天然气长输管道安全隐患及整改措施分析

张梦奇

山东省石油天然气管道保护服务中心

摘要：近几年，天然气利用已成为能源规划的发展重点。天然气需求量的快速增长，极大地推动了天然气管道的建设。但是，天然气长输管道受诸多方面因素的影响，易遭受破坏，引发事故。所以，为了确保天然气长输管道的安全，必须坚决整治消除各类安全隐患。本文主要分析了天然气长输管道安全隐患及整改措施的相关内容。

关键词：天然气长输管道；安全隐患；整改措施

前言

天然气开发利用对调整能源结构、保障国家能源安全具有重要的战略意义。近年来，天然气需求的日益增加，消费量从2006年的561亿立方米增长到2016年的2058亿立方米。天然气长输管道成为国家重要的能源命脉,一旦发生事故不仅造成经济损失，甚至可能影响公共安全。因此,天然气长输管道安全问题得到了广泛重视。

1天然气长输管道主要安全隐患

天然气在空气中能形成爆炸性混合物，遇明火、高热易燃烧爆炸。天然气管道比输油管道更注重安全，一处的故障和灾害性事故，可能造成部分甚至整个系统的集气、输气和供气的中断，给城市和工农业生产均带来极为严重的影响[1]。

1.1自然因素

由于天然气长输管道分布范围广,要穿越不同地区,滑坡、塌陷、泥石流、洪水严重侵蚀等地质灾害,会对管道造成不同程度的损坏。

1.2企业因素

1.2.1管道质量

管道材质的缺陷、焊接技术的不科学、施工过程中的刮痕以及地下水污染等都会带来诸多安全隐患，均易出现破损、泄漏、锈蚀等安全问题。天然气长输管道的输送介质是有一定腐蚀成分的天然气，再加上外界化学作用的腐蚀，管道的使用寿命较短，容易发生泄露事故，也是天然气长输管道存在的安全隐患。

1.2.2第三方破坏

绝大多数的第三方破坏是由于管道企业宣传教育不足或标识不清晰，第三方无意识或无知所造成的。管道企业对工程施工现场情况、作业条件及对周边影响不能做出有效的安全分析和论证，存在安全管理漏洞等一系列问题，造成安全隐患。有统计结果可以看出，第三方施工约占各类隐患的40%[2]。不法分子打孔盗气造成的第三方破坏也时有发生，极易造成重大安全隐患。

1.2.3企业主体责任意识差

管道企业对排查出的安全隐患，认定管道企业自身排除安全隐患确有困难，不管难度大小，依赖政府整治，拖延安全隐患整治的时间。

1.3政府因素

油气管道运输具有自然垄断的特点，政府的监管必不可少。我国相关监管制度以及相关法律法规建设都相对滞后。

1.4、社会因素

1.4.1恐怖事件

恐怖袭击事件和战争破坏是管道潜在安全隐患。

1.4.2管输占压

管道周边建设、设置的各类占压物，影响了天然气长输管道的运营、维护、检修，造成管道安全隐患。

2天然气长输管道安全隐患整治措施

任何一个安全隐患都可能发生天然气长输管道的泄露、火灾和爆炸等事故，因此，及时排查、消除安全隐患是天然气长输管道安全管理工作的重点。

2.1做好自然灾害防治工作

对于滑坡、塌陷、泥石流、洪水严重侵蚀等地质灾害地段的安全隐患，因地制宜，加密地质灾害识别评价、科学有效防护等综合措施，及时降低风险，最大限度地减少避免地质灾害对天然气长输管道安全运行的破坏。汛期要加强气象、国土资源、水利等部门的联系，及时预测汛情和地质灾害，超前采取安全防范措施。

2.2提升天然气长输管道质量

设计是管道建设的基础，更是管道运营质量可靠的基础。充分重视项目安全评价工作;施工建设过程中,推行QHSE管理体系，安全设施与管道主体工程做到“三同时”。对于设备以及施工单位，务必做好资质审查，确保原材料无缺陷，施工有经验。同时做好施工质量监督。

2.3加强法律法规宣传，提高全民保护意识。

依法保护天然气长输管道及其设施离不开人民群众的理解和支持。各级政府和管道企业要集中力量，充分利用各种途径，深入到管道沿线做好管道保护法律法规宣传，采取多种方法和手段，如讲解管道保护工作的重要性及风险防范措施，发放宣传手册，发布通告和公布举报电话等，动员全社会参与管道保护工作，努力营造人人争当巡护员，时时处处防风险良好社会氛围。

2.4强化专项整治，

对管道沿线隐患进行认真排查，对发现的问题和漏洞，要逐一登记在册，明确整改措施和期限，对一时不能解决的工作难点，要及时研究制定保障安全措施。政府对重大的安全隐患要进行挂牌督办，确保按时完成各阶段整治任务

2.5建立110联动

结合创新完善立体化社会治安防控体系，建立健全综合防控机制，采用警企合作等方式,指导督促管道企业落实主体责任、加强人防物防技防建设和隐患排查整改，切实提高防范违法犯罪能力。

2.6建立联动机制，清理占压

天然气长输管线清理占压最主要的工作就是拆房子、搞搬迁，工作难度大。建立企地联动、有力高效的工作机制，是管道安全隐患整治快速推进的重要组织保障。为确保安全隐患整治工作快速推进，各部门明确工作职责，抽调专人负责，政府和企业沟通更加紧密，配合更加密切，研究处理问题更加及时有效，形成上下联动，及时解决隐患整治工作中的问题，有力地推进安全隐患整治工作的开展。

2.7加快科技创新，提升管道安全水平

未来的长输管道安全，为获得高效率和高质量，科技创新将是长输管道的发展趋势，我们应坚持把自主创新摆在突出位置，积极研制开发新技术、新设备，可消除安全隐患，显著提升安全水平。例如，以往管道有无隐患主要靠外检测，局限性大，现在内检测技术已经成熟，应积极开展内检测，以消除安全隐患。

2.8推进GIS信息平台建立

将GIS信息平台应用到管道项目的管理模式中，能够为管道项目提供更加精准的数据。基于GIS信息平台的管道项目管理模式的使用目标，是利用计算机网络、大型数据库、图形地理信息等技术，建立一个统一的管道网络管理系统，能够为管道企业提供集中化的管理信息，以此实现对管道项目的全面、准确的动态管理，提高管道项目管理模式的应用水平。

2.9推行完整性管理

国内管道企业借鉴国外先进经验，在管道运行中推行“完整性管理”,有力地保障了管道运行安全。管道完整性管理贯穿了管道从设计到投入使用的全过程，其科学使用能够有效地提高长输管道安全水平。完整性是一体化的综合性的管理，需要不断地分析和研究，对管道的风险性进行科学有效的评估，从而进行针对性的改善。

参考文献

[1]石油工业概论（第二版）任晓娟徐波主编中国石化出版社.

[2]浅议消除天然气长输管道的安全隐患.陈洪洲.