工程总承包（EPC）项目造价管理理论研究和实践应用

刘尔计夏羽刘昌明

成都市均益建设工程造价咨询有限责任公司四川成都610071

摘要：建设工程包承包模式（EPC）可以促使整个工程的设计及建设相结合，并且令二者高度结合，基于工程总承包模式的工程管理全过程中，造价成本管理是最关键的内容。本文通过介绍项目总承包模式的概念以及造价管理理论与优势特征，详细阐述了项目总承包模式在造价管理全过程的实践运用。

关键词：总承包模式；造价管理；理论分析；实践运用

随着时代的进步，建筑事业的发展速度逐渐加快，项目承包方式也更为多元化，工程总承包模式（EPC）就是在时代发展背景下出现的一种全新总承包形式。工程总承包模式（EPC）可以保障整个项目的设计与施工实现紧密结合，基于该种模式，项目造价也开始成为施工单位最关心的问题。所有项目的造价针对承包单位而言均是十分关键的，其决定着一个工程全部的投资费用，而基于工程总承包模式（EPC）下的项目造价必定会被引起重视，所以，一定要严格控制造价，如此方可满足人类对居住环境的安全性、舒适性等需要。基于此，文章基于工程总承包模式（EPC）细阐述了其在造价控制全过程中的有效使用。

1、项目总承包模式的概念与造价管理理论分析

1.1项目总承包模式的概念

项目总承包模式是指企业受业主方委托，根据各项目承包单位及建筑企业签订的合同条例，对施工项目展开规划、采购、建设等工作，实现整个过程的承包，并且还要对施工项目的安全、质量、周期以及成本等各个环节的承包形式。项目总承包模式通常是先设计再采购，最后进行总承包，或是规划好直接开展项目总承包的方式。

1.2理论分析

全过程造价管理理论强调总承包商在对施工项目开展设计、采购、建设及验收等工作时，一定要保证整个项目的质量及安全，并且尽量缩减施工工期，节约施工成本，不断加强整个工程造价成本的管理与控制，促使工程迅速竣工并获得最佳收益。事前管理、事中管理与事后管理是工程造价的全过程管理，所以无论在哪一方面，均必须做好足够的准备和管理工作

2、常见问题介绍

2.1决策过程存在的问题

建设方在投资决策过程，一般会组织一些与之相关的项目工作者开展必要的可行性探究，总承包单位也能够参与进来支持该项任务的完成。但常常因为总承包单位早期运营力度不足，到建设方开始招标活动后才参与，这时已经晚了，错失了投资过程，投资概算已完成，无专业咨询的帮助，建设方的投资概算可能和实际存在误差，此时的误差可能会给总承包单位的后续造价管理带来巨大压力。

2.2招标过程存在的问题

总承包模式下的工程招标时间很短，而总承包单位在投标报价早期未做好足够准备，对招标文件分析不深入，或是并未了解工程的实际情况就开始制定方案，制定方案之前也未与施工管理者商量。导致风险预测不全面，到后续施工中可能会产生超预算等现象，甚至无法顺利中标。

2.3设计过程存在的问题

设计过程是非常关键的一个环节，对项目造价有较大影响，总承包模式下工程中标后，设计师严格根据标准保守设计，并不思考造价状况，尽管他们设计时会和多种方案展开经济性对比，但仍然会设置较大的保险系数，如果再与后续施工结合不密切的话，常常导致价格偏高。

2.4施工过程存在的问题

施工过程也是造价管理的关键环节，施工阶段项目管理者工作的范围较小，他们只考虑工作的思维项目控制，很少与设计师进行良好的互动，最终对现场变更协商和签证掌控不好，最后导致造价工程师在结算时增多造价成本。

2.5竣工过程存在的问题

竣工阶段通常会管理造价，总承包单位要及时采集竣工阶段的有关信息，管理者往往会完整存储变更协商与签证信息，但是减项信息却保管不完整，分包商也未自觉提供减项信息，因此，在分包结算时导致成本增多。在与业主方沟通上，口头变化未及时制成合同，这些现象均给竣工结算工作带来了诸多麻烦。

3、基于EPC模式工程全过程造价控制策略

3.1优化项目设计

若要发挥出设计的主导价值，就必须兼顾到原材料、机械设备与施工场地等多种因素，完善设计方案，由此做好项目造价的事前管理。具体方法有：第一，建立健全的考核激励体制，调动设计师的积极性，择优选取设计方案。第二，改变设计理念。基于EPC模式，项目设计师不只要做好本职工作，而且还要兼顾到经济活动。第三，加强设计管理。采取严格的监督措施保证设计工作的标准化与科学化进行，尽量防止设计变更情况的出现，以免引起不必要的资源耗费。第四，强化对设计师的专业培训，促使其观念及专业技能的提高，而且加强设计师对国家、行业政策、行业标准、先进生产科技等内容的掌握，如此更有助于技术经济性的体现。第五，优化设计评审，重视经济评审，促使项目技术与经济性相协调。

3.2严格管理采购过程

在现代化工程施工中，施工设备、材料及成本在总造价中占有较大比重，所以，设备及材料采购工作是造价管理过程非常关键的内容。在实际管理中，首先要严格管理供应链，特别是在选取设备及材料供货商时，一定要综合评估其资质、材料性能、设备性能以及社会信誉等，由此选取优质的供货商，建立长期合作的供应链。第二，设计师要亲自参与采购过程，特别是设备采购过程，仔细分析设备性能和技术参数[1]。第三，在签署采购协议时，应对供应领域、责任分类、科技服务、质量保证等环节的条款明确提出，防止产生合同矛盾。第四，以工程总进度方案为基础，制定工程采购方案，保证原材料及设备供应的持续性，如此不仅能够防止设备早到场形成保管费，还可以避免设备及材料滞后导致工期延迟。

3.3加强施工环节的造价控制

在工程施工中，首先要组建一支专业的项目协作队伍，用来协调工程各参与方间的联系，防止由于冲突导致不必要的费用增多。第二，严格控制材料价格及质量。当前，市场的工程材料类型非常多，为此，材料采购者要根据项目进度及市场行情科学调控采购工作，并仔细检验材料性能。第三，加强对施工现场变更及签证的管控，确定各项制度及程序，减少不必要的变更与签证。第四，做好项目图纸审核及工艺交底工作，进一步优化项目设计图纸，为工程建设奠定良好的基础[2]。第五，设计师要针对施工全过程做好追踪服务，及时找出并处理其中出现的问题，保证设计方案的贯彻执行，防止项目变更带来的损失。第六，做好施工现场信息资料与结算索赔证据采集工作，为项目纠纷处理和项目结算等工作提供准确有效的依据。第七，做好技术与经济协调工作。针对施工环节出现的问题，应立即组织设计、采购、建设、造价控制等多方人员展开协商处理，尽量减少项目变更与现场签证的频率，防止成本的增多。

3.4加强结算控制及审核

工程结算过程的造价控制方法有：首先，工程负责人应组织各方仔细验收工程施工的总体质量，并做好项目量检查与签证任务。其次，施工现场管理者应整理好工程施工阶段形成的文档资料，认真审核施工单位申报的结算信息[3]。再者，造价者要以项目合同与招投标文件为基础，根据项目签证、变更等信息资料精准审核各项成本。最后，比较物料供应结算量与领料量，如果偏差较大，一定要组织技术人才展开分析，找到原因，基于此以项目合同约定的处理办法进行处理。

4、结束语

总之，基于EPC模式，工程整个过程的造价管理要点主要表现在项目设计、采购、建设、完工验收和项目结算等过程，所以，造价控制者要从这几个方面着手，严格管理造价，这样方可实现项目经济效益与技术性相结合。

参考文献：

[1]范磊磊.基于界面管理的设计型EPC造价风险因素识别分析[J].建筑经济,2018,39(10):86-89.

[2]白小虎.BIM技术和AHP法在EPC项目限额设计中的应用研究[J].施工技术,2018,47(17):14-17.

[3]陈新南.工程项目在可行性研究阶段进行EPC总承包的工程造价控制[J].工程技术研究,2018(08):10-11.

[4]范瑞琛.工程总承包项目造价控制中的设计与管理[J].铁路工程造价管理,2015,30(02):29-31.