国企改革下县级供电公司纪检监察工作的思考与对策

(整期优先)网络出版时间:2019-07-17
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国企改革下县级供电公司纪检监察工作的思考与对策

王文慧

国网曲周县供电公司河北邯郸057250

摘要:近些年,我国县级城市发展的十分迅速,供电公司为县级城市发展做出了很大贡献,县级供电公司纪检监察工作引起人们重视。国有企业改革一直是中国经济改革中的一项重要任务,国企问题成为困扰我国多年以来的一道难题。因此,在国企改革处于深水区和攻坚期阶段的今天,县级供电公司在研究探讨国有企业战略调整和方向的基础上,更应该在改革的新形势下进一步加强党风廉政建设,建立健全反腐败体制机制,是市场经济条件下的客观要求,也是县级供电公司持续发展的必然选择。

关键词:国企;县级供电公司;纪检监察工作;思考;对策

引言

在国企改革背景的影响下,县级供电公司纪检监察工作的主要任务是推动企业的进一步发展,将科学发展与跨越发展作为县级供电公司纪检监察工作的基本职责之一。国企改革是我国经济改革任务中的重要组成部分,如何在新的发展形式下加强党风廉政建设、完善反腐倡廉体制机制,是当前国有企业改革需要面对的首要问题,也是市场经济发展环境下县级供电公司纪检监察工作的基本要求。

1做好县级供电企业监察工作的重要意义

1.1做好县级供电企业监察工作是时代进步的潜在动力

我国处于社会主义初级阶段,县级供电企业在严峻的形势下遭遇新的挑战,但挑战与机遇并存。一旦县级供电企业及时进行科学的内部调整,遵循经济发展规律,就能走出困境,步入社会发展正轨。但在这个过程中,一些企业试图通过不正当手段占据市场,违法乱纪,现象横生,市场秩序混乱。为此,纪检监察工作必须更加有利的开展进行,才能保证市场竞争的平等与公平,保证人们的生产生活质量。

1.2做好县级供电企业监察工作是社会发展的迫切要求

供电企业的正常运行与人们社会生活的各个方面息息相关,尤其是县级供电企业做好纪检监察工作,有利于及时抵制市场不平等竞争风气,维护合理合法的竞争秩序,保证经济的稳定发展与社会的安定。具体到县级供电企业的运营,做好纪检督察工作,又能推动其制度创新改革,提高工作效率,稳定企业发展,全面提高供电质量水平,对社会的发展有着重要意义。

2国企改革下县级供电公司纪检监察工作存在的主要问题

2.1国企改革下县级供电公司纪检监察工作存在的廉政风险问题

国有企业改革下县级供电公司纪检监察工作中存下的廉政风险问题,主要体现在供电公司内部财务资金支付管理中的风险问题,相关工程管理过程中存在的风险问题两个方面。其中供电公司内部财务资金支付管理工作,主要是指对资金在转付给个人账户或者现金支付个人管理过程中潜在的廉政风险。在项目实施资金支付过程中,由于缺乏严格的监管,导致民工、运输等资金支付活动中的廉政风险进一步扩大,从而对县级供电公司的纪检监察工作的开展增加难度;而相关工程管理过程中存在的廉政风险,主要是因为国有企业中集体企业工程管理监督制度的不够健全,从而导致了部分工程项目施工管理的不够规范,劳务分包队伍的选择也存在相应程度的风险。

2.2个别基层单位对反腐倡廉工作重视不够

有的基层党组织主体责任缺失,有的支部书记“只挂帅、不出征”,有的班子成员“一岗双责”意识不强,班子成员间的互相监督讲究“一团和气”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。

2.3工作机制上存在的问题

基层纪检监察组织有时工作开展效果不是很好,与没有建立健全科学有效的工作机制有很大关系。基层纪检监察干部兼职过多,专职不专的现象比较严重。目前县级供电企业纪检监察部门并入政工科,一般情况下是设一名纪检专职。新形势下,供电企业越来越重视企业文化建设、精神文明建设、新闻宣传等方面的工作,这些都是政工科义不容辞的本职,更是一抓就“出彩”、一抓就见“成绩”的工作,身处政工科的纪检专职,在开展工作时很难做到重心不偏;三是基层纪检监察工作开展浅尝辄止,不够深入。由于较为科学有效的工作机制尚未健全,加之缺乏有效的落实措施,致使企业纪检监察各项工作难以深入、深化。甚至在开展工作时不愿主动触及矛盾,不能集中精力静下心来思考一些深层次的问题,工作开展要靠上级纪检监察组织推一推才动一动的情况比较突出。

3国企改革下县级供电公司纪检监察工作的开展途径

3.1加强对县级供电公司纪检监察人才队伍的建设

加强对县级供电公司纪检监察人才队伍的建设,是当前国企改革下县级供电公司纪检监察工作开展的有效途径之一。在加强县级供电公司纪检监察人才队伍建设的工作中,需要将落实“三转”作为工作开展的重点任务,在切实保证转职能、转方式以及转作风要求的基础上,进一步突出国有改革背景下县级供电公司纪检监察工作的主要内容,通过“并拢五指、握紧拳头”的方式,不断强化县级供电公司纪检监察工作中的执纪监督问责力度。此外,针对县级供电公司纪检监察人才队伍的建设工作,还可以从改进企业内部监督管理方式以及加强对纪检监察工作人员职业素养与专业技能的培养力度两个方面入手。

3.2以强化“两个责任”为重点,全面贯彻党风廉政建设责任制

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党委(支部)要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,进一步加强组织领导,健全制度,细化责任,层层传导责任压力,既要干好事业,又要带好队伍,还要有效防范廉洁从业风险。纪委要深化“三转”,明确监督职责和内容,增强相对独立性和权威性,纪委书记、支部纪检委员要集中精力干好主业,切实抓好监督工作,及时发现反腐倡廉工作中存在的问题。

3.3实现纪检监察一体化运作

实现县级供电公司纪检监察一体化运作,需要从以下两个方面着手:第一,将“治本”作为国有改革背景下县级供电公司开展纪检监察工作的核心着力点,坚持把严明纪律与严格监督融入到供电公司日常的经营管理工作中,切实做到将纪律与规矩立起来、严起来、挺起来、执行起来。在实际的工作中,可以从加强对党员干部日常监督的角度出发,一旦发现苗头立即采取有效的解决措施,只有从日常监督管理的细节入手,深刻体会到纪检监察无小事,才能在最大程度上降低党员不良作风的影响,避免“小错”发展成“大错”;第二,建立县级供电公司纪检监察“1+1”的监督管理模式,即,在落实供电公司纪检监察相关工作的基础上,将企业内部监督管理部门作为业务监督的主体,承担起供电公司业务管理与业务监督的双重责任,充分发挥出“1+1”监督管理模式的最大作用,为纪检监察部门的监督管理工作夯实基础,保证相关工作的顺利开展。

3.4加强惩防体系制度建设

县级供电企业要切实围绕供电企业的日常管理工作,针对工作中容易产生廉政风险的关键环节,综合分析具体情况,通过查找廉洁从业风险点和危险点等方式,加强惩防体系制度建设,制定县级供电所从业防控指导书,发挥纪检监察工作效能作用,紧紧围绕供电企业的中心工作,重点明确纪检监察工作的重点,抓住供电企业管理的脆弱性环节,加强重点监管,做到事前预防,实现全面监管责任落实,进而不断完善惩治和预防腐败体系,推动供电企业的惩防体系规范化、系统化和程序化。

结语

企业纪检工作,直接关系到企业文化建设,影响着企业长远的发展,是企业党的建设的重要组成部分。随着当前社会的快速发展,企业形式多元化的出现,使得企业所处的环境和条件也随之变化,将给企业纪检工作人员带来了新的挑战。

参考文献

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