发挥先进性作用努力构建和谐稳定的企业治安环境

蔡福祥

蔡福祥（黑龙江省大庆油田矿区服务事业部物业管理一公司，黑龙江大庆163000）

摘要：发挥先进性作用，努力构建和谐稳定的企业治安环境，就是要深入开展“创先争优”活动，深刻理解“创先争优”活动的精神实质，增强政治责任感和历史使命感；找准工作的着力点，履行维护稳定的政治责任；提高素质，全力打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的企业公安保卫队伍。

关键词：先进性；和谐稳定；治安环境

党中央站在人类历史发展的高度，在全党开展“创先争优”活动，这次活动与时俱进，高瞻远瞩，责任重大，意义深远。抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，反映了党心民心，体现了时代要求，是一项深谋远虑的历史决策，是一项重大而紧迫的战略任务，也为企业的公安保卫工作和队伍建设指明了方向。

1深刻领会开展创先争优活动的精神实质，增强政治责任感和历史使命感

在全党开展“创先争优”活动，是加强党的执政能力建设、推进党的建设的一项伟大工程，我们公安保卫人员必须按照上级党委的要求，切实提高认识，从讲政治的高度、全局的高度充分认识这次活动的重大意义，增强政治责任感和历史使命感，扎扎实实、脚踏实地、雷厉风行地把先进性教育活动抓紧抓好抓出成效。

一是开展创先争优活动，准确把握党对执政形势判断，切实增强忧患意识。

我们党未雨绸缪,准确把握、分析、预测执政所面临的形势。因此，要求广大公安保卫人员必须始终保持清醒头脑，坚持用“三个代表”、“科学发展观”重要思想武装自己，用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己，努力把自己锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者。进一步强化政权意识、忧患意识，进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感，充分发挥企业保卫队伍的攻坚克难作用，全力维护企业安全和社会稳定。

二是开展创先争优活动，准确把握构建和谐社会的内涵，牢固树立执法为民的理念。

特别是近年来在抗击“非典”、抢险救灾、处置突发事件、维护社会治安秩序方面，广大公安保卫人员冲锋在前、吃苦在前、不怕牺牲、勇于奉献，涌现了许多先进典型，充分发挥了先锋模范作用，体现了共产党的先进性。同时也要看到，我们的保卫队伍也不同形式地存在一些与共产党的先进性要求不适应、不相符合的问题。有些保卫人员能力不强，作风不实；综合素质不高，驾驭复杂治安形势的能力不强，不善于处理和解决新形势下的人民内部矛盾；开拓意识不强，工作思路不清晰，办法不多，路子不宽，措施不硬等问题和薄弱环节。

三是开展创先争优活动，是加强推进“创建平安大庆、建设平安社区”的重要保证。

“创建平安大庆、建设平安社区”是大庆市和油田公司提出的工作目标，责任重大、任务艰巨，需要全体公安保卫人员积极参与和发挥模范带头作用。我们要牢固树立大局意识，政治意识，忧患意识，群众意识和法治意识，抓住工作重点，紧密联系实际，以求真务实、改革创新的精神，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发，把维护稳定作为第一政治要务，以发展的眼光认识新情况、分析新问题，以发展的思路解决新矛盾、取得新突破，努力维护大庆油田政治稳定和社会安定。

2找准切入点，切实履行维护社会稳定的政治责任

一是积极预防、妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件。

要在大庆市政府和油田公司的领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，主动配合有关部门认真开展经常性的排查工作，努力把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。同时，要不断完善处置群体性事件的工作预案，将行之有效的处置原则、工作措施和成功经验，以预案的形式固定下来，转化为日常的工作措施。要加强对上访重点人员的日常控制，落实对重点地区、重大活动、重要会议期间的防控。在具体的处置过程中，结合现场实际，加强对现场情况的了解、掌握和取证，区分性质，讲究策略，冷静稳妥地做好处置工作，在实践中积累经验，扎扎实实地做好处置群体性事件的工作。

二是坚持“打防结合，预防为主”的方针，推进社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设。

深入贯彻《油田企业内部治安保卫工作条例》，全面落实企业和内部单位安全保卫工作责任制，完善防范体系。进一步做好基层基础工作，深入开展“创建平安社区，建设平安大庆”主题活动，将安全文明小区、平安大道、无毒社区等创建活动精心规划，努力实现年度目标。

三是建立长效机制。

把内部监督和外部舆论监督相结合，把集中专项整治和经常性隐患排查相结合，强对领导班子建设、队伍管理、保卫工作综合考核评价，把从严治警的各项要求加以规范化、制度化。真正为创建平安大庆和百年油田提供和谐稳定的治安环境。

3提高素质，全力打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的企业公安保卫队伍

一是加强和改进思想政治工作。

努力培养公安保卫人员的健全人格和积极向上、奋发有为的工作状态。完善以绩效管理为核心内容的队伍考评激励机制，适时引入质量管理体系，进一步提高队伍管理规范化水平。加大队伍教育培训工作，创建学习型队伍，以教促学，以训促学，以考促学，不断强化队伍的政治素质和业务素质，提高保卫人员综合素质。

二是提高保卫工作执法水平。

执法水平是衡量一个保卫工作者对法律的认识、运用、执行的标准。执法水平意味着不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好愿望，还必须具备为人民服务的能力和水平。群众有时对我们的工作不满意，有意见，执法水平不高是一个重要因素。一些保卫人员政治理论水平不高，法律、法规知识不熟，工作方式方法简单，执法不规范，服务不到位的现象，都影响着我们的保卫工作。所以保卫人员必须经常坚持政治、业务学习，提高两个素质。只有具备较高的政治素质和业务素质，才能提高执法水平。

在创建平安大庆和百年油田的历史进程中，公安保卫人员担负着崇高的政治社会责任和繁重艰巨的任务。维护社会稳定的光荣使命摆在我们面前，我们必须高举邓小平理论的伟大旗帜，依靠政府和油田的全力支持，大力弘扬求真务实精神，拼博进取，励精图治，不辱使命，为实现创建平安大庆和百年油田目标，做出新的更大的贡献！