浅析提升国企纪检监察工作的对策

(整期优先)网络出版时间:2018-03-13
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浅析提升国企纪检监察工作的对策

王灿

中国石油化工股份有限公司天然气榆济管道分公司

摘要:在我国经济发展中国有企业占据着非常关键的地位,并且这类企业的发展也受到社会的密切重视。纪检监察工作不仅是国企发展的一项核心内容,同时也是给国企提供支撑并推动国企实现稳健发展的重要力量。因而,切实做好国企纪检监察工作有着很强的现实作用和意义。本文就主要围绕提升国企纪检监察工作的对策进行探讨和分析。

关键词:国企;纪检监察;提升对策

前言:一直以来,纪检监察工作还是党内监督和廉政建设的一项重要内容。在当前市场经济体制这一新形势下,要想切实做好国企的纪检监察工作更是面临着严峻的形势挑战。文中先对我国当前国企纪检监察工作的现状进行分析,然后在此基础上探讨提升纪检监察工作的具体对策。

一、当前国企纪检监察工作的现状分析

(一)内部监督机制不到位

当前,我国国企的纪检监察工作普遍存在着下级对上级进行监督和同级监督这一现实问题,国企内部的监督工作整体存在着力度不够的现象。部分纪监干部害怕遭报复、惹麻烦有的不敢监督,有的不愿意监督。还有一些国企内部的监督结构存在着不完善和人员不到位的情况,一些现存的纪检干部有的还是兼职履责,并且在管理经营、选拔干部、安全生产等方面的监督普遍存在着不到位、弱化的现象。具体表现为被动监督的情况较多、主动监督的情况较少,有些企业在进行监督时忽视了事前的防范和事中的约束,最终导致部分人员在监管工作中表现出违法乱纪、随心所欲的情况,进而成为了腐败分子。

(二)纪检监察工作缺失有效的外部监察

就目前来看,国内很多国企的纪检监察工作基本上都是由国有企业内部的纪检监察队伍来完成的,这种类型的监察模式通常很难实现有效监察的目的,并且所得出的监察结果通常也缺乏效力。并且,普遍存在着缺乏有效外部监督的情况,有些国企单位的内部监察和监督工作也缺乏威慑力,这就给一些腐败现象的滋生提供了“温床”。但是,这种单存依靠企业内人员对其自身进行监督往往很难真正保障企业实现正常运营。因而,构建强有力的企业监督机制势在必行,即可依托多种手段和途径实现权力制衡,同时有效结合外部监督来确保权力得以顺利执行,如此才能发挥国企对国民经济的促进作用。

当前,企业纪检监察工作大部分都面临和存在着很多问题。将企业纪检监察工作所面临和存在的实际问题进行解决,不仅对企业纪检监察工作的顺利开展有很大的帮助,而且对于法制社会、经济社会以及和谐社会的建立也有着促进性的重要作用。

二、提升国企纪检监察工作的具体对策

(一)加强监督和考核力度

要想切实提升国企纪检监察工作的层次和水平,应加强纪检工作的监督和考核力度。首先,应充分发挥人民群众的监督功能,充分调动人民群众的主动性和积极性,进而让纪检监督工作成为每个公民个体的自觉意识和自觉行为,并不断壮大纪检监督监察队伍,并形成强有力的监督网络体系,这样就会使腐败行为没有生存之地。其次,还应切实做好相关方面的考核工作,逐步强化监督检查的力度,并逐步建立健全首席责任制监察工作制度,对监察的程序、权限及内容进行逐步规范。与此同时,还应建立健全公平、科学的考核评价体系,借此来切实提升工作人员的工作积极性和工作效率。不仅如此,还应加强同企业职工间的密切联系,应能为企业职工开通畅通的意见和信息发馈渠道。诸多实践都充分表明,企业职工密切关注的话题通常也是国企纪检监察工作需重点解决的问题,因此虚心听取企业职工的心声和意见非常重要,这样能够有效提升企业职工的主人翁意识,并逐步推动纪检监察工作实现稳健发展。

(二)逐步深化效能监察工作

逐步深化效能监察也有利于进一步提升国企纪检监察工作的层次和水平,具体可从以下方面逐步深化效能监察工作。

其一,应紧密围绕企业生产管理进行立项,可围绕企业的重大改革、企业内部管理以及企业安全生产的重点及企业职工群众反映力度较强的热点难点问题进行选题立项。具体可围绕如企业内部的薪酬管理、企业内的工程建设、物质采购以及节能减排等。其二,应进行企业内部的协调配合和精心组织。国企的纪检监察部门不能超越其自身的权限去包办业务部门或者主管部门的工作,而应将其自身定位在“组织、协调和督促”这些方面,借此来实现企业捏各负其责、各司其职以及部门间的协调和配合,这样才能确保效能监察工作得以顺利开展,其三,还可借助于现代信息技术高效、快捷等优势,来推动监督信息系统的建设工作,借此来逐步实现对企业管理流程的动态化监管。

(三)聚焦主业,建立监督任务清单

国有企业纪检监察部门,要围绕企业生产经营工作及党风廉政建设主体责任的落实情况,重点开展以下几方面监督检查工作:党组织设置的规范性;党内组织生活的开展情况;基层党组织“三会一课”开展情况;党内民主建设情况;执行上级党组织的决定、落实上级党组织的工作情况;党员个人讲规矩、守纪律的情况;工程建设及设备、物资采购的招标情况;党员领导干部的思想作风、廉洁纪律、个人事项报告、执行八项规定的情况;选人用人及“三重一大”工作的决策情况;关键岗位人员的廉洁自律情况;党员的违纪处理;行政效能监察工作;信访件的调查处理工作;中层管理人员的述廉工作。

(四)转变思维,健全工作机制

国企纪检监察工作要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,更多地从机制和制度上,从管权、管钱、管人、管物等方面进行改革和寻找治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。建立落实党风廉政建设监督责任的考核机制,强化对纪检监察机构的责任考核,确保纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、协调上来。建立关键岗位人员的防控机制,要抓住用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节,制定全过程监督和预警制度。建立制度建设的评估机制,既要适应形势变化,制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制度,为党员干部廉洁从业提供行为规范,又要完善制度的执行流程,并对制度的有效性进行评估。建立多部门协同工作机制,充分发挥纪委在党风廉政建设工作中的组织协调作用,完善纪检监察部门与商务营销、物资供应、财务审计、人力资源等部门的协同工作机制,规范协同工作的职责和程序,高效运作、形成国企监管的整体合力。

(五)加强监察人员的队伍建设工作

加强企业监察人员的队伍建设工作也对提升企业的监管水平有着关键作用。作为国企纪检监查人员,应将企业职工的群众的利益当作其工作的出发点和落脚点,并应切实为企业职工谋取福利。在对监察人员进行培训时,应注重其综合素质的提升,同时还应鼓励这类人员学习和掌握金融、管理等方面的知识和技能。此外,还应在国企内部加强纪检监察工作的廉政作风建设工作,杜绝腐败现象的滋生,进而让反腐工作落实到位。

三、结语:综上所述,国企纪检监察工作对我国国企的健康发展有着关键性的影响,我们应对国企的纪检监察工作在廉政建设中的重要作用给予充分重视,唯有做好国企廉政工作建设才能更好地增强这类企业的核心竞争力,并逐步改善并优化国有企业的内部环境,并推动我国的国有企业向着更好的方向发展。

参考文献:

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[2]王荔红.当前基层纪检监察工作存在的问题及对策[J].办公室业务,2016(16):31.

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