浅析水库大坝安全运行及管理途径

叶卫

浙江省德清县对河口水库管理局浙江省湖州市德清县313200

摘要：随着我国经济的快速发展，社会在不断的进步，水库大坝起到了不可替代的作用。尽管其表现出很重要的作用，但是在日常运营和管理方面，仍然存在着很多问题和弊端，所以本文对水库大坝在运行中存在的问题和弊端进行简单的分析、探究，希望能够发现问题所在，尽快地解决相关问题，更好地服务于我国人民、为我国经济做出更大的贡献。

关键词：水库大坝；途径分析；运行管理；经济发展

引言

对于我国的水利工程来说，水库大坝有着极为重要的意义，同时也是其中重要的组成部分。并为我国的社会与国民经济发展提供了基础性的保障。在长期的发展过程中具有中国特色社会主义事业也开始逐渐发展，在一定程度上也促进了小康社会的发展与建设，所以说，水库大坝的作用也开始逐渐凸显出来。因此，在实际中就要加强做好水库大坝的安全运行与管理工作。

1库大坝安全运行与管理的现状分析

1.1水库大坝存在安全隐患问题

在没有进行除险加固的工程时，水库大坝存在的安全隐患问题比较严峻，例如坝体会存在不同程度的不规则沉陷，出现比较严重的浆砌石碳化的现象，裂缝较多，尤其是在闸墩处开裂，锈蚀闸门的情况严重，特别是那些建造年代久远的水库大坝，经过库水的侵蚀和冲刷，导致了土壤流失比较严重。除此之外，渠道淤塞也是比较常见的安全隐患问题，水库大坝的上游，由于长期的水土流失而造成渠道淤塞，在一定程度上缩减了水库的整体容量，降低了水库大坝的防洪能力和等级，如果水库大坝出现裂缝就很容易发生渗漏，这样就会降低水库大坝的安全等级以及稳定性能。

1.2水库大坝设施落后

在初期建设及安装过程中，水库大坝相应配置基础设施，在水库除险加固时对水库大坝设施进行维修加固，但也存在部分设备老化，特别是专业设备已经使用多年未被更换，导致精确度降低，而部分智能化数据处理系统与现代化检测系统没安装，通讯系统不通畅，水情监测未达到预期效果。此外，大部分小型水库防汛道路是乡村土路，不仅路面很狭窄，而且阻碍人车通行，严重影响防汛工作开展。

1.3工程运行老化

随着工程长期的运行，受结构破损、条件变化和材料老化等影响，老化病害的现象难以避免。大坝工程的理论寿命一般为50年，金属结构设计和淤积库容使用年限一般定为30年，而随着后期运行老化现象的加速，其维护费用也会同步增长。多数国内的水库运行已有达50年左右，一般处于使用寿命的后期，属于老化程度严重，为了保障工程安全和维护其运行效率，工程的大修和改造是必须的。相关研究证明，必要的除险加固和维护更新减缓老化、保证安全和延长运行寿命的有效途径。

2水库大坝安全运行与管理的途径

2.1建立健全水库大坝安全监测系统

在对水库大坝的水位进行监测时，仪器检测和巡视检测是最为重要的两个方面。在20世纪80年代时，还未建立较为健全的检测系统，只能通过简单的设置来检测水位情况，为事故隐患的发生埋下了病根；再者管理人员在对工程正常巡查时，因知识的缺乏，导致在水库大坝运行中，不能及时发现存在的问题，而使事故处于搁置状态，久而久之水库大坝就会出现垮塌的情况，造成人员生命的消失和经济方面的损失。因此建立健全、切实可行的管理体制极为重要，在日常管理工程中，还应当做好资料的整理工作，并加以分析，尽可能早地发现问题，解决问题，以降低事故发生率和减少经济损失。

2.2将责任制落实到实际中去

随着我国对水库进行调研与管理力度的不断提高，在一定程度上也促进了工程管理向着法制化与现代化的方向发展。因此，在实际中给就要将安全责任制度落实到实际中去，提高其安全运行的能力，发挥出应有的作用。首先，要坚持做好改革与创新工作，推进现代化的建设与发展，同时还要通过信息技术来实现管理。其次，要做好日常中的管理工作，认识到安全运行与管理工作的重要性，同时还要落实管理制度，做好大坝的等级与记录工作，完善管理方案。最后，要明确监管责任制度，确定出直接负责人。

2.3充分重视水库大坝的维修保养和观测检查的工作

水库大坝运行管理的主要工作包括运行、看管、维护保养、观测检查、更新改造、除险加固、安全鉴定等等，看管工作指的是在水库运行的过程中进行保护和看守，使其免遭破坏；运行工作指的是保障工程可以正常操作，例如观测设备、机电设备以及闸门启闭机等等设备的正常运行，就可以保障水库大坝也处于自然运行的状态；观测检查工作指的是以管理为基础，提高设备性能的完好程度，及时发现和处理设备运行过程中的安全隐患问题，为设备的除险加固和改造更新等环节提供强有力地决策依据；维护保养工作指的是水库大坝的最基础的内容，即水库大坝处于自然运行状态下，采取先进的技术措施，为工程设备的完整和美观提供保障，使整个工程处于良好的运行当中，如果对观测设备、闸门启闭机、机电设备等的及时维修和养护，甚至可以达到提高设备使用年限的目的；安全鉴定工作指的是聘请具备专业知识的人员对设备进行鉴定、分析和检查，从而得出结论，这实际上是一种高级别的鉴定检查的方式，对水库大坝的安全运行与管理来讲，具有现实的意义；除险加固以及更新改造工作指的是一种技术措施，其目的是当设备出现性能不稳定等问题的时候，起到恢复工程设备的性能和状态的作用。

2.4正确解决管养分离问题

在建造水库大坝实际操作过程中，对其保养和修护工作是完全能够脱离管理系统而独立存在，因此水库大坝平时防护、保养工作应由专业管理者完成，而修理工作则可从其中分离出来，一些管理人员无法解决的设施和仪器，可交给其他维修承包商处理，这就需要遵循具体问题具体分析原则，用“能合则合、能分则分”原则，灵活处理。

2.5落实责任制，加强日常管理

近年来，随着水利部门加强水库科学调度和运行管理，大力推进工程管理的法制化、现代化和规范化的建设，各地积极落实了安全责任制，极大地提升了大坝安全运行的能力，充分发挥了水库综合效益。其措施主要有三个方面：其一，各地的水利部门以机制改革为出发点，积极推进水库管理的现代化、规范化建设，水利部组织展开工程管理考核工作，通过对责任部门的综合考核，起到了良好的示范作用，地方水利部门积极展开了工程管理的信息化建设，通过信息化促进了水库管理的现代化和规范化。其二，加强日常管理，水利部门对水库的安全运行与管理高度重视，具体落实多项管理制度，并且积极开展大坝注册登记、安全鉴定、除险加固、确权划界、降等报废等措施，强化了工程的日常管理工作，合理科学的制定运行管理方案，加强了安全检查和巡视检查，编制安全应急预案，尤其是对于加强病险水库、小型水库的安全监管和严格控制；其三，明晰监管责任制，建立健全以行政首长为核心的安全责任制，确定水库大坝安全运行各主管单位或部门的责任人，再通过按级负责的原则，并向社会公开各层级的负责人，加强民众监督的效果，强化责任的落实效果。

结语

我国是一个经济发展中的国家，在促进经济、社会和科技进步的过程中，水利工程起到了至关重要的作用，尤其是水库大坝在其中的作用不可忽视，这也是为什么我国近些年来不断地大力发展水库大坝工程，确保其安全运行，才能够最大程度的发挥工程效益，这样水库大坝的运行管理才能够朝着现代化、科学化、规范化和制度化的方向发展，促进我国水库大坝事业的健康持续的发展，为我国建设小康社会提供强有力的支持和保障。

参考文献：

[1]葛义荣.大坝安全监测系统的运行管理与探讨——以黄壁庄水库为例[J].中国水能及电气化，2016（03）：41-45.

[2]刘新潮.通辽市霍林河水库大坝安全运行管理预警系统研究[J].内蒙古水利，2016（01）：14-15.