农村财务管理研究

吴义山

龙口市北马镇经理管理服务中心山东龙口265701

摘要：社会经济的发展日新月异，农村人民的生活水平和新观念的认知都在逐步提高，更多的人越来越关注国家、地区的廉政，尤其是地方政府的财务公开透明化程度是农村居民关注的一个热点问题。但是近年来因为农村政府因财务管理不够规范导致村民怨气很重，甚至上访次数逐年上升，极大影响了政府的形象。故此，本文就农村财务管理现存问题展开了探讨研究。

关键词：农村财务；管理；研究；监督；

前言：党中央和国务院一直非常关注农村财务管理问题，对于加强农村财务管理提出了一系列的指导性政策。基于此，发现并总结农村财务问题，找到解决方案，为农村建设提供强有力的政策支持，十分重要。

1财务管理的必要性

第一，新农村发展以及社会稳定的需要。财务管理的客观公正科学的操作增加村民收入，稳定农村环境，调动村民参与农村建设的积极性，为构建和谐社会营造良好氛围。

第二，农村党风廉政建设的需要。部分农村的财务管理不透明为村干部的贪污违纪行为提供了便利，不仅直接损害农民的利益，而且阻碍了党风廉政的建设。故此要加强财务管理的水平提高。

第三规范高效，推动农村改革

完善农村财务管理可为农村改革发展收集意见建议，加强制度建设，有效改进工作，引领和推动农村经济管理体制改革，促进制度化、规范化、程序化运转，实现资源节约和环境保护，优化经济秩序和发展环境，加快全面深化改革步伐

2当前农村财务管理存在问题

农村财务管理的众多漏洞严重影响了和谐社会的构建和政府良好执政风气的传播，经过数据总结归纳，以下为农村财务管理现存问题。

2.1领导对农村财务管理不重视，

导致执行力度不够在农村的发展中一直都是村干部说了算，一言堂的问题一直都是困扰农村经济发展的主要问题，对于农村财务管理工作来说，虽然有的农村有财务管理制度，但是因为制度的设立不符合农村的实际发展情况，领导者不重视，因此这种制度也只能是应对检查，没有实际的作用，大家也都忽略了财务管理的作用。所以在农村的发展中，财务管理执行不到位，加上农村经济的发展没有依据经济的动态，所以财务管理水平低，不能及时的发现财务管理的问题，也就不能及时做调整，因此财务管理制度在农村经济中一直都是缺少对动力。

2.2财务管理制度不完善

一个良好的制度是工作的前提，不能够规范工作秩序，使工作有章可循，但是因为农村的发展落后，所以农村经济没有严格的财务管理制度，常常很多账目都不入册，在做财务管理的会计工作的时候，常常丢失原始数据，没有专门的财务管理人员，账目混乱，还有的村干部因为自己的私利，侵吞共有财产，巧妙的进行账目报销等，虽然大的名头存在，但是账目资金不符，对不上账的情况经常出现，会计档案归档保存也没有按照规定进行，丢失严重，这无形中就增加了财务风险，证明财务管理的工作不到位，制度不健全，给农村发展不稳定埋下隐患，因此需要重视财务制度的建设。

2.3农村财务人员素质低

团队建设不稳定农村的财务管理人员很多都是兼职的，而且因为不是科班出身，所以财务管理的水平低，在社会经济发展中，不能吸纳先进的财务管理理念，在做农村财务管理的时候，对村干部的依赖性大，缺少主管辨别事物好坏的意识，综合素质低，学习能力欠缺，积极思想不足，大部分人员缺乏应有的财会方面和法律方面的相关知识，不懂得国家农村政策和有关规定，一致认为农村财务管理只要做好记录和最后总结就行，工作积极性差，因此很难在农村建立一个优秀的财务管理团队，财务人员的这种状态，根本无法胜任财务管理工作，这种问题需要马上改变，因为它已经严重阻碍农村财务管理工作的进展。

2.4财务公开程度低

缺少监督作用农村经济发展形势不同，因此农村的财务管理工作复杂，内容多，这就需要一个良好的工作秩序，保证财务管理工作的顺利进行。但是农村的实际财务管理工作在政务公开以及监督方面的不足很多，因为政务不能完全地公开，形式化严重，公开不及时、公开地点不确定、走过场和公开内容不完整等现象经常发生，导致农民无法了解其经济发展的状态，同时在资金使用中缺少监督的作用，所谓的群众监督都是走形式，不按照正规的流程走，村干部内部就操作了，所以在没有监督作用的财务管理，违纪违规问题经常发生，这严重损害了农民的利益。

2.5农村的经济基础差，

财务管理的基础工作不扎实我国的农村经济发展现状是经济基础差，很多农村都是负债累累，因此在发展经济的道路上缺少资金的支持，是很难发展的，就算国家会有针对农村的经济政策，但是因为都是向贫困地区投入，顾及面很小，因此农村经济发展地域性不平衡，加上农村财务管理的基础工作不扎实，会计的预算、核算经常出差，财务人员的财务能力差，会计账目不清晰等，都已经影响到财务管理工作的进展，需要农村干部及时关注此问题。二、加强农村财务管理可行途径

3农村财务管理完善的对策

3.1提高财务管理认识

农村财务管理工作要做好，第一步就是要提高对财务管理工作重要性的认识。农村财务管理工作与广大农民同胞的生活息息相关，只有做好了财务管理工作，才能确尚黔衣民的利益。因此，应当利用各种渠道，积极探寻各种有效措施，向农民宣传农村财务管理工作的重要意义，以提高农民对财务管理工作的认识力度，从而促进财务管理人员提高其工作质量。与此同时，还要对财务管理的方式和具体要求展开宣传，促使村干部重视财务管理工作。

3.2创新管理模式

完善财务收支程序可以采取集中核算模式和村镇联网两种方式来实现。集中核算模式是指村集体保留出纳和银行账户，财务人员的选用通过村委会、乡镇财政中心层层把关。在收益分配权、审批权和经营权不变的基础之上，由乡镇财政中心设置专门的财务管理小组来对每个村的财务进行统一管理和核算。村镇联网管理是指运用信息技术建立农村财务管理信息化平台，实现乡镇和村集体的一对一直接联系。在实施管理过程中，乡镇财政中心要使用统一的收支票据对财务票据进行规范管理，与此同时，通过财务管理信息平台对所有的收支票据进行公示，公示之后不得进行补录。村级会计人员应当对每天的银行收支和现金等业务进行审核，然后将全部信息输人财务信息平台进行核算。财务管理信息平台还应当具备查询、大额财务收支报告功能，从而保证监督管理部门能够及时有效地监督农村财务收支情况，针对农村财务管理过程中出现的问题，能够及时采取相关措施进行解决。与此同时，使用财务管理信息平台还能够降低财务管理人员的工作强度。

3.3提高财务管理人员专业素质

国家应出台一些奖励措施来吸引高素质高学历的专业人员到基层，为农村财务管理注入活力。这样做一方面可以从源头上提升农村财务管理人员的专业素养，规范农村财务管理人员的经济行为，另一方面可以有效缓解当前农村财务管理工作的压力。对现有编制内的工作人员进行系统的专业培训也要提上日程，在培训的过程中，还应当根据农村财务管理工作的实际情况，安排切合实际的培训内容，以确尚黔衣村财务管理工作人员的工作能力和专业素质得到不断提高。

结束语：

农村财务管理是国家十分重视的基层治理性工作，农村财务管理模式的革新对践行“四个全面”战略布局有着重要的意义。本文通过发现农村财政管理中各类问题，提出科学合理的解决方案，对政府改进农村财务工作，促进农村经济快速发展，实现中华民族伟大复兴中国梦具有至关重要的作用。

参考文献：

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