军械物流与安全

潘祥

76175部队86分队广东梅州514341

摘要：军械物流（ordnancelogistics）是指军械物资从供应地向部队供应的全过程，是物流尤其是军事物流科学在军械供应保障中的应用。与民品物流相比，军械物流具有许多明显的特殊性。本文分析了军械物流与安全内容。

关键词：军械；物流；安全；

军械仓库担负着弹药的储存管理和供应保障的重要任务，我军对现代供应链的应用研究也非常重视，并在理论上取得了一定的成效，但与发达国家相比，还有较大的差距。装备供应链管理的实施必须解决传统管理模式中存在的一系列问题，才能发挥供应链的潜在作用。

一、概述

仓库现以人工作业为主。入库作业：仓库保管员根据业务部门出具的入库单核对收到的物资，排除危险品，清点无误后进行堆码作业，在堆卡上记录物资增加情况，同时对入库单签字确认，将确认过的入库单送到仓库业务处，业务处在物资管理系统中进行入账确认。出库作业由业务处根据上级调拨单通知开具出库单，仓库保管员根据出库单进行发出作业。发出完毕后，由业务处在物资管理系统中进行销账确认。库存对账结存：业务处打印对账结存通知，仓库保管员根据通知的要求，对库存物资堆垛进行清点，核查实物与库存账本是否一致，并将对账结存结果反馈给业务处备查处理。

二、军械物流的特殊性

军械物流（ordnancelogistics）是指军械物资从供应地向部队供应的全过程，是物流尤其是军事物流科学在军械供应保障中的应用。与民品物流相比，军械物流具有许多明显的特殊性。军械物流的特殊性决定了军械物流安全的极端重要性。安全伴随着军械物流的全过程，安全渗透在军械物流的各环节，安全是军械物流的最终目的。这里，“安全”是广义上的安全。既包括军械物资的储存安全，安全规章制度和日常管理，库房设施的防雷、防爆、防盗、防火、防静电、防潮防热等；还包含安全技术水平（指人员的技术水平能否满足工作岗位的要求）、安全储备量（指储备量的适当程度）、安全保障（指物资保障的及时、准确、适量、完好程度）等。

1.物资的特殊性。军械物资属于军队专用的装备物资，是国家国防安全和战备建设的需要，其生产、筹措和供应渠道是固定和预置的，同时，还包含大量的弹药、火工品等易燃易爆危险品。因此，军械物流中的物资具有专用性、危险性和极端重要性。

2.仓储的特殊性。由于国防和战备的需要，军械物资储备量大、储存时间长，储存期间的管理尤其是安全管理要求高，日常储存管理经费投入多。仓库是军械物流功能的主要实现者，是物流的中心环节，在军械物流中具有十分重要的地位和作用。同时，军械物资在长期的储存过程中，必须做好经常性的技术检查、维护保养等工作，保持其质量良好。因此，在军械物流中的仓储环节具有战略性、长期性、安全性和高投入等特殊性。

3.过程的特殊性。军械物流包括军械物资订购、装卸搬运、储存、技术处理、供应保障、回收与报废处理等过程，由于要对物资的全寿命负责，因此回收物流在军械物流中更加常见，物流过程更具全面性。同时，现代战争的特点决定了军械物流过程还具有明显的强制性、突发性和危险性。

4.目的的特殊性。军械物流目的具有单纯的军事性，不以经济效益为目标，为达目的往往不计成本，不惜代价。当然，军械物资平时的筹措、运输、储存和管理等应当讲求经济效益，避免和减少不必要的损耗和浪费。

三、军械物流的安全系统体系

PDCA循环法。PDCA循环又叫戴明环，是管理学中的一个通用模型，最早由休哈特（WalterA.Shewhart）与1930年构想，后来被美国质量管理专家戴明（EdwardsDeming）博士在1950年再度挖掘出来，并加以广泛宣传和运用于持续改善产品质量的过程中。它是全面质量管理所应遵循的科学程序。安全系统体系活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。构建军械物流安全系统体系，以指导物流实践活动，使安全系统思想在军械物流实践中不断完善和充实。

1.基于PDCA的安全系统体系和监控体系主要包括：对军械物流流程及各级服务提供商的管理和监督、对服务质量随时掌握及用户的综合满意度、对服务提供过程中违规操作进行整改预防。本文主要针对各级用户满意度调查及整改方案涉及评估部分。

2.各级用户满意度及整改方案设计评估。军械物流供应商不仅仅要与公司的物流部门联系，还必须同时与预测管理、定单管理、安装服务、客户服务等部门进行密切协作，才能使其对整个供应体系改进有所帮助。换句话说，军械物流的服务过程就是一个不断磨合的过程。因此，只有不断查找服务与需求的差距，才能更好的为军方服务。军方各级用户满意度调查表就是一个最直接的、效果最好的工具。一是各级用户满意度调查表项目的设置，首先参考关键业绩指标的设置，然后针对系统的灵活性、人性化等各方面进行设置选项，通过内网进行调查，尤其要加一项手动填写的备注栏，以便对系统进行全面调查。最后，汇总各单位的调查结果。二是通过军方各级用户满意度调查结果进行分析，得出第四方军械物流应用过程中存在的问题，并与物流提供商进行协调解决，进行整改方案设计：一是军械物流发现自己或相关环节服务违规；或者是我方告知第四方军械物流提供商服务中存在的问题；二是军方代表给问题责任人发出整改通知；三是第四方军械物流服务商在整改通知单上描述清楚问题，然后通过内网或传真发给问题的责任人，同时给军械物流提供商和军方整改协调人员进行备份；四是问题负责人应在24小时之内向军械物流提供商确认是否收到整改通知，通知发出的7个工作日内向第四方军械物流提供商提供调查状况，问题责任人做出原因分析；五是问题责任人做出原因调查、整改和预防措施行动方案并发给军械物流整改行动协调人员；六是如果整改行动被军械物流相关部门接受，军械物流整改协调人员进行归档，定期向军方作总结汇报，就整改的效率和效果做出评估，以寻求改进。

3.由于军械物流仓储的极端重要性、过程的极端危险性、为达目的不惜代价等特殊性，因此，军械物流的安全系统体系也具有明显的特殊性。安全评价指标和安全评价的标准。评价指标一般包括政策性指标、技术性指标、经济性指标、社会性指标、资源性指标以及时间性指标，可用概率表示危险率，采用定量与定性评价结合的方法。评价标准一般要考虑合理的投资，既要降低危险又要达到安全标准，要保证投入的有效性。一是仓储环节的安全防护体系必须要完备，实现对人、设施设备、物资的安全防护，这是由军械储存时间长、储备量大、物资危险性大等因素确定的；二是安全防护技术手段必须要独立，既要借助第三方的技术，又不能完全依靠第三方，实际采用的防护技术要保密，要具备主动防护能力；三是建立的系统体系必须要突出军事性和社会性，其经济性指标在次要位置，只是一个参考。

军队物流要建立齐备的质量文化、完善的质量管理体系、从物流质量构成各方面不断努力、不断创新、持续改进，保障自身的可持续发展。本文分析了军械物流与安全相关内容，为促进我军军械物流发展与建设尤其是安全体系建设提供了理论指导。

参考文献：

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[3]申金升，卫振林，等.现代物流信息化及其实施[M].北京：电子工业出版社，2016：49-86.

作者简介：潘祥（1983），男，湖北宜昌人，检修所长兼助理工程师，主要从事后方军械仓库仓储保障工作.