工程项目建设中的HSE管理分析

李东

中国核工业华兴建设有限公司江苏南京210039

摘要：近年来，工程项目建设中的HSE管理问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对HSE管理相关内容做了概述，分析了建筑企业实施HSE管理的意义，并结合相关实践经验，分别从多个角度与方面就建筑工程项目HSE管理的影响因素展开了研究，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。

关键词：工程项目；建设；HSE；管理

1HSE管理概述

HSE管理体系是关于健康、安全和环境的管理方法。其先进的理念、规程、方法已在生产现场得到了体现和验证，也得到了中国建筑企业及员工的广泛认同和应用。它通过运用系统分析方法，成为企业安全、稳定生产的保障，对企业持续快速发展也起着极为关键的作用。近年来，虽然企业的健康、安全工作取得了不少成绩，但是安全生产形式仍然十分严峻。事故时有发生，产生的职业危害也比较严重，不仅造成了重大经济损失，而且对社会造成了不良影响，事实证明基层的HSE管理上仍存在问题。

基层的日常工作，特别是基层员工的工作内容往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协助性工作等多种方式构成的复合体，工作内容繁杂，在日常工作检查或领导下基层调研工作中，会发现有些员工存在忽视安全规定，不遵守规章制度和自以为是的行为，有时员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况，这样一来，在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”，出现个别岗位员工的现场操作有不求精的现象，例如：按本单位LNG项目来谈，相关规定要求员工进入场区（从大门口开始）以后，劳保护具必须规范佩戴，（运营区，手机一律不准入场），但在日常作业中个别员工仍然存在侥幸心理，未按规定佩带安全帽，认为从办公室到作业值班室不佩戴安全帽也不会有什么安全风险。运营区作业环节中，手机随身带只要不接听，不会产生任何火灾爆炸威胁，以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。其次，就本单位储罐施工用电而言，其属于临时用电范畴，极易引发违章操作、施工作业人员抱有侥幸心理现象。据调查，大多数施工用电配置皆呈现出电气安装不规范、供电设施劣质、线路敷设简单、缺乏必要的电气安全保护措施等隐患特点。此种形势下，发生电线路故障、触电事故的概率极大。

2建筑企业实施HSE管理的意义

2.1可以提高企业的经济效益

建筑企业通过实施HSE管理体系，加强健康、安全与环境的教育培训，提高企业的职工健康、安全与环境管理水平，从而可以降低施工生产过程中的安全事故发生率，减少对环境的污染。即使在事故发生时，通过有组织地、科学有效的控制和处理，也可以将事故影响和损失降低到最低限度，大幅度减少安全事故善后处理、环境污染善后治理等费用。最终，降低企业的施工成本，提高企业的经济效益。

2.2可以改善建筑企业形象，提高社会效益

随着人们生活质量的不断提高，人们对生产过程中的人身安全保证、优美环境保持的要求日益增高。如果建筑企业不断发生安全、环境事故，不仅会造成企业的巨大经济损失，也会造成后果严重的环境污染，给人们留下施工技术落后、管理水平低下的印象，这会对企业的长远发展产生严重的不良影响。事实一次次证明，建筑施工过程中发生的各类安全事故、环境污染事故绝大多数是由于管理疏漏、操作人员疏忽导致的。通过实施先进的HSE管理体系，规范操作程序，完善管理制度，增强预防事故的能力，减少甚至杜绝施工过程中的安全环境事故，使企业在社会中形成良好口碑，树立品牌形象，实现企业的长远效益与社会效益相统一。

2.3有利于企业进军国际市场

自从国际上一些大的石油公司采用HSE标准以来，在国际上，不仅石油天然气工程建设市场对投标企业提出了HSE管理方面的要求，而且国际建筑工程建设市场也对承包商的HSE管理水平提出了明确要求，并将未制定HSE管理标准的企业限制在国际市场之外。我国的建筑企业通过制定并有效实施HSE管理体系标准，提高HSE管理水平，才能在健康、安全和环境管理能力上与国际市场要求接轨，取得进军国际建筑工程建设市场的敲门砖，在国际建筑工程市场上为企业创造可观的经济效益。

3建筑工程项目HSE管理的影响因素

3.1人的因素

所有的管理行为都是要由具体的人来实施，人的主观能动性作用对HSE管理影响最大。人的受教育层次水平，接受的教育培训多少，实践经验丰富程度、技术操作技能水平、HSE管理意识观念等都会对HSE管理产生重大影响。为了减少HSE事故的发生，应尽量聘用受教育层次较高的人，在日常施工过程中，多开展一些安全生产教育培训工作，提高施工人员的HSE管理意识和安全生产技能水平，并对施工人员日常行为进行考核，根据考核结果奖罚分明，调动所有人员的HSE管理积极性。

3.2物的因素

物的不安全状态是HSE事故的隐患。有关安全物品投入的多少、施工机械设备的数量、性能水平、维修保养措施、施工材料的质量等都是安全事故潜在的隐患。安全防护用品投入的多少，直接影响着HSE事故发生可能性的大小和事故的发生所导致的人身伤害、财产损失多少。施工机械设备是施工活动中必不可少的物质因素，对它们的管理是施工管理工作的主要内容之一。机械设备的购买质量、使用年限、操作技能、维修保养等都会对安全生产产生威胁。施工材料种类繁多，有很多是易燃易爆物品，材料的质量及进场、存放、使用等现场管理都是HSE管理不可忽略的因素。

3.3环境的因素

环境因素包括自然环境和生活环境。自然环境主要是指施工现场的季节影响，气候状况等。由于建筑工程项目一般施工周期比较长，随着季节的变换，多变的天气状况会对人员的身体健康、生命安全带来威胁。如高温、低温天气会早上施工人员中暑或者冻伤，雨雪天容易诱发安全事故等。生活环境主要包括施工人员的住宿和生活状况。良好舒适的生活环境可以使施工人员保持一个愉悦的心情和稳定的情绪，促使他们更加积极主动地进行工作，对项目的HSE管理也能起一定程度的积极作用。

3.4管理的因素

无论是控制人的不利于HSE管理的行为还是物的不安全状态，制度都起着根本上的作用，先进的管理制度是保障HSE管理绩效的有效手段。制度因素又分为制度的制定和执行两个方面。首先，应该遵循国家有关建筑工程项目的安全法规、条例和操作规程、环境保护相关法律法规制定符合项目实际的HSE管理相关制度。其次，要把制定的各种制度在实际生产活动中落实到位。再完善的制度，得不到执行或执行不到位那也意义不大。建筑工程项目HSE管理制度主要包括饮食安全管理、职业病预防管理、安全生产责任管理、物料质量管理、施工机械设备管理、危险品安全管理、预防或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明等环境污染管理等。

4结束语

综上所述，加强对工程项目建设中HSE管理的研究分析，对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的工程项目建设过程中，应该加强对HSE管理关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。

参考文献：

[1]金宇澄等.论我国建筑企业的HSE管理[J].华东交通大学学报.2016（10）：60-62.

[2]刘小荣等.HSE管理体系绩效评估方法研究[J].安全、健康和环境.2017（01）：115-116.