浅谈血站业务档案保密管理工作

吴立华1王翠玲1解京泉1李正伟2

吴立华1王翠玲1解京泉1李正伟2

(1潍坊市红十字中心血站;2潍坊市昌乐县中医院山东潍坊261000)【摘要】血站的业务档案主要是血站采供血相关环节中产生的质量记录，这些记录经收集、分类整理、编号、归档保管可以成为采供血机构的法定档案，必要时起到备查与法律举证的作用。同时这些档案也牵扯到献血者的个人隐私，献血者的个人隐私是献血者的一项权利，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》、《血站管理办法》等法律法规的要求，献血者的个人信息、血液检测结果等作为个人隐私应当保密，特别是近年来随着公民法律和自我保护意识的不断提高，献血者对出现个人信息外泄非常不满，进而影响其再次献血，甚至引发矛盾乃至法律纠纷，因此要充分认识血站业务档案保密工作的重要性，确保献血者相关信息不被泄露。

【关键词】血站;业务档案;保密Businessarchivessecrecymanagementofbloodstation

【Abstract】Bloodbankbusinessarchivesisthemainbloodbloodrelatedlinksinthequalityrecords,theserecordswerecollected,sorted,numbering,archivingcustodycanbecomebloodcollectionagenciesinthestatutoryarchives,necessarytoreferenceandlegalproofeffect.Atthesametimethesefilesareinvolvedinblooddonorsblooddonorsofpersonalprivacy,privacyisarightofblooddonors,accordingto"people'sRepublicofChina","ArchivesLawofthepeople'sRepublicofChinaSecurityLaw","bloodstationmanagementapproach"andotherlawsandregulations,personalinformation,blooddonorsbloodtestresultssuchaspersonalprivacyshouldbekeptconfidential,especiallyinrecentyears,alongwiththecitizenlawandselfprotectionconsciousnessriseceaselessly,blooddonorsofpersonalinformationleakageisverymalcontent,therebyaffectingitsrepeatdonation,evenleadtoconflictandlegaldisputes,thereforeneedtobefullyawareoftheimportanceofbloodbankbusinessworkofconfidentialfiles,toensurethatrelevantinformationisnotblooddonorsleak.

【Keywords】Bloodbank;archives;confidentiality【中图分类号】R104.45【文献标识码】B【文章编号】1005-0515(2011)10-0447-02血站的业务档案主要是血站采供血相关环节中产生的质量记录，这些记录经收集、分类整理、编号、归档保管可以成为采供血机构的法定档案，必要时起到备查与法律举证的作用。同时这些档案也牵扯到献血者的个人隐私，献血者的个人隐私是献血者的一项权利，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》、《血站管理办法》等法律法规的要求，献血者的个人信息、血液检测结果等作为个人隐私应当保密，特别是近年来随着公民法律和自我保护意识的不断提高，献血者对出现个人信息外泄非常不满，进而影响其再次献血，甚至引发矛盾乃至法律纠纷，因此要充分认识血站业务档案保密工作的重要性，确保献血者相关信息不被泄露，必须进一步做好以下几点：

1血站业务档案保密工作是法律法规的规定和要求

为保证采供血机构在执业过程中，严格管理献血者的相关信息，我国相关法律法规做了严格详细的规定：“血站应当建立献血者信息保密制度，为献血者保密。”［1］“应建立和实施保密制度，对献血者的个人资料、献血信息、血液检测结果以及相应的血液使用信息等应进行保密，防止未经授权接触和对外泄漏。”［2］无偿献血是一项由献血者和采供血机构共同参与完成的活动，它在两者这间建立了复杂的权利义务关系，血站应依法保密献血者的档案，对献血者负责。

2血站业务档案保密工作的关键点

2.1确保计算机信息系统安全，要建立严格的用户授权程序，控制不同用户对数据的查询、录入、更改等权限。同时要详细记录操作者所有登录和操作活动的日期、时间和内容，严防病毒破坏和恶意攻击或窃取资料；同时建立电子文件记录制度，从收集、积累开始就要进行记录，记录电子文件的管理和使用情况。电子文件形成、处理、保管过程的真实记录可以证实电子文件的原始性和真实性。在保护献血者隐私的同时，避免数据流失。

2.2高度重视献血资料特别是血液检测报告的保密工作:采供血机构应对献血资料保密。实验室检验人员负责对血液做相关检测并根据检验结果提供信息，不应试图去做诊断，更不能将检测结果外泄，特别是乙肝、梅毒、艾滋阳性结果应作为机密加以保管。

3血站业务档案保密工作的根本是建立健全档案保密管理制度

3.1保存:档案的库房管理是档案保密的重点，从档案保密的角度来看，不宜将库房设在办公楼的最底层，库房门窗等应专门加固，以防盗窃。还应尽量做到库房和办公室分开，库房和阅览室分开。档案库房的科学管理，是做好档案保密、维护档案平安的基本保障；献血者征询、体检、采血、检验、发放的原始记录作为日后用血返还和输血纠纷的历史记载与见证具有长期甚至永久性的保存价值。献血、检测和供血的原始记录应当至少保存十年，法律、行政法规和卫生部另有规定的，依照有关规定执行［1］。

3.2借阅:应建立阅览制度、外借制度、复制制度。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，确保不失密、不泄密及文件的完好无损：采供血机构对于献血者相关信息，应当按《医疗事故处理条例》的有关规定，比照医院患者的病历管理，除涉及对献血者加强献血者实施采血服务活动的工作人员与质量监督人员外，其他任何单位或个人不得擅自查阅。国科研、教学或法律纠纷需要查阅的，按照有关规定办理查阅手续。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。

3.3提高档案管理人员素质:档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，不仅要有严谨的工作作风，经手的事情件件有头有尾，手续清楚，而且要防止秘密的泄露。把保守国家秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。

3.4确保血站业务档案的日常保密管理:业务档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救，确保绝密档案安全。

血站业务档案保密管理是体现以人为本，为献血者提供温馨服务的重要内容，采供血机构要重视对献血者隐私保密工作，提高工作人员法律意识和保密意识，建立健全献血者隐私保密制度，在采供血各环节完善至关重要，避免引起不必要的矛盾和纠纷，将对扩大无偿献血队伍，推动无偿献血健康发展起到积极的作用。参考文献

［1］中华人民共和国卫生部.血站管理办法【Z】.2006

［2］中华人民共和国卫生部.血站质量管理规范【Z】.2006