浅谈公路安全保障工程

陈莹

陈莹广东粤路勘察设计有限公司510507

“十五”时期以来，全国在普通国省干线公路上实施了公路安全保障工程，有效改善了公路行车安全条件。但是，我国幅员辽阔，公路点多、线长、面广，各地交通环境差异较大，部分公路尤其是农村公路安全隐患仍比较突出，道路交通事故易发多发。为适应工业化、城镇化和农业现代化快速发展要求，全面提升公路安全水平，切实维护人民群众生命财产安全，在全国实施公路安全生命防护工程。

公路安全生命防护工程的实施应按照“安全、有效、经济、实用”的原则，结合当地经济社会发展情况，采取综合技术措施进行整治，并注意避免盲目设防或过度设防。公路安全生命防护工程的实施是一个长期、持续、不断改进的过程，应统筹规划、分步实施、不断完善，逐步提高公路交通安全保障水平。

实施公路安全生命防护工程要坚持“以人为本、安全发展”的理念，以“完善设施、促进安全、保障畅通、提升效率”为目标，按照“安全、有效、经济、实用”的原则，增强工程的整体性和系统性，充分考虑实际情况和财力可能，区分轻重缓急，先行解决安全风险等级高的路段，最大限度降低交通事故损失，全面提升公路交通安全保障水平。

国道G324线汕尾海丰段其中穿城路段已扩建为双向四车道一级公路，其余路段为两车道二级公路。国道G324线汕尾海丰段2014年有三处交通事故隐患点被省公安厅交通管理局列为交通事故多发路段督办点，分别为：1、K693+000~K695+000；2、K700+000~K702+000；K714+000~K716+000。

根据省、市局要求，需对三处督办点进行安全隐患治理。

1、K693+000~K695+000段。本路段2013年1月至2014年7月发生交通事故25起，死亡10人，受伤27人。

a.事故主要原因：支线车出路口没有让干线车。

b.公路现状：现状公路为双向2车道，二级公路，路面宽度15米，路基宽度16米，公路各项指标均符合规范要求。该路段因交通量大，混合交通繁杂，地方政府按城市道路在两侧设边绿化带及辅道，原有公路排水边沟处于边绿化带与非机动车道间，造成非机动车和机动车易陷入边沟内，虽然在边沟侧设置了警示桩但仍留有安全隐患。

c.处理措施：将现有路面边缘警示桩拆除，排水边沟改建为地下暗管排水，该路段按双向4车道改造，将原有土路肩及排水边沟2米范围加铺水泥路面，路中间设中央防撞墙，分离对向车流。重画路面标线，4车道与2车道过度渐变段设窄路警告标志牌。

2、K700+000~K702+000段。本路段2013年1月至2014年7月发生交通事故9起，死亡4人，受伤6人。

a.事故主要原因是交通繁杂路段，人流、车流多，人群任意横过公路现象严重。

b.公路现状：道路现状为双向2车道二级公路，路面宽度15米，路基宽度16米，公路各项技术指标均符合规范要求。但由于是过居民区路段，道路左侧市集小贩占用路域范围摆卖水果、蔬菜，对行车造成干扰，形成很大的安全隐患。

c.处理措施：对居民集中摆摊路段增设机非机分隔绿化带，达到行人和机动车分离的效果。在行人集中过公路处设置人行横道开口，人行横道两侧设减速振动标线及注意行人、慢行警告标志牌；在镇区前适当处设置村庄警告标志牌。

3、K714+000~K716+000段。本路段2013年1月至2014年7月发生交通事故13起，死亡8人，受伤20人，2014年5月11日发生一起3人死亡的较大交通事故。

a.事故主要原因是K716+600右侧加油站路段边沟堵塞，排水不畅，路面局部积水，造成肇事车辆违章超车；车辆会车时，占用对向车道行驶。

b.公路现状：道路现状为双向2车道二级公路，路面宽度15米，路基宽度16米，公路各项技术指标均符合规范要求。K716+600处右侧加油站边沟堵塞，且前后都为上坡弯道路段，爬坡后直线路段车辆加速行驶，会车时，存在很大安全隐患。

c.处理措施：在加油站路侧边沟位置设置暗管排水，将油站旁边道路右侧现有土质排水边沟改造成浆砌片石边沟，做到及时排除路面积水。该路段重新画标线，油站前后路段设减速震动标线及慢行警告标志牌。对弯道处影响视距的路树进行修剪。

国道G324线汕尾海丰段安全隐患点改善工程，根据事故路段现有公路状况、事故特征、交通流量等实际情况，科学判断改造需求，通过提高公路技术标准或增加标志牌、路面标线等交通工程设施等切实可行的工程改造方案，达到排除交通事故隐患的目的。同时注重整条路线的规模效益，科学有序组织实施。

2013年全省公路通车里程达20.29万公里，公路网密度达114.05公里/百平方公里。其中，高速公路通车里程5705公里，一级公路里程10617公里，二级公路19130公里，二级以上公路里程35449公里。全省国省道新改建、大修建设规模2389公里，2013年已完成1087公里。由于建设初期经济投入、路段设计标准采用的不同，连续急弯、陡坡路段成为安全隐患点。随着公路沿线区域经济发展，路网密集、集镇密集、交通构成复杂、公路使用复杂、沿线管网复杂所带来的问题越来越突出。

从全线、路段、设计与交通安全相关的公路功能指标、线路技术指标、设施设置技术指标可能出现的公路因素隐患，或可以通过交通工程技术措施加以改善的费公路因素安全隐患入手，围绕预防公路交通事故和控制事故严重程度，深度排查具有共同特征的安全技术缺陷或不足。公路安全保障工作越来越重要，科学、规范、合理、适用的技术路线是做好安全保障工程的保障。从公路安全隐患所产生的直接原因、间接因素及交通安全风险入手，同步考虑公路交通功能、经济投入成本、外部环境条件、养护管理责任、建设工程师范等多个相关因素，把实现全功公路安全保障工程建设“经济可能、技术可行、方案有效”作为前置条件，同时探索经济发达地区公路安全保障“理念引领、经济节约、技术使用、履行尽责”新的公路发展目标。

参考文献：[1]《公路安全生命防护工程实施技术指南》（试行）人民交通出版社2015.2[2]李克山.《公路安全保障工程建设技术指南》——畅安舒美示范公路改造工程实践北京：人民交通出版社，2014（7）