企业党组织如何在安全生产工作中创先争优

周华华

华亭煤业集团机关事务中心

国有煤炭企业作为国家的能源企业，在国民经济中具有重要的地位和作用。由于行业的特性，决定了安全管理工作是煤炭企业的“天字号”工程，也是煤炭企业各级党组织工作的重中之重。国有煤炭企业党组织开展创先争优活动，就必须把着力点放在安全管理工作之中，确保国有煤炭企业安全发展。

一、党组织在充分发挥思想保证优势中创先争优，努力转化为抓安全生产工作的保障力和意志力。

深入细致的宣传思想工作是我们党的特有优势，国有煤炭企业党组织在安全管理工作中创先争优，就是要通过不断地宣传教育，逐步提高全员安全意识，用强烈的安全思想支配安全行为，有效规范安全操作。一是深入开展安全宣传教育。充分利用党员干部、职工学习等平台，全面灌输安全生产的方针政策、工作部署和理念要求。特别是要对企业安全生产工作进行分析研究，把握安全生产规律，不断地把安全宣传教育由理论延伸到实践、由表象延伸到内心、由井下延伸到各生产单位，引导各级党组织、广大职工把思想认识和具体行动统一到安全生产上。二是积极营造安全浓厚氛围。充分利用内部电视新闻、报刊、简报、局域网、宣传栏、文化长廊、牌板等载体，开辟安全生产专版和安全论坛，及时宣传安全生产方针政策、法律法规，选树安全生产先进典型，通报党员干部履行安全生产责任制情况，分析安全生产检查发现的问题和隐患，交流安全生产经验，营造人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。三是扎实开展思想政治工作。及时针对安全发展面临的形势任务，组织召开安全专题会议，研讨如何发挥党组织在安全生产中的作用，引导职工正确认识安全形势，克服不安全的心理和行为，剖析事故发生根源，调查研究安全现状，为安全生产解疑释惑、鼓劲加油。同时，通过对“三违”人员及时进行谈心，摸清思想脉搏，分析“三违”原因，疏导“三违”心理，实施从内心深处的帮教转化。

二、党组织在充分发挥组织发动优势中创先争优，努力转化为抓安全生产工作的领导力和协同力。

注重加强党的组织建设，善于发挥党的组织优势，是我们党领导革命、建设、改革事业不断取得胜利的一条重要经验，也是党组织创先争优、推动企业实现安全发展的有力保障。一是充分发挥各级干部的表率带头作用。坚持大力开展“四好”班子建设，明确党委书记和矿长是安全生产第一责任人。坚持专业化、年轻化、知识化、合理化配备班子，通过各种途径加大干部队伍的教育、考核、交流、调整、激励和管理力度，增强各级干部抓安全管理工作的责任心和能力素质，激发各级干部在安全管理工作中发挥表率带头作用。二是充分发挥党组织的战斗堡垒作用。坚持党组织与行政组织同步设置，使企业党委、支部形成纵向到底、横向到边、全面覆盖的组织体系。加大岗位技术能手培养成党员和党员培养成技术能手的力度，保证每个班组都有党员，班组长绝大多数由党员担任。围绕安全生产任务，积极开展“党员个人无‘三违’、身边无事故”、党员责任区等活动，把安全生产的重担落实到了每个党员身上。三是充分发挥技术人才的示范带动作用。坚持党管人才原则，认真贯彻落实国家人才发展规划，不断创新人才引进、培养、选任机制，加强安全生产专业技术人才队伍建设，在待遇等各个方面给予倾斜，充分调动和激发各类人才思安全、保安全、抓安全的积极性和创造性，不断推动安全生产技术创新、工艺创新、管理创新，实现人才强安、科技保安。

三、党组织在充分发挥纪律作风优势中创先争优，努力转化为抓安全生产工作的执行力和感召力。

国有煤炭企业具有其他企业所不能比拟的党的纪律作风优势，体现在安全生产工作中，就是发挥党组织、党员严明的组织纪律性，在继承优良传统和作风中创先争优，不断增强对安全责任的落实、安全规程和安全技措的执行。一是以严厉的问责推动执行。落实安全生产责任是确保安全生产的根本，为了保证责任落实到位，就要不断探索建立权责利统一的奖惩和问责制度，实行重奖重罚，严格问责，保证安全管理的责任追溯到根源，问题查找到根本，隐患整改到彻底，有力地推动安全责任的落实。二是以严格的考核推动执行。对安全生产责任要采取签定责任书等办法，把安全指标完成情况纳入党组织每年签定的工作责任书之中，实行定期与不定期检查考核，年度兑现。对安全指标实行一票否决，体现和落实在评优选先、安全奖惩、干部调整使用等各项工作中，确立“安全第一”的正确导向。三是以良好的作风推动执行。不断建立完善领导干部现场跟班带班制度，大力发扬“一线工作法”，坚持现场带班，与职工同上同下，在一线发现问题、解决问题。特别是在法定节假日期间，要安排企业各部门、各单位专人24小时值班，保证安全生产工作正常进行，安全管理信息渠道畅通。

四、党组织在充分发挥文化统领优势中创先争优，努力转化为抓安全生产工作的发展力和影响力。

各级党组织始终是先进文化的引领者、建设者、推进者。企业安全文化作为先进文化的一项子文化，必须依托党组织来推动构建、宣贯践行和落地生根，才能从根本上保证企业安全发展。一是分析安全生产现状促企业安全文化建设。企业党组织要在不断理顺安全生产统一管理体制的基础上，调研分析企业安全管理现状，积极借鉴国内外煤炭企业先进管理理念，从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的高度，提出适合企业自身特点的一系列安全理念，积极探索建立具有企业特色的安全文化体系。二是开展安全文化活动促职工行为习惯养成。各级党组织要在全面组织职工学习安全文化理念的基础上，积极开展安全送温暖、座谈会、文化周、宣传日、签名、帮教、知识竞赛、演讲比赛等主题活动，在寓教于乐中潜移默化，把“要我安全”转化为“我要安全、我能安全”，提高职工对安全文化理念的不断认知和认同，增强安全防范意识和自主保安能力。三是强化安全理念宣贯促安全管理水平提升。要以提高全员安全意识为目标，以推行“手指口述”和“岗位描述”等为手段，探索实行班前安全宣誓、“手指口述”操作法、纪律规范、文明举止等安全教育活动，开展全天候、不间断、全覆盖的安全理念宣传，不断规范统一安全工作程序，形成理念引领、行为养成、制度规范、亲情关爱的安全氛围，有力地促进安全管理。