浅议电力档案管理工作中的问题及措施

陈艳1付晶晶2王蕾3

（1.国网新疆电力公司830000；2.网新疆电力公司检修公司830000；

3.国网新疆电力公司经济技术研究院830000）

摘要：电力档案作为电力科技的详细资料，对整个电力的运营和维护都有着重要的现实意义，如果电力档案科学、规范、详细、信息化程度高，就会对今后的电力运营与维护起到很好的促进作用，反之，则会给这些工作带来很大的麻烦，造成不必要的损失。

关键词：电力档案；管理；问题；措施

一、关于电力系统档案管理的重要意义

电力档案是电力企业在研发、生产、经营和管理活动中形成的有保存价值的各种形式的文件。是电力工业历史发展的真实记录，它信息量大、门类多、涉及范围广，在电力企业生产经营中发挥着重要的作用，是其成长历程的真实写照，发展至今已经成为了电力事业中至关重要的组成部分，电力档案的管理作为捋顺和整理电力档案的关键，更是有着非同寻常的意义，可以说它经营的好坏直接影响电力企业在市场中的核心竞争力。所谓电力企业档案就是电力企业在生产经营活动中最原始的资料记录。一方面，它可以真实的反应出电力企业的发展历程，另一方面还涵盖了大量的科技资源和知识信息，能够达到推动电力企业经济的快速发展的目的，其重要意义可见一斑。基于我国电力企业档案管理的现状，必须秉承科学创新的理念，来推动企业档案管理信息化建设，建立同现代市场经济相适应的管理体制，不断拓展档案工作的新领域，为企业经济的持续发展提供有效的信息保障。

二、电力系统档案管理工作中的问题

2.1电力档案管理不标准、不规范

标准化、规范化是档案管理的重要手段之一，是实现档案管理现代化的重要前提和基础，可以为档案管理软件创造一个良好的应用环境，加快检索速度，提高利用效率，发挥档案信息共享优势。在标准化建设方面做到了有章可循，档案管理工作的各个环节都按《档案法》和本单位贯标文件执行。具体方法是：从电力工程确立或立项开始到工程最后结束投入运行，电力档案部门对工程产生的文件材料实行跟踪管理，并主动与项目负责人联系，将实施细则分发到他们手中，由他们协调各专业并与档案部门协商确定档案编号，这样使风电项目档案的编号更科学，流程更清晰。

2.2电力档案管理存在只注重文字记载，不注重声像档案收集的问题

在很多电力风电项目上，一般只注意整理与收集有关的技术数据与技术资料，而对于声像资料却容易忽视，有的根本没有这方面的资料。实际上，声像档案较纸质文献具有生动、形象、提供利用及时并可多人同时利用的特点，更能准确反映历史事件的原貌。但由于固化的思维方式和制度等方面的影响，导致多数单位尽管配备有摄像、录音、照相设备，但基本没有起到其应发挥的作用。

2.3电力档案计算机管理还处于相对落后的状态

由于种种原因造成本单位电力档案计算机管理还处于相对落后的水平，软硬件设备亟待更新，与现代化电力企业的发展很不协调，与同行业相比也存在较大差距。在档案管理工作中计算机尚处于单机运行、条目式管理，是一种以计算机模拟传统档案管理方法的模式，没有彻底突破老框框，更没有较大的创新和突破。对此应当有清醒的认识，必须迎头赶上。

2.4缺少实用、有价值的电力档案编研成果

电力档案的编研工作是主动地、广泛地、系统地开发利用电力档案信息资源，使其尽快转化为生产力的一种有效方式。就目前笔者单位的情况看，缺少实用、有价值的档案编研成果。过去我们档案部门也搞过一些初级编研成果，但随着计算机应用于档案管理，这些编研成果已经远远跟不上电力档案管理发展的需要。笔者认为要提高档案服务水平，提高档案利用价值，就要本着“存真、提炼、适用”的原则继续开展档案编研工作，当然首先要解决人员和经费问题，否则就成了“巧媳妇难做无米之炊”。

三、对风电项目档案管理提出的建议

3.1健全档案的规章制度

近年来，随着社会法制化进程不断地深入推进，档案在维护企业的合法权益和提供优质服务等方面的重要性越显突出。随着各界对档案管理意识的增强，《浙江省档案工作规范化管理办法》、《重大建设项目档案验收办法》、《电力工程达标投产管理办法》、《国家电网公司输变电优质工程考核项目及评分标准库（2009版）》等涉及档案工作的管理办法及规定相继出台，风电项目档案工作应抓住这一有利时机，结合工作实际情况，参照建立一整套切实可行的制度、办法和具体实施细则，明确各级档案管理责任，并加大对风电项目档案管理贯彻执行情况进行督促检查和考核的力度，做到有章可循，权责分明，一切按制度办法办事。在工作中，结合工作实际情况，制订了《输变电建设工程档案管理办法》、《技改、大修项目档案管理办法（试行）》等管理办法。

3.2加大风电项目档案管理的投入

风电项目档案管理的投入包括物的投入和人的投入两方面。

“物”的投入是前提。物的投入包括能满足要求的档案库房、阅览室、办公室以及必备的计算机、打印机、刻录机、扫描仪、照相机、复印机、摄影机、服务器等现代化管理设备，也包括灭火器材、空调机、去湿机、温湿度测试仪、吸尘器、消毒杀虫设备等现代化设施。

配备足够比例的档案管理人员。在当今快速发展的环境下，要充分认识到人在档案工作中的关键作用。造就具有良好政治素质、多学科知识、掌握现代化管理技术和熟悉档案业务的专业人员，以适应现代化档案工作的需要。

3.3加强对风电项目档案管理人员的培训

对风电项目档案管理人员上岗前实行上岗培训，上岗培训包括档案职责范围、档案知识、计算机知识、档案应用系统知识等，经考试合格后持证上岗。组织定期和不定期的业务培训，结合具体工作开展情况进行业务指导和交流、及时传达档案管理的相关文件和要求。开展继续教育培训以跟上档案工作发展的要求，不断提高其档案工作水平。

3.4加强风电项目档案的信息化管理

随着信息技术的发展，档案的信息化已是大势所趋。为此，要改变传统的思维和工作模式，将信息化、网络化引入风电项目档案管理工作，逐步实现风电项目档案工作的现代化，同时，提供优质、高效的档案服务。随着风电项目档案管理水平的不断提高，将真正、全面进入数字化、信息化管理。电力档案整理工作也必将走向制度化、规范化、标准化、现代化，为企业提供更好的服务。

结语

社会的发展对档案工作已提出了新要求，开启和完善新的档案管理系统已迫在眉睫。因此，电力档案管理工作人员需与时俱进，不断学习，更新观念，提高自身档案现代化管理的能力；电力企业管理者更要意识到档案的重要性，积极开发档案的利用价值，实现高效管理、高效利用从系统上规范档案管理模式，统一记录方式，在收集整理和归档的过程中利用数字化、信息化的相关软件进行编纂，并全面加强对电力档案的收集、整理、保护、开发与利用，不但要为电力事业的今后发展留下宝贵的档案资料，积极为本单位乃至整个电力行业提供多渠道、全方位、高效率的优质服务。

参考文献：

[1]王鸿.浅谈企业档案管理的发展趋势[J].办公室业务，2011.

[2]刘冬艳.探讨档案事业现代化管理方法的应用[J].赤子，2012.