断重视，近年来我国在智能电网建设方面也发展很快，各厂网之间的数据传输已日益常态化。在这种背景下，为有效提高企业各电网相互之间的调控水平，也必须制定出一套完善的电力建设工程项目管理制度，这对于电力企业工程施工质量和项目管理水平的提升，均具有一定的保障作用。

4.2 提高施工人员的综合素质

首先，电力企业需要定期开展施工人员的技术和安全培训工作，分析施工过程中常见的违规操作，使施工人员认识到安全管理的重要性，减少施工现场的安全风险。其次，安全管理人员需要加强对现场施工人员的监督和管理，评估施工过程中的各项违规操作和安全隐患，对施工过程中表现好的人员进行奖励，针对违规操作的人员进行处罚，并进行二次培训，提高电力工程的整体质量。

4.3 提高专业技术水平

电力工程建设项目需要大量的人力，但是电力施工人员的技术水平和素养不同，因此需要在施工开始阶段对其进行规范化培训，使其深入了解安全施工要领，增加施工人员的施工经验，提高施工人员应对突发事件和处理突发情况的能力。保证施工人员熟悉自己负责的施工环节技术路线，掌握施工安全要求和解决措施。另外，施工过程牵扯到不同专业不同层次的人员，因此需要在各施工阶段选择具备高素质高水平的人员，保证整个施工阶段内人员整体专业素质水平和团队团结协作能力。最后，需对施工人员进行岗前培训，对管理人员进行管理培训，对不同岗位的人员进行安全教育培训，制定行之有效的安全技术措施。

4.4 及时排除施工现场的安全隐患

在电力建设工程施工现场中，存在很多安全隐患，这就需要施工人员在施工准备阶段，及时地排除各项安全隐患，为安全管理工作的规范性提供支持。首先，施工人员需要树立安全意识，有效地识别施工现场的各项危险源和危险因素，了解施工全过程中的安全事故，并对其进行有效控制。其次，在施工人员排查施工现场安全隐患后，专业人员需要进行二次排查，并做好安全管理工作。最后，在施工完成后，施工人员和管理人员总结实际施工中的各项安全隐患，并做好记录，为后期工作提供支持。

4.5 建立健全安全管理体系

（1）加强检查。按照有关规范体系，加强对相应地区的检查，制定有针对性的措施，具体责任要落实到个人。施工过程中，要及时发现工程安全隐患，最大程度降低安全事故发生的概率。（2）设立专门的安全监督员。在施工现场设立专职安全员。专职安全员需经过严格的规章培训，尽职尽责，对工程现场进行安全监督，及时指正不规范操作，确保施工安全。（3）突击检查。到施工现场进行不定期的突击检查。突击检查的内容有：检查“安全监督网”运行情况，考核安全负责人是否尽到安全管理责任义务；对重大危险源是否具备正确的处理措施与方法；检查施工器具是否及时检修，避免安全隐患；检查施工人员规范化操作技能考核情况；检查特殊作业人员操作技能以及是否具有资格证书；检查管理层是否开展安全动员会。对发现的安全问题必须予以纠正；对重大安全问题，有必要先停止工作，有效防止安全事故的发生。

5 结束语

综上所述，电力工程建设中，现场施工安全管理是电力企业管理的关键内容，企业需要明确各个部门的安全责任制度，注重培养施工人员的安全意识，建立完善的施工现场安全管理监督制度，及时地排查施工现场的安全隐患，为电力工程建设的顺利开展提供安全保障。

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