浅析电力工程企业人工成本控制

张志成

国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司河北省秦皇岛市066000

摘要：近年来，电力施工企业发展迅速，各地都有新的电力建设项目的立项开工建设，电力施工企业也面临着很好的发展机遇。只有加强对工程成本的控制才能够为企业创造更多的经济效益和发展空间。企业的成本控制也不是一个短期的行为，需要与企业发展相适应，与市场经济相适应，建立企业全面成本管理理念，强化管理人才素质，完善成本监控体系，建立一体化信息资源平台，把它看成一个长期的任务来抓实抓好。因此，本文对电力工程施工企业人工成本控制进行分析。

关键词：电力工程；施工企业；人工成本；控制措施

人工成本就是施工企业在项目实施过程中以直接支付或间接支付方式用于劳动者的全部费用，主要包括职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费等费用。人工成本是施工企业总成本的组成部分，在总成本中占有一定的比例。作为劳动密集型的建筑施工企业，人工成本大致占工程项目产值的20%左右，要控制好人工成本，除了做好日常的成本核算和严格控制成本支出外，还应从施工企业工程施工特点出发，从工程施工过程分析成本成因和主要影响因素，把控制重点放在通过制定目标成本、落实责任、优化劳动力结构、提高人工效率上来控制成本。

1人工成本控制管理的内涵

人工成本控制管理作为现阶段电力企业经营管理过程当中最为关键的组成部分之一，从电力企业人工成本效率的实现角度上来说，人工成本控制管理所发挥的重要意义是毋庸置疑的。然而当前的实际情况在于：受管理观念、市场调节、成本支付以及管理体系缺失等诸多因素的影响，电力企业人工成本控制管理工作的开展始终处于较为尴尬的局面当中，进而也就无法充分发挥人工成本控制管理在提升人工成本效率中的重要作用，亟待改进。

通过对人工成本指标进行科学分析，以人工成本增长状态与水平状态相结合的综合评价指标为量化指标，建立人工成本分析控制模型，客观评价人工成本增长与经济效益之间合理的投入产出关系，并建立分级预警机制，控制人工成本支出，实现对人工成本的计划、核算、预警、调控等各环节的动态管控。

2电力施工企业人工成本控制的重要性

我国目前电力施工企业面临的市场发展速度快，项目的宽度和深度都有一定程度的发展，电力施工企业的人工成本控制与当今市场要求相适应，可以规范企业财务行为，确保建设工程质量。在电力施工企业的市场竞争中，劳动力成本占有相当的比重，其自身的流动性大，成本也呈持续的上涨趋势，该情形会对电力施工企业的成本管理带来新的挑战，另外面对激烈的市场竞争，没有自身的成本控制优势就没有竞争力，只有加强人工成本管理和控制才能保障企业生存和战略发展目标的实现。

3电力工程企业人工成本控制存在的问题

3.1观念缺失

在较长一段时间的发展过程当中，人工成本相关观念及其思维方式并未能够在电力工程企业经营管理过程当中得到有效普及。绝大部分电力工程企业的经营管理工作人员往往将注意力放在对电力企业面临市场的开发过程当中，电力企业经营管理的重点在于寻找全新的经济增长点，并没有充分重视电力企业对人工成本的统计、核算以及分析作业的开展。

3.2对人工成本的有效性缺乏科学的评价

人工成本控制的关键在于尽可能地减少无效人工支出。但目前电力工程施工企业在控制人工成本时，没有制定可行的人工成本有效支出的管理机制，单纯地从工资总额角度出发，认为控制住工资总额，职工人数多少都无所谓。导致在人员编制上没有计划，在职工人数较多时，降低工资水平，在职工人数较少时，则单纯地提高工资水平。从而出现工资总额与企业经济效益不挂钩、职工个人收入水平与生产成果脱钩的现象。低工资无法激发员工的工作热情，高工资却低下的工作效率，则加大了企业的负担。

4电力工程施工企业人工成本控制措施

4.1要树立正确的人工成本控制理念

传统的成本管理遵循着低成本竞争的理念。但在现代新的制造环境下，虽然保持低成本仍然构成产品市场竞争力的重要方面，但对人工成本而言，远非一个“低”字所能涵盖得了。企业面临着在产品市场上保持“低人工成本”和在人才市场上保持“高竞争力薪酬”的两难选择。使人工成本与企业经济效益保持协调的比例关系，寻求人工成本投入和产出的“度”，即对人工成本的合理投入量进行最佳控制，从而降低产品成本，促进经济效益的提高，这是人工成本管理的关键所在。但是，电力企业内部管理提供信息的现行成本管理系统，仍然拘泥于传统的成本会计方法与成本管理制度，未能意识到人工成本独特的战略影响力，使人工成本管理的作用未能突显出来。因而，逐步建立人工成本控制管理体系，加强人工成本的管理和控制，正当其时。

4.2以技术组织措施降低人工成本

在施工准备阶段，施工单位要认真会审图纸认真，早点发现设计不足并提出修改意见，对预期会增加施工费用的部分项目要及时办理设计变更单。对于结构、工艺较为复杂的项目，应由经验丰富的技术人员严格审核，通过会审提出合理化建议，争取业主和设计单位的认可，便于施工单位施工，从而将影响工程进度、人工费用的因素控制在施工准备阶段。另外，施工方案也是影响人工成本的另一主要因素。施工方案必须在保证工期质量和工期的条件下，坚持以降低施工企业成本为主要因素来制定。

4.3加强市场化劳动力用工机制

劳动力优化配制的目的是保证生产计划或施工项目进度计划的实现,使人力资源得到充分利用。电力工程施工企业要优化劳动力配置,必须建立与项目施工法相适应的内部劳务市场。项目法施工追求各生产要素最优化,它对人力资源的需求由生产任务决定。与传统意义上有无项目,人员的一切管理由生产单位管理完全不同。项目部与企业劳务公司在劳动力使用上已是甲、乙双方关系,一旦施工任务完成,劳务人员和项目部之间的劳务关系也就终止。劳动力的市场化必然要求人力资源管理部门对项目部人力资源的配置按市场化原则进行,在执行劳动力需求计划时,还要做好以下工作。

4.4提高员工自身的素质

企业职工整体素质在很大程度上决定了企业的市场竞争力，决定了他们为企业创造价值量的大小。对于电力工程施工企业而言，具备较高的技术水平的施工人员，不仅将使工程项目的质量得到保证，而且也有利于提高人工工时效率，缩短工期，最终降低工程项目人工成本。所以，电力工程施工企业应当定期组织员工进行培训，提升员工的专业能力、业务能力；提升员工的职业道德素养，提高员工对企业的忠诚度，实现企业价值最大化目标。

结束语

电力企业人工成本管理是一项系统工程，要求企业必须有系统地、全员、全方位、全过程地开展这项工作。企业的决策层、人事部门、财务部门、基层管理部门都要通力配合，同时还要讲究方法，引进竞争机制，建立健全人工成本管理的各项规章制度，使职工有法可依、有章可循。通过宣传和教育培训，增强职工的主人翁责任感和危机感，使全体员工都能积极主动地理解并参与到人工成本管理工作中去，为电力企业的良好发展贡献自己的力量。

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