建筑施工安全管理探讨

段海亮

深圳市皇城地产有限公司广东深圳518033

摘要：随着经济的快速发展，建筑业得到了前所未有的发展，建筑企业在工程建设中最主要的还是实现经济效益和保证工程的质量，而建筑工程的施工安全是建筑施工的核心内容之一，我国已制订了一系列完整的有关建筑安全生产方面的法律、法规和行业标准，以及劳动安全卫生法规。这些法规、标准的实施标志着我国的建筑安全生产管理已走向法制化、科学化的正轨。因此在保证工程质量和实现经济效益的前提下，如何更好的对建筑施工进行安全管理已成为各建筑企业需要解决的重要课题。

关键词：建筑工程；安全管理；对策

1建筑施工安全管理现状

1.1现有管理体制的不足

1.1.1竞争秩序不规范

由于我国目前的建筑行业竞争秩序不太规范，从而导致中标价格普遍偏低，一些管理者为了弥补中标价格的缺口，不得不从各方面来节约，特别是从安全保护这一块来扣除，从而导致了有些施工现场的安全防护只是应付形式，而没有真正将安全防护落到实处。从短期角度来看是节约不少的成本，但是从长远角度考虑来看这种做法风险系数太大，因一旦发生不测，后果将不可估量。

1.1.2缺乏激励机制，对违法、违章行为缺乏处罚力度

政府和建设行业主管部门缺乏有力的奖励政策和激励措施，导致施工方抓安全生产的主动性和积极性下降或受挫，对于不遵守国家法律、法规，不按国家及行业安全技术规范、规程进行施工，但侥幸没出安全事故的企业缺乏处罚或缺乏有力度的处罚，这在客观上助长了施工方对待安全及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。

1.2安全管理的问题

1.2.1安全管理工作重视不够

有些施工企业在在管理工作中未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有的位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家现行的建筑法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地。安全文明施工监管薄弱检查不到位，处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只是在口头上讲安全生产和文明施工或为了应付检查走过场。有些工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。事故隐患消除存在随意性、不彻底性，甚至存在重大危险源和不安全状态，安全生产没有切实的保障，这些安全管理的不规范，确实给建筑施工的顺利进行带来的巨大的安全隐患。

1.2.2安全管理专职人员工作难落实

一方面，施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案分项交底和安全检查教育较为简单，且针对性不强，不全，不准，千篇一律，或现场实际与方案不符合，或有违规原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象较多，施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。

另一方面，由于建设施工行业的特殊性，从业人员的素质参差不齐，特别是一线员工的素质不高，对于安全文明施工自身也较为忽视，经常有“三违”的现象发生，他们对于批评教育也是阳奉阴违，有的甚至是屡教不改，这样给安全管理专职人员开展工作带来不少的困难。

1.2.3施工管理人员和操作人员安全素质不高

施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要。有些建筑施工企业的安全管理人员，对规范、标准不熟悉，安全操作规程掌握的少，对安全生产制度仅仅是挂在口头上、写在纸上，而没有具体落实在行动上，有的甚至对相关的安全法律法规没有掌握清楚，建筑施工现场的从业人员大部分是农民工，他们的安全防范意识低下、操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够。安全意识不强，自我保护能力差。有得是仅仅靠经验或存在侥幸心理等，所以他们对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，纪律松散，违章操作，冒险蛮干，无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。

2、建筑施工安全管理措施

2.1明确建筑施工安全计划、方针和目标

在建筑工程施工中，安全计划指的是实现安全目标的措施与具体计划，安全方针是在建筑安全管理工作中所有施工参与人员必须要依从和遵循的行动指南，而安全目标就是在特定时期内开展施工安全管理工作所应当达到的预期效果。在建筑施工安全管理体系中必须要具备明确的安全计划、方针和目标，才能将各个环节和各个部门的安全管理工作有机结合起来，促进安全管理体系的正常运转。

2.2建立健全安全考核与责任追究制度

建立健全安全考核与责任追究制度的目的是为了将安全施工真正落实到具体的人员身上，使他们能够充分认识到自己所承担的职责以及肩负的责任，从而认真努力地去做好自己的本职工作。同时，通过安全考核评定能够及时全面地了解和掌握施工安全管理工作中所存在的问题，进而及时采取措施加以解决和应对，有效控制施工安全事故的发生和发展，将损失降到最低。

2.3设立安全管理机构

为了保证安全管理体系的正常顺利运转，以及各个部门安全职能的有效发挥，必须要设立一个安全管理机构来负责组织、检查、监督、以及协调等工作，为安全管理体系提供组织保证。所设立的安全机构需要充分考虑施工单位的施工性质、施工规模、施工技术特点、以及施工组织形式等，确保安全管理机构的设立符合建筑施工的实际需要和建筑市场的动态发展变化，从根本上做好建筑施工安全管理工作。

2.4加大建筑施工安全投入

建筑施工安全与否是衡量一个施工企业实力的重要标志，关系到企业的信誉和形象，因袭要想做好建筑施工安全管理工作就需要加大建筑施工安全投入。这就需要配备足够数量的安全设备，为施工人员的安全施工提供保障；同时要强化对施工人员的业务培训，提高他们的施工技能和水平；并且还要加大安全施工宣传力度，提高管理人员和施工人员的安全意识，真正做到安全施工。

3、结语

建筑施工安全管理是关乎国家和社会稳定，人民生命和财产安全的大事，应予以高度重视。建设工程安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来，我国安全生产工作面临新的挑战和机遇，生产必须安全，安全是生产的保障，如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。只要做到齐心协力、尽职尽责、群防群治，施工生产事故就一定会得到有效预防，我国建筑安全管理工作会更好、更快地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献：

[1]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2011，（07）.

[2]王本锋，殷红.对建筑安全管理方面的几点认识[J].建筑工程，2009，（02）.