宪政框架下的宪法与行政法之关系

近百年，宪政与行政法治，一直是国人孜孜以求的目标。然而在这一宏大的主题之下，宪法与行政法之具体关系问题，虽有不少学者提纲领式的阐发，却鲜有深入细致的分析。本文试图从法理学的角度，以“应该”和“事实”两分为基础，分形式、内容、实效三个层次来解析“宪法与行政法的关系”这一命题。其中，前两个层次属“应该”范畴，后一层次属“事实”范畴。以期对如下问题有所启迪；缩小中国突然意义上与以宪政国家为模本所构成的应然意义上的“宪法与行政法关系”的距离，实现宪政与行政法治的良性互动。