当前通用机场建设与运行管理现状与思考

高甜甜

（云南机场集团有限责任公司云南昆明650200）

【摘要】通用机场的功能包括使用民用航空器主要从事为工业、农业、林业、木业、渔业生产和国家建设服务的作业飞行，以及从事医疗伟恒、抢险就在、海洋和环境检测、科学实验、教育训练，文化教育以及游览等项飞行活动。对于通用机场的建设和运行，我国近年来投入了大量的资金和人力物力予以发展，如今我国的通用机场建设和运行已经达到了一定的规模，但是与国外发达国家相比还是存在差距，因此对于运行管理现状进行深入研究，提出有针对性的解决措施，是具有建设性意义的。

【关键词】通用机场、建设运行；现状与对策

【中图分类号】V351【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2017）06-0112-02

我国通用机场的航空起降设施建设、机场的数量和规模、通用机场的运行管理水平等等，总体上说与航空发达国家还有一定的差距。在运行管理制度的制定和法律法规的健全方面，仍然缺少相应的职责岗位的设立以及监督机制，因此造成当今存在较为明显的多方职责不明晰、法律法规缺失等情况，使得通用机场的运行管理遇到困难和发展瓶颈，在突破上又存在盲目性，因此需要提出有效措施加以改进和完善。

1.通用机场的类别

通用机场的类别进行区分的标准，包括了机场的建设标准、程序、使用许可程序等等，经过近年来的调整，相关项目已经得到了审批简化的改进，因此在分类上进行的依据主要包括：机场对公众利益的影响程度、起降架次、机场使用频率、机场场址、机场规模等等。其中机场对公众利益的影响程度被广泛认可为区分机场类型的标准之一。

根据我国关于通用机场建设规范的规定，根据公众利益的影响程度进行机场的分类，包含了如下几个类别：具有10到29座航空器，经营载人飞行业务，月起降架次达到3000以上的为一类，属于政府紧急救援和经营性航空器载人飞行业务的，月起降架次为3000以下600以上的为二类，其他为三类通用机场[1]。

根据通用机场的建设规范等相关规定，通用机场在设施设备的建设和人员的配备上，应按照空管运行保障管理方法，进行具体的规定，如通用机场可以提供管理情报服务，可以进行经营性载人飞行活动，可以负责组织机场的飞行任务并负责安全。

按照通用航空机场空管运行保障管理方法，一类二类通用机场的配备管制措施，应进行指挥波道的最低配置，如多声道通信记录仪、航空气象情报信息终端、航空情报信息终端等等。

在人员的配备上，按照通用航空机场空管理运行保障的管理方法，人员配置要进行相应的配置，每个从事通用机场工作的相关技术人员应该具有工作执照，例如从事航空气象服务的人员应当具备相应的航空气象专业知识，同时通用机场的设施设备应包含远程气象服务终端、天气查询终端、消防救援等设备[3]。

2.通用机场建设规划和设计

2.1机场飞行区等级确定

根据通用机场的用途，对使用的飞机进行汇总，参照《通用机场建设规范》和《民用机场飞行区技术标准》，进行了飞行区等级的确定。

图1飞行区等级和飞机机型

2.2硬地跑道确定

针对机场的主导风的方向，确认跑道方位和条数占有飞机机场利用率的95%以上，平均风速多年为2.6m/s,计算风力负荷达到95%，依据风向及频率统计表，绘制风徽图。按照开发区地块面积和真方位角布置跑道。

硬地跑道的长度和宽度按照《通用机场建设规范》，考虑同行机场特殊性对于机场设计造成的影响，依照规范和规定，参照机场计算跑道，进行了长度和宽度的规划和设计。并通过《民用机场飞行区技术标准》的计算加以调整。

草地跑道与硬地跑道平行设置，两条跑道入口位置错开。同时还要考虑非仪表飞行、平行跑道中心线距离、机场的使用规模、机场内展馆设施等情况，最终确定跑道中心线距离。

水上跑道的建设参照水上机场规划建设，结合水上飞机的性能参数进行设计。

3.通用机场选址

机场场址的选定应考虑空域、气象、土地和噪音域等多个因素，还要考虑规划区内的地质、交通等客观因素，结合跑道的宽度和长度，选取最有利于土地使用的方案进行。

图2机场选址规划方案示意图

4.机场噪声分析

由于飞机在起降过程中会产生噪声，根据《通用机场建设规范》，应对航空器的噪声影响以及机场毗邻地区的噪声暴露极位进行计算和评定。依照机场周围飞机噪声测量方法，对机场的噪声评价采用计权等效连续柑橘噪声级的测定。测定的方法是设置计算预测点，按照方格网的方法布置，跑道中心为原点，沿着跑道的方向每300米设一个点，垂直跑道每隔100米设置一个点，计算出各个点的Lwecpn预测值，插出各个等值点并连接，得到机场飞机噪声预测的等值线图。例如硬地跑道主要影响区域的等效连续噪声级应处在70～75之间。

图3机场预测噪声等值线

5.结语

通用航空和运输航空是民用航空的重要组成部分，要达到均衡全面的发展，必须建立统一的通用机场的建设和运行刮泥规定，做好相关责任单位的制度建设和职责划分，更好地推进通用机场的建设和管理，促进通航产业快速发展。

参考文献

[1]张凤.我国通用机场建设与运行管理现状与思考[J].交通企业管理,2014,29(9):65-67.

[2]孟海涛.通用机场建设规范解读[J].中国工程咨询，2012,(9):21-23.

[3]董念清.中国通用航空发展现状、困境及对策探析[J].北京理工大学学报（社会科学版）,2014,16(1):110-117.