浅析电力企业工会如何维护职工权益以及现状分析

张娟

（广东电网有限责任公司惠州惠东供电局广东惠州516000）

摘要：本文以职工权益为切入点，阐明电力企业工会维护职工权益的重要性，并针对工会维护职工权益过程中存在的问题加以分析，切实探讨电力企业工会如何维护职工权益。

关键词：电力企业；工会；维护职工权益；重要性；现状

引言

维护职工的合法权益是企业工会的主要职责，但由于各种因素的影响，工会在面对劳动关系中存在的诸多侵犯和损害职工合法权益的问题和行为，往往无计可施，降低了职工对工会信任度的同时，损害了职工的合法权益。本文着重探讨电力企业工会如何正确维护职工权益。

一、电力企业工会维护职工权益重要性分析

职工是随着经济的不断发展，电力企业间的竞争越来越激烈，能否在竞争中保持核心优势，实现可持续发展对于电力企业来说至关重要，而职工作为电力企业人力资源的组成部分，是企业的知识经济，服务企业的同时依赖企业，除此之外，职工更是电力产品的生产者、销售者。故而职工在电力企业中的地位十分重要，若要职工拥有良好的心态，认真工作，充分发挥出想象力、创造力致力于打造优质电力产品，更好的服务于电力企业，电力企业除了保障职工的基本薪酬待遇之外，还要切实维护职工的合法权益。在我国的《工会法》中也明确规定，维护职工合法权益是工会的基本职责，故而电力企业工会维护职工权益非常重要。

二、电力企业工会维护职工权益现状分析

尽管电力企业工会维护职工权益非常重要，但不可否认的是，由于各种各样的因素影响，电力企业职工权益不能得到良好的维护，侵权现象屡见不鲜，在不同程度上侵害着职工的合法权益，影响着职工的正常工作，更影响着企业的顺利发展。以下是对电力企业工会维护职工权益现状的具体分析。

1.工会维权缺乏独立性基础

通常来讲，大多数的电力企业是国企，理论上工会维权具有独立性，可以自主工作，维护电力企业职工的合法权益，但随着社会的发展，“党政一体”的观念不断深入，现阶段的工会对电力企业的依附性较强，企业领导者可以掌握工会干部的任职、升迁、待遇等，一旦电力企业运转中存在着侵害职工权益现象，工会维权工作的开展就会面临着较大的阻碍，如此一来，职工合法权益得不到充分维护，不利于职工服务于电力企业。

2.工会干部专业素质水平不高

(2)工会干部转业素质水平不高是导致电力企业职工合法权益不能得到有效维护的重要因素。工会干部在为职工维护权益的过程中需要解决来自电力企业与职工之间的矛盾，无论是在待遇方面还是在福利方面，工作的开展都面临着较大的困难。一些工会干部专业素质水平不高，本领有限，不能顺利帮助职工维权的同时还可能导致职工与企业的关系更加紧张。不仅如此，一些工会干部过分看重个人利益，害怕得罪企业领导，置职工权益于脑后，严重降低了职工群众对工会的信任度。

3.职工维权意识不强

电力企业中职工包括各类知识阶层，企业的知识分子在遇到问题时懂得用法律的武器来维护自己的合法权益，但基层员工法律意识淡薄，甚至不能及时意识到合法权益被侵害，更加不知道如何维权。长时间以来，深受“和为贵”，“忍为上”“人微言轻”等封建思想的影响，严重制约了职工对个体权益的追求，导致在社会生活中个体平等的权益意识长期被忽略，职工维权意识不强。电力企业中基层职工较多，是工会维权对象的主体，合法权益往往更容易被侵害，如果工会不能及时的发现问题，那么职工的维权之路就变得更加坎坷。职工观念上的梗桔，既加大了工会组织维权的难度，也削弱了工会整体维权的效果。

4.职工对工会缺乏信任

受计划经济影响，长久以来，人们对工会的印象一直停留在“吹拉弹唱、打球照相”印象上，职工对工会的维权能力缺乏了解和信任。现实中，工会在维权业绩上也缺乏浓墨重彩的一笔，难以赢得广大职工的认可。近年在富士康、南海本田等事件中，工会维权作用发挥都略显滞后。加之我国地方工会干部参照行政管理，企业工会干部大多由老板任命，工会对维权职能的宣传力度又不够，导致工会对职工群众的感召力和吸引力不强，职工群众对工会维权能力的信任度不高。此外，现实中“纸上工会”、“牌子工会”等现象，使得职工对工会组织的感情不深，缺乏加入工会的积极性，在发生劳资纠纷等问题时，不会主动向工会寻求帮助。

三、探讨电力企业工会如何正确维护职工权益

前文已述，影响工会维护职工合法权益的因素较多，若要切实确保电力企业工会正确维护职工的合法权益就要从上述几个问题着手，逐一解决。以下是对电力企业工会如何正确维护职工权益的具体探讨。

1.确保工会独立性工作

由于工会与党委、行政的性质、职能、作用和工作方式存在很大差异，所以保持工会的相对独立性很有必要。特别是对电力企业工会来说，企业行政是工会代表普通职工维权的主要对手，工会主席如果由企业领导人兼任，工会主席就会完全失去工作的独立性，自己就会处在既是维权者又是维权对手的尴尬境地。

2.解决工会干部维权忧虑

现实中，工会干部因为履行维权职责而遭受打击报复或不公正待遇的并不鲜见。《工会法》、《企业工会工作条例（试行）》等法律法规在确立工会干部的独立地位、加强工会干部保护等方面虽有一些相应规定，但还远远不够：一是缺乏刚性的执行标准，二是对工会干部保护的实效仅局限于其工会干部的任期内，三是现有规定只能保护工会干部最低限度的生存权而难以保护其长远的发展权。工会干部的自身合法权益得不到有效维护，严重挫伤了工会干部的维权积极性。对此，一方面，要从法律层面着手，建立起切实有效的工会干部保护制度，解除工会干部的后顾之忧。另一方面，要在基层工会主席直选、社会化工会干部选聘等方面大胆探索，通过由工人直选基层工会主席、向社会公开选拔招聘专职工会干部，解决工会干部的独立性不够和能力不足的问题，为他们放心大胆地开展维权工作营造良好环境。

3.推行全新的工会维权模式

在当前劳动关系双方力量不对等的情况下，要勇于打破传统的上级工会和基层工会职责界限，推行“上代下”的工会维权模式，由上级工会代行企业工会的维权职责很有必要。在工作实践中，企业工会可以主要承担一些有关劳动竞赛、职工帮扶救助和文体活动方面的常规工作。而涉及维护职工权益内容，如企业拒绝进行平等协商或签订集体合同，妨碍企业工会依法参加安全事故等侵犯职工合法权益问题的调查处理，拒缴或者拖欠工会经费时，由上级地方工会或行业工会代行企业工会的维权职责。这样既体现了上级工会为基层服务、为职工服务的工作主旨，又在很大程度上保护了企业工会干部的自身权益，同时也能够更有效地推动工会维权工作的开展。

除了以上几种措施之外，电力企业工会还要以强化职工法律意识与维权意识为重点，通过开展企业权益讲座，让职工更加了解自身享有的权益，便于权益的维护。只有工会与职工共同配合，共同努力才能改变职工维权现状，才能确保电力企业的职工合法权益不受侵害，有利于职工更好的服务企业。

四、结束语

综上浅述，维护职工权益对于电力企业的发展来说非常重要，而现阶段电力企业工会在维护职工权益过程中存在着诸多问题，需要切实采取一些必要的措施加以解决，本文主要从确保工会独立性工作、解决工会干部维权忧虑、推行全新的工会维权模式三个角度探讨电力企业工会如何维护职工权益，有利于推动电力企业的进一步发展。

参考文献：

[1]张敏，张晶.工会维护职工合法权益的着力点[J].工会论坛，2004.

[2]粟庆.试论工会维护职工合法权益的思考[J].中国职工教育，2008.