档案的社会作用浅析

马葆坤

马葆坤（河北雾灵山国家级自然保护区管理局河北承德067300）中图分类号：G275文献标识码：A

摘要：档案工作在社会发展中起着重要的作用，越来越受到社会的重视，采取有效的措施更会使其发挥不可替代的作用。

关键词：档案作用拓展措施

祖国的兴旺建设需要我们努力搞好档案工作。伴随着社会主义经济文化的不断发展，档案工作的规模日益扩大，内容日益丰富，职能日益扩展，其社会作用也日益凸显。档案作为实现改革开放、促进经济发展、加快社会主义物质文明和精神文明建设的重要服务载体，已经发挥了越来越重要的作用。

一、社会作用的体现

（一）社会文明进步的重要标志有很多方面，档案工作就是其中一个重要方面。从历史的角度看，档案是历史的记录，通过档案可以摸清历史脉络，了解重要史实，从历史的发展和演变中总结经验，吸取教训，探索历史发展规律。从现实的角度看，档案是当今社会发展的真实写照，它记录了党和国家在经济建设、社会建设等方面的路线、方针、政策，让老百姓有广泛的知情权、参与权；档案是人类智慧的源泉，是社会文明的思想宝库，是科学研究不可缺少的第一手资料，借助珍贵的档案资料研究和解决实际问题，可以减少人力、物力和财力的浪费，不断提高工作效率。

（二）社会宣传教育的资料有很多，而档案就是一个生动的资料。档案不仅记录了人们生产活动的全过程，而且还凝结了人们在各种社会活动中积累的经验智慧，是进行革命传统教育和爱国主义教育的生动素材。

二、社会作用的拓展

（一）服务于党和国家工作大局的重要参考是档案。为社会经济建设、政治建设、文化建设、构建和谐社会服务是党和国家的工作大局，这一工作摆在了档案工作突出位置上。做好经济领域的档案工作，规范企业档案管理，积极建立有利于民营企业发展的档案工作管理制度，使档案工作更好地为国民经济发展服务，为和谐社会建设服务。

（二）实行对外开放、扩大对外交往的重要工具是档案。国家信息资源的重要组成部分也是档案。在改革开放和对外交往的过程中，通过对各种档案资料的综合分析、加工，发挥档案资源的信息交流、社会共享作用，客观、公正、真实地展示我国社会主义建设事业取得的巨大成就，展现中华民族的伟大力量，对扩大与世界各国交流和合作，增强与世界各国人民的团结和友谊，将起到积极的作用。首先，要建立档案信息网，将有关档案信息，如经济类、社会管理类、公共服务类、科普类方面的信息网上公布，使用户方便、快捷地查询到所需的档案信息。其次，要加大档案资源开放力度，满足对外文化交往需求。近几年，为扩大双边关系，多数国家以举办文化年的形式，加强两国之间的文化交往，对追寻历史足迹、扩大两国人民的文化交流和失去世界和平起到了重要作用。

三、有效措施的提升

档案馆（室）只有为社会提供优质服务才能使档案价值得以实现，充分发挥其社会功能。为此，我们要切实加强档案基础业务建设和档案开发利用工作，为档案社会作用的发挥创造条件。

（一）档案收集力度的扩大，馆藏种类的丰富。馆藏是服务之本，是提供利用的前提和基础。只有具备丰富合理的馆藏，才能充分发挥档案的作用，满足不同用户的需求。要做好这一工作，既要收集文书档案，又要加大科技、专门档案的接收力度，尤其是声像档案和特殊塔林学好，尽可能把反映单位中心工作、重要活动、重大事件的各类新型载体档案收集齐全。二是要加大宣传力度，增强立档单位和机关人员的档案意识。通过开通档案信息网、举办档案展览、专题研讨、召开座谈会等多种形式，扩大档案工作的影响，力争做到业务工作开展到哪里，档案工作就延伸到哪里。同时，加强对档案人员专业知识的教育培训，经常督促检查单位档案收集和归档情况，尤其是关注未经档案室登记的各类文件材料，争取将应收集的档案一卷不漏地全部收上来。三是要选派专业人员全方位、多角度、多途径、多方式地搞好收集工作。同时，进一步加强馆际之间的互相交流，交换档案资料，弥补馆藏不足，丰富馆藏种类。

（二）档案资源的开发利用。开发利用档案信息资源是档案部门建设和发展的主要途径，档案部门可通过档案信息的开发利用为经济建设和社会和谐进一步提供决策依据，进一步拓展服务空间，在保证机密信息案例的前提下，把开发出来的信息资源及时传递，使档案信息最大程度地发挥经济效益与社会效益，尽快转化为现实的生产力。为此，一要做好开放工作。除馆内年满30年的档案要按期向社会开放外，根据《档案法实施办法》的有关规定，还可将经济、科学、技术、文化等方面的档案适时向社会开放。二要做好编研工作，把"死"档案变成"活"资料，最大限度地满足社会对档案信息的需求，更好地为经济建设和社会各项事业服务。三要做好开放档案的宣传工作，通过多种方式向社会公众公布档案目录和档案全文，为档案的开发利用创造条件。

档案是我们研究过去，记录现在，面向未来的有力依据。档案是人类社会的宝贵文化财富，是人类社会实践活动中留存下来的历史真迹，对国家、对社会、对个人、对团体都有重要的作用，因此，我们必须高度重视对档案管理工作的研究，尤其是结合实际充分发挥其应有的作用。