城市特色风貌设计初探--以《清远市城市风貌规划》为例

陈伟凯

广州市天作建筑规划设计有限公司

摘要：在现代城市快速发展的今天，加强城市风貌的规划设计，彰显城市的特色风貌，必须始终以城市风貌规划为指导，并在这一过程中切实强化城市特色风貌的设计。本文以《清远市城市风貌规划》为例，就清远市如何加强城市特色风貌设计提出了几点浅见。

关键词：城市特色风貌；设计；清远市；城市风貌规划

在《清远市城市风貌规划》中，明确提出：引导城市转型！打造“国际旅游休闲、生态宜居”为主的新型城镇化的重要示范城市！探索以城市特色风貌为抓手的中小型城市升级转型新型发展模式。所以在城市特色风貌设计中，需要我们紧密结合项目的概况，切实加强对其设计要点的掌握和优化，以下笔者就此展开分析。

1.明确城市特色风貌设计理念

就清远市而言，在城市特色风貌设计中，应始终以“全景城市”为理论指导，构建以人的空间感知优先的全方位、长时段、多角度的城市风貌展示体系。

就优化“全景城市”的生态方面而言，主要是：保护城市的“绿色基质”，维护自然山水格局；切实做到城市规划结合自然生态资源，创造优良的城市气候；努力打造融入自然山水格局的“绿色花园城市”；建立完善的绿化景观系统，使绿化系统融入城市建设的各个细节。

就发掘“全景城市”的文态方面而言，主要是：注重历史街区和历史建筑的保护，尤其应重视对城；市整体历史风貌的保护；对具有一定历史文化价值的旧城区进行更新改造，使其重新焕发活力；p重视物质文化遗产与非物质文化遗产双重保护；依托已有历史文化资源，打造特色文化休闲目的地；夯实本土文化基底，鼓励适当植入新兴文化元素。

就塑造“全景城市”的形态方面而言，主要是：宏观层面，注重城市整体风貌特色的塑造，塑造系统化的城市开放空间结构序列；中观层面，重视对能够代表城市特色的景观界面、轴线、视廊、天际轮廓、地标建筑的打造；微观层面，都市旅游特色应外化于城市空间建设细节之中，以艺术化、景观化的手法设计功能性要素。

就丰富“全景城市”的业态方面而言，主要是：促进都市观光、购物、休闲等业态的发展，加快不同类型精品公共空间的建设。；引入和推广互动体验式的产业，使这些业态融入本地居民的工作和生活。丰富外地游客互动体验的同时，增强本地居民的参与感和幸福感。

就营造“全景城市”的神态方面而言，主要是：努力打造精品化城市公共空间，使之成为代表城市神韵的活力地区；围绕活力公共空间，配置文化、休闲、娱乐等功能。；依托精品化的公共空间，不断推出广聚吸引力的精品项目。使这些公共空间成为极具吸引力和竞争力的都市旅游目的地。

就完善“全景城市”的物态方面而言，主要是：建立便捷、舒适、高效的公共交通体系；建立连续、怡人、安全的慢行和换乘系统；完善外地游客与本地居民共享的生活配套设施；基础设施建设要做到精细化、景观化、人性化[1]。

2.明确城市特色风貌设计特点

就清远市而言，由于在《清远市城市风貌规划》中将其定义为“全景城市”，所以在进行城市特色风貌设计时，应切实注重其领域性、系统性、多维性、实效性特点的彰显。就领域性而言，其重点就在于塑造城市公共空间，精品化的城市公共空间是城市风貌特色的灵魂。是城市实质环境的精华、多元文化的载体和独特魅力的源泉。就系统性而言，其重点就在于注重公共空间的连续与衔接，公共空间建设的整体质量直接影响到城市的综合竞争力和大众的满意度。为了实现并保持这种整体性，公共空间体系应是连续、衔接的。就多维性而言，其重点就在于全方位、全时段、全人群展示，其中：全方位：从街道、广场、滨水区到眺望点等；全时段：从白天到夜晚，延长活力时段；全人群：针对不同类型受众人群的展示。就实效性而言，其重点就在于策动一系列实施性规划和项目，并兼顾城市设计的长远目标和近期实施的效果，在避免大拆大建的前提下，提升城市近期风貌特色，为远期整体风貌的提升确立框架。

3.确定城市特色风貌设计目的

设计突出一特色、两意象、四目标的目标体系，并落实到八策略、四载体、十行动的具体规划引导要求中。一特色是全景清远，两意象是将全景清远具体化为“灵动山水湖城和婉约岭南绿苑”两个方面，两个意象就进一步分解为山水、文化、品质、活力四个目标。四目标通过保护山水格局、完善湖城水系、优化空间形象……等八个策略进行规划引导，并具体落实在四城?九湖，十廊?十八景的载体上，最后通过十项行动计划进行推进实施和具体落实。同时基于现状格局的基本评价，结合总规的规划要求。构建“两水融城三带连、绿溢四区镶九湖”的总体规划结构，形成清远大山大水的特色规划格局。设计目标将构建清远山水相依的城市风貌空间与亲山乐水的人文环境。将清远建设成为集花园城市、森林城市、主题乐园城市、生态宜居城市于一体的“灵动山水湖城、婉约岭南绿苑”[2]。

4.强化城市特色风貌设计创新

4.1感知优先

通过社会学的调研方法和大数据的结合，在对清远现状风貌充分调研的基础上，结合环境意象分析法，建立起科学的现状风貌评价体系，分别对山水格局、开敞空间、建筑风貌、历史文化等10类现状风貌要素进行量化分析，构建风貌影响要素分级评价模型和感知地图评价模型，得出对清远现状风貌的客观评价，进而指导风貌规划体系的构建。

4.2领域提升

规划以清远岭南地域特色要素为核心，以山水四城为空间载体，依据各片区现状情况确定①以街、坊、里为特色要素的岭南水乡城市空间，呈现枕山临湖、诗意水乡片区气质的湿地湖城；②以院、落、岭为特色要素的清雅院落城市空间，呈现岭南文墨、麓林智谷片区气质的生态智城；③以城、园、江为特色元素的花园城市现代城市空间，呈现绿苑新都、凤城之心片区气质的燕湖水城；④以簇、场、野为特色要素的缤纷多元城市空间，呈现悠山清泉?度假乐园片区气质的休闲山城四大城市片区。打造城市空间特色，提升空间领域性。

4.3多维构建

从保护山水格局、完善湖城水系、优化空间形象、塑造建筑风貌、展示特色文化等八个方面出发，以山?水?湖?城大山大水的特色山水格局和城市精品空间塑造为核心，将山水四城、特色九湖、活力十廊、清远十八景等特色空间资源转变为空间资本，形成发展与品质的良性互动关系。通过研究清远地域特色建筑，重点塑造清远地域特色的建筑风貌形象，对历史文化资源进行梳理，辨别核心价值、保存城市文化精神、打造城市空间特色，引导城市转型。

4.4实效引导

基于不同城市要素进行分类，以山水特色鲜明、凤城印象强烈、城市品质优越、休闲生活丰富为目标构建环境、文化、空间、活动四大管理平台，统筹山地保护利用、滨水开发治理、湖链体系完善、门户节点打造、景观道路美化、建筑特色打造等十大行动。从而进一步细化形成规划管理项目库，指导风貌规划实施。规划最终实现设计指引导则化、行动管理平台化、近期建设项目化。使风貌规划成为城市规划实施的重要抓手[3]。

5.结语

综上所述，城市特色风貌设计，需要在城市风貌规划设计文件的指导下，明确城市特色风貌设计理念，明确城市特色风貌设计特点，确定城市特色风貌设计目的，强化城市特色风貌设计创新，促进城市特色风貌设计水平的提升。

参考文献

[1]唐孝祥，冯楠.广州城市特色风貌研究的新思路[J].中国名城，2018（03）：43-49.

[2]本刊编辑部，韦林枚.城市设计与城市特色风貌塑造[J].广西城镇建设，2017（05）：8-9.

[3]岳晓婧.寒地城市特色风貌营造初探——结合加格达奇区城市特色风貌规划与城市设计案例[A].中国城市规划学会：，2014：11.