工程监理的安全责任研究俞赫

俞赫沈宜科

宁波市斯正项目管理咨询有限公司浙江宁波315000

摘要：随着当今社会的不断发展，工程建设也得到了长足的发展，随着工程项目的不断扩大，许许多多的工程也存在着安全监管的问题，导致了现在安全事故频发。现在的工程特点就是周期长、投资巨大、设计难度大、管理十分的困难等特点，因此，在工程的进行的时候无时无刻不存在着一个又一个的安全问题，如果对此监管不力，预防不到位就很有可能会发生重大的安全事故，造成大量的经济损失，威胁到了施工者的生命财产安全。因此我们要加强对工程的监管力度，确保工程顺利无误进行。

关键词：工程安全管理；安全责任；防患未然

1引言

建设工程作为关系到我国的基础性工程，其工程项目施工的质量与使用安全等问题，一直都是大众关注的重要问题，想要确保工程质量达标，工程安全监理是不可或缺的必要环节，工程项目施工实践过程中，安全监理质量控制是落实工程项目建设实施过程中较为关键的一个组成部分和关键环节，工程安全监理既是确保工程项目施工建设顺利进行的保障，能够有效的防止工程项目施工进度的拖延，有效避免影响后续的施工作业，从各个环节上有效消除可能存在的安全隐患，确保工程施工项目的建设质量，是有效推动工程这一重要民生工程健康稳定可持续发展的关键举措。

2工程监理中安全管理的重要意义

无论做什么工作，在什么行业，安全与质量是所有人都在追求的目标。工程监理公司的主要任务就是对工程质量、工程进度以及造价进行管控，其中最重要的就是安全管理，只有保证了一切过程的安全性才能有效率、有质量的完成建筑工程。建筑工程安全管理工作虽然随着我国建筑行业的发展一直在进步，可是与西方发达国家相比仍是存在着很大的问题，在规章制度方面还不够完善，部分工程与地区因为对安全管理的认识不足对安全管理工作还不够重视，人员与设备的配备方面也受限于地区经济，随意配备的人员因为责任心与技术水平不足，导致在安全管理方面存在着一定隐患。同时，由于风险应急机制管理水平不足，安全管理工作难度增加，甚至有部分工程为了赶工有违规作业等情况出现，对建筑的质量造成了极大的威胁，阻碍了建筑工程监理的安全管理。为减少或杜绝建筑工程负面情况的发生，保证建筑的质量，只有加强安全管理方面才能保证建筑工程监理工作的顺利完成。

3工程监理中存在的几个问题

3.1工程监理单位承担的安全责任较大

理论上来说业主与监理者在法律上应该是平等的，应该是一种相互监督的关系。但就目前的情况是来看，监理者承担了较多的责任，而业主却没有承担应有的责任，有一点推卸责任的意味在里面。但是随着经济的不断发展很多监理单位为了生存，不愿去承担更对的责任。导致施工的安全监管不力，出现安全事故，双方利益都受到了侵害。

3.2监理人员综合素质不高

①受到传统考试模式的影响，使得工程监理员的考试作用不大，以笔试为主的应试形式使得一些通过测试的人员存在只会纸上谈兵的现象，难以体现出应试人员在工程监理工作上的真正水平。②由于工程监理员考试内容没有关于应试人员的素质考察内容，在这些方面也没有进行刻意规定，造成获取工程监理员资格的人员混杂着一些素质偏低的人员。这两种情况的出现严重的影响着监理人员的综合素质，第一种情况可能会使得工程监理人员在工作经验方面比较缺乏，造成监理工作开展过程中出现漏洞，严重影响监理工作的准确性，使得工程监理工作难以发挥实际作用；第二种情况对于从事监理工作人员的品质难以得到保障，有些监理人员可能会受到经济利益的诱惑而做出违反监理规定的行为，使得在建筑工程施工过程中影响监理工作的有效性发挥。

3.3安全措施不到位

当前我国工程项目监理实践过程中，往往存在片面追求经济利益，对工程项目从业人员的安全漠不关心的现象，导致部分施工单位，未对项目从业员工进行相关的施工安全培训，就直接上岗的现象，进而导致整个团队安全意识的淡薄，施工现场经常出现不符合规范的错误行为。与此同时不少工程项目施工现场的安全监理部门形同虚设，没有行之有效的安全管理措施，因为上述原因，导致部分工程项目从业人员在真正遇到安全隐患时，不能按照相关的规章制度以及操作规范来消除安全隐患，严重时将直接影响工程项目的安全以及施工质量。

4对于工程监理的完善建议

4.1保证施工环境的安全

因为施工方抱有侥幸心理，认为事故发生是小概率事件，所以在采购安全设施时为减免开支使得安全设施没能达到安全管理需要的标准，不能保证施工过程的安全，安全事故发生时后果往往不堪设想。因此作为建筑工程的监理方必须时刻按照标准购买安全设备，保证施工环境的安全。施工过程涉及使用大型危险机器时更应当注意机器的保养与维修，保证机器的正常运作，避免因机器保养或者维修不当出现的危险。同时避免因减少开支而购买相关机器时以次充好，施工所需要的机器必须符合国家标准，监理方必须严格遵守相关规定，做好每一步安全管理。施工环境包括安全防护与安全的施工措施，是监理安全管理的重点。无论是施工前还是施工过程都应该制定一个保障施工环境安全的方案，通过审批后严格按方案进行施工，确保施工环境的安全，将风险降到最低。

4.2监理人员应做好施工人员的安全培训工作

公路工程项目实施前，建立人员需要有针对的对施工从业人员进行安全生产教育及培训，使得从业人员能够牢固树立安全生产的意识，提前获知公路工程项目施工过程中可能存在的风险源。实践中监理人员在落实安全生产教育培训时，务必确保全员到场，提升从业人员对安全的重视。培训前，监理人员应根据工程实际需要，做好从业人员安全培训方案，以期做到精准的安全生产知识培训，不断提升从业人员的综合安全意识及素养。监理单位还应不断提高安全监理人员工作的积极性，不断强化安全监理的理念，确保整个监理系统正常的运作。

4.3构建三方参与的机制

监理方在保护自身利益同时，与各部门协商，分清楚业主、施工方、监理应承担的责任，建立良好工作沟通机制，真正做到防患于未然。很多监理人员承担的安全责任相对较多，在各方的互相努力协作之下，仍然存在一定的沟通问题，相关的建立工作者同样应当充分考虑自身的利益并建立完善的安全协作机制，分析整个项目的各个环节，确保不会出现相关问题，如果在处理具体事件中出现安全隐患，必须将相关问题迅速上报上级管理人员，并确保问题得到较快的解决，可以适当建立领导层会议制度，在会议中将近期发生的各类工程问题进行详细的交流反馈，并确保工程的稳步建设。

5结束语

总而言之，在建筑工程施工企业中工程监理工作发挥着重要的监督、指导与约束的作用，在建筑工程施工环节中如果能够充分的发挥这些作用，那么建筑工程质量能够从根本上得到保障，同时建筑工程企业的建设效益也能够得到提高。因此，监理人员在实际的工作中，必须要端正工作态度认真对待自身的工作职责，以保证我国监理事业的长远发展。

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