浅析工程造价管理

方萌杰1周雪梅2

方萌杰1周雪梅2

四川武盾实业总公司西安分公司710000

【摘要】伴随着我国经济的不断发展，我国的各个行业也在飞速地发展。建筑行业体现地尤为明显。我国已经不断由保证建筑工程的质量向保证工程质量的同时保证经济效益的最大化迈进。而保证经济效益最大化的有效手段就是做好工程造价管理，所以工程造价的好坏直接关系到施工企业的命脉。造价管理一般包括招投标、施工过程造价管理、竣工验收、后期维护等几个部分。只有把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,才能达到理想的投资效益和社会效益。

【关键词】工程；工程造价；造价管理

Shallowengineeringcostmanagement

FangMengJie1ZhouXueMei2

Sichuanwushieldindustrialcorporationxianbranch710000

【abstract】alongwiththecontinuousdevelopmentoftheeconomyinourcountry,ourcountry'svariousindustryalsoisinrapiddevelopment.Theconstructionindustrytoreflectisparticularlyobvious.Chinahasconstantlybyguaranteethequalityoftheconstructionprojectstoensureengineeringqualityandatthesametimeensurethatthemaximizationofeconomicbenefitforward.Andguaranteeofthemaximizationofeconomicbenefiteffectivemethodiswellengineeringcostmanagement,sotheengineeringcostisdirectlyrelatedtothelifebloodofconstructionenterprise.Costmanagementgenerallyincludesbidding,constructionprocesscostmanagement,completionacceptanceandlatermaintenanceandsoonseveralparts.Onlybystrengtheningengineeringcostmanagementtoensuretheconstructionschedule,constructionengineeringqualityconcept,throughoutthewholeprocessoftheproject,therealizationoftheconstructionprojectinvestmentcontrolinthereasonable,approvalofinvestmentlimit,ensuretherealizationofthetargetoftheinvestmentmanagement,toachievetheidealinvestmentbenefitandsocialbenefit.

【keywords】engineering;Engineeringcost;Costmanagement

一、前言

近年来，伴随着国家积极实施财政政策，国民经济飞速增长。人们除了自己生活的必须部分之外，都有了很多的固定资产，这样也使得整个社会的固定资产高速增长。作为固定资产的龙头老大-建设工程投资也大幅度上升，与之对应的建设工厂造价工作的重要也就体现的尤为明显。做好造价管理，不仅仅可以直接控制，节省投资，取得最大的经济效益，而且可以间接地对规范建设市场做出贡献，使得建设市场可以和谐、公平、健康地发展，取得良好的社会效益。

二、工程造价管理的含义

工程造价是指建设一项工程项目所花费的所有费用的总和。所谓地工程造价管理就是对建设项目在招投标阶段、项目实施过程中以及竣工验收、后期维护等各个方面实施全过程管理，从而将经费的总额最小化。在这过程中必须做到的就是将建设项目的投资控制在批准的投资金额内，保证项目管理目标的顺利有效实现，与此同时，求得建设项目经济利益的最大化。

工程造价管理不是一个一成不变的东西，它是随着项目进行的进度不断变化的。它必须遵从工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理，甚至法律手段，解决工程建设过程中的造价管理与控制、经济与技术、效益与质量之间的实际问题，达到提高投资效益的全部活动规划。工程造价管理的基本内容可以由十二个字概括：合理确定、提高效益、有效控制。随着现代社会的迅猛发展以及我国不断地与国际接轨，我国的建筑行业面临的竞争也日趋严重。为了保持与发达国家齐头并进，我国必须改变以往的造价管理模式，采取有效的措施，积极主动地去改变，才能适应全球化经济的发展和时代发展的要求。我国只有建立有效的造价管理体制、管理内容和管理方式，才能是我国的建筑业在竞争激烈的世界建筑业中占有一席之地。

三、我国工程造价管理的现状

建筑工程造管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。

四、工程造价管理对工程实行有效控制的重要性和必要性

目前的施工企业对于建设一个项目的造价控制管理大部分重点放在了施工阶段而忽视了施工的整体性，即没有从施工前以及竣工后的造价。只注重施工图预算和结算之间的差额。这样导致的直接后果就是对一项工程的整体实施经费没有一个良好的把握，可能造成的后果就是一些没有在造价管理里体现出来的细节到竣工结算时的经费总额数目很大，导致最终的结算超过预算，后果不堪设想。

五、如何加强造价管理

5.1加强工程前期的造价管理

对于一项工程的造价管理能否得到有效地落实实施并且可以有效的加以控制，取决于制定出的造价管理可行性的高低和对项目研究的深度。大量的实例统计表明，影响一项工程造价的关键在于决定投资到对投资项目进行初步设计。因此，为了保证造价管理的高效实施，必须进行科学、合理、真实的造价。为了达到这一目的，需从以下几个方面入手：

（1）施工前加强对投资决策可实施性的研究。

（2）对于设计阶段的造价管理与控制予以更多的研究。

（3）严格做好招标工作，不可有黑箱操作存在。

5.2工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段

造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工企业应该以合同为基本依据，从客观事实出发，遵守法律法规的同时，充分发挥主观能动性，科学高效地组织施工，使施工全面进行，提高工程建设的经济效益。具体体现在以下几个方面；（1）做好施工组织设计工作。

（2）做好统计签证管理工作。

（3）建立良好的造价管理系统。

5.3加强竣工结算阶段的造价管理

竣工验收阶段的完成时一项工程完成建设目标的标志，这一过程就是全方位地对建设成果进行考核。对于竣工验收都合格的建设成果便转入使用，不合格的则要继续整改。这样的直接后果就是资金与进度的矛盾，因为资金在竣工之前肯定剩下的已不多，但是这已不属于投资商该负责的事情，那么施工企业将面临利益大大减小甚至赔本的危险。这样的经验将会作为施工企业以后施工的典范，可以从成功的例子找方法，从失败的例子总结经验，从而提高对工程造价的理解以及自己施工的方法，对施工企业的长远发展有着极其重要的意义。

5.4除此之外，加强建筑行业的法律法规建设，对于工程的造价严格按照国家标准执行。加强对造价工作人员的职业技能培养，提高工作人员的职业素养。

【结束语】长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段———审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细账，这样做尽管也有用，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效控制建设工程造价，就要坚决从施工的全过程做起，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算（四算两价）实行一体化管理，改变“铁路警察各管一段”的状况，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。

【参考文献】

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[5]尹怡林:《工程造价相关知识》,天津大学出版社,2004.