试论医院防盗工作应遵循的几项原则及对策

张利

张利（鹤壁煤业（集团）有限责任公司第二职工医院河南鹤壁458000）

中图分类号：TU246.1文献标识码：A文章编号：41-1413（2011）11-0000-01

摘要：近年来，医院盗窃案件发案增多，严重影响了医院的治安秩序。为保障医院安全，根据医院盗窃案件的特点，针对保卫部门在调查工作中存在的问题，采取行之有效的措施予以防范、遏制。

关键词：医院防盗工作原则对策

盗窃是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物的行为。盗窃案是医院最多发、最常见的案件之一，近年来医院盗窃案件的发案率呈上升的趋势，严重影响着医院治安秩序。盗窃案件呈智能化、复杂化的发展，使各类盗窃案件更加难以侦破。为维护医院的正常工作秩序，保障医院安全，采取行之有效的措施，遏制盗窃案件的发生是非常必要的。为此，笔者对医院盗窃案件提出自己的肤浅认识和看法，以求教同仁。

一、医院防盗工作应遵循的几项原则

1.“预防为主”的原则。“预防为主”是保卫工作的基本方针，它是保卫工作中其他工作所不能替代的一项艰苦细致的治本工作。“预防为主”就是将预防工作放在主要的位置，它不是消极被动的防备，而是积极主动地防范于未然，尽最大努力，将违法犯罪活动制止在预谋阶段。安全防范工作做得越好，保卫对象的安全就越有保障。严密的安全防范工作是最积极的保卫，可以大幅度避免危害后果的发生。

2.“依法办事”的原则。1999年3月15日通过的《中华人民共和国宪法修正案》第13条规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。保卫部门必须严格遵守国家的法律、法规，在法律范围内行使职责。抓获各类现行案犯或嫌疑人，应及时送交公安机关，保卫部门则应积极协助公安机关收集证据，做好调查研究工作。切不可在工作中违反法律、法规，侵害公民的人身权利，私自处理违法犯罪行为。

3.“谁主管、谁负责”的原则。防盗工作关系到医院的切身利益，落实“谁主管、谁负责”的安全责任制度，有助于各部门明确自身肩负的安全责任，“自己看好自家大门”，整改自身存在的各种不安全隐患，责成部门将治安责任逐级落实到班组、个人，营造一种群防群治的气氛，使各项防盗措施得以落实。医院则通过对不负责的行为进行追究以确保实施。

4.“外松内紧”的原则。保卫工作的实质是为医院的医疗、教学、科研工作提供良好的环境，在实践中必须将“压倒一切”的稳定工作落实到实处，不能因为防盗而影响了医教研的工作。当前体制改革医疗已推向市场，将病人拒之门外是得不偿失的，在工作中切不可将防盗的矛盾扩大化。营造安定、宽松的环境，能使病人轻松就诊，避免烦躁情绪，使医院的竞争力有所加强。因此，贯彻“外松内紧”的原则是完全必要的。

二、医院防盗工作的几项预防对策

为确保医院的安全，有效地打击违法犯罪分子的嚣张气焰，针对医院盗窃案件的特点和保卫部门调查盗窃案件存在的问题，提出以下防范对策：

1.加强防盗的宣传教育。宣传教育是动员群众和组织群众的先决条件，加强防盗的宣传教育工作，能有效地提高群众的警惕性，切实搞好防盗工作。保卫部门要将宣传教育作为一项经常性的工作抓紧抓好，宣传教育工作要紧密结合不同时期保卫工作的内容，针对实际的需要，因地制宜地进行。宣传教育的方式方法要深入浅出，因人因事而异，不图形式讲究效果。教育员工离开休息室、更衣室后，要注意关好门窗，上班、下班前注意检查责任区的安全，下班后注意锁好诊室门窗等。通过宣传栏和发放宣传单的方式，教育病人保管好自己的财物，对各类嫌疑人员要提高警惕并及时报知保卫人员。医院可根据自身的情况为病人提供便利，在院内设立车辆保管站、行李物品保管处等。

2.勤巡勤查，伏击守候。巡逻检查是巡回观察院内治安情况，发现违法犯罪活动的有效手段。盗窃分子作案之前，一般都会事先进行踩点观察，了解作案目标的环境条件和防范情况，保卫人员巡逻检查，往往破坏了案犯的踩点计划，使其行窃不能得逞。在巡逻检查过程中既要突出重点，也要兼顾全面。案犯作案得手后，在金钱恶念的驱使下，往往会连续作案不断。通过对作案现场勘察和排队摸底等情况，掌握案犯作案的规律，组织人力守候伏击，往往能够一举抓获案犯。

3.加强技术防范的建设。装备加固保险装置，能够延缓作案时间，迫使案犯在作案现场遗留更多的痕迹物证。装置防盗报警系统，能够防止案犯入室作案和及时抓获作案分子。装备监视控制设备，能够观察到案犯的体貌、动作，直接获取作案证据，捕捉案犯。不少医院在重点、要害部位都装置有防盗地报警设施，有些医院也已装备了闭路电视监控系统，对院内的治安情况进行监控，当前推进技术防范的建设是加强保卫工作基础建设的需要，也是保卫工作的发展趋势。医院保卫部门要致力于加强医院技术防范的提高，使人力防范有效地与技术防范相结合，以确保医院的安全。

4.加强调查研究。保卫部门对医院的保卫工作必须要有预见性，能够见微知著，要善于抓苗头，将工作做到前面，防范于未然。工作措施要有针对性，针对实际情况有的放矢。调查研究是做好保卫工作的前提和基础，很好的开展调查研究工作，才能认识和掌握保卫工作的客观规律，正确地制定、落实保卫工作的计划和措施，有效的完成保卫工作的各项任务。保卫部门调查研究中注意控制、发现犯罪活动线索，研究、掌握内部治安情况的变化规律特点，研究控制、防范、打击违法犯罪活动的办法和对策，以保障医院的安全。

5.采取有效的侦察措施。对发生的盗窃案件进行细致的现场勘察，通过现场的每个事物和现象，研究它们与犯罪活动的因果关系及犯罪分子的特点。在此基础上进行综合推理和现场实验，验证分析的结果。采用摸底排队和调查访问等侦察手段，收集、排查案件线索，对在作案时间、作案手段，痕迹和物证等方面表现出某种特定的共同特征的案件，进行并案侦察，查找、辨认、跟踪、抓获案犯，加强盗窃案件的侦察。保卫人员应当加强侦察的业务学习，掌握刑事技术技能，在工作实践中锻炼提高自己的能力。

6.加强综合治理，实行群防群治。防盗不仅仅是保卫部门的工作，必须依靠广大的群众。实行综合治理内部社会治安，有助于提高群众同违法犯罪作斗争的积极性，群防群治能有效地组建一道防范的长城，确保医院安全。逐级将医院治安责任落实到科室、个人，形成三级的安全管理制度。以“谁主管、谁负责”为原则，责令科室、个人看好自家大门。保卫部门应加强与各科室的协助，发现各类隐患及时进行整改。财务是违法犯罪分子的作案重点目标，保卫部门应检查、监督财务部门现金的存放情况，协助“现金送行”的护送工作。要注意做好医院内部重点人员的帮教工作，确保重点人员的顺利转变，不可将重点人员推向社会，任由他们发展。

只要我们在实践的工作中，努力加强盗窃案件的调查研究，采取有效的侦察措施，控制、制止违法犯罪活动的发生，依靠群众，发动群众，实行群防群治，努力实施防盗的宣传教育，加强安全防范工作，是能够减少或不发生盗窃案件的。