电力设施保护存在的问题分析与对策

高海涛邱军李伟刘向群

国网安徽省电力公司太和县供电公司安徽太和236600

摘要：目前，我国电力企业的电力设施存在着很多安全问题，这些问题不但影响了电力企业的正常发展，也影响了人们的日常生活，为社会安定和经济发展带来了威胁。因此，加强电力设施的保护是电力企业面临的重要问题，需要国家、企业、个人的共同努力。本文总结了电力设施保护中存在的问题，同时提出了加强电力设施保护工作的建议，希望能对企业有所帮助。

关键词：电力设施电力企业保护措施

引言

人们的日常生活离不开电，同样，电力企业离不开电力设施，它们是息息相关的。电力设施的安全问题直接影响了电力企业的生存和发展，影响了人们正常的社会生活，影响了社会安全稳定和经济的发展。近几年来，电力设施的安全问题越来越引起企业和社会的关注，但电力设施的保护仍然面临着很多问题。

1电力设施保护工作存在的问题

1.1盗窃电力设施的现象严重

电力设施分布面积广，数量多，不好看管，再加上电力设施的价钱高，由于经济利益的驱使，盗窃电力设施的现象很严重，盗割电力线路、拆盗线路塔材和金具、拆盗配电变压器的现象屡禁不止。这不仅给电力企业带来了严重的经济损失，也引发了很多电网安全事故，甚至造成人员的伤亡，严重威胁到人们的自身安全和社会的和谐安定。企业和国家虽然采取了一定的措施，但盗窃现象依然泛滥，成了企业面临的重大难题之一。

1.2施工损坏电力设施案件激增

建设和施工单位野蛮施工造成外力破坏电力设施案件剧增。据不完全统计，2010年1月至12月底，在市区供电范围内因野蛮施工造成10千伏及以上电压等级电力设施遭受损坏、引起输电线路跳闸停电事故10起，直接经济损失50余万元，事故还造成部分企业、事业单位和市民住宅突然停电，间接经济损失更是无法估量。这些野蛮施工原因，主要是施工吊车、泵车碰上高压电线；挖掘机挖断电缆；以及少数市民放飞风筝时挂在高压线上造成短路等。

1.3违章建房对电力设施安全运行构成严重危害

2010年1月至12月份，公司安全监察部、输电部、配电管理中心的输电线路巡线员在巡线过程中，发现在电力设施保护区内违章建房多达102起，输电线路管理部门的巡线员当场签发“隐患通知单”98份。

1.4树线矛盾成为电力设施新杀手

为了改善城市居住环境，美化市容，保持和巩固园林城市，种植树木予以绿化、美化城市固然重要，但在种树绿化过程中，应当考虑树木与电力线路之间保持足够安全距离，确保电力线路安全、可靠运行；以及考虑日后树木长高长大后对行人的安全等。

1.5电力执法部门执法不力

随着电力体制的改革，电力设施保护的行政主体由原来的电力行政执法部门变为了政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，给电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上电力设施分散广、密度大，政府在人力物力财力方面受到限制，不能很好的执行工作，在发生问题后，公安部门也只是走过程，做样子，不能立案侦查，使丢失的设施无法找回，不法分子还逍遥法外继续进行破坏活动。执法部门的工作没有落实在实际中去，收效甚微。

1.6缺乏法律意识、法律武器的保护

法律是保护企业和个人财产与人身安全的武器，如果没有武器，企业和个人的权益就暴露在不法分子的眼里，很容易受到侵害。我国关于电力企业电力设施保护的法律体系不够完善，使电力设施保护没有依据，当电力的法律法规与别的土地资源类的法律相冲突时，总会舍弃电力方面的利益，对电力设施的保护不能很好的进行。此外，不法分子是因为缺乏法律意识才行使盗窃或者破坏行为，企业是因为缺乏法律意识而疏于管理，执法不力，人民群众是因为缺乏法律意识纵容了不法分子的行为，从而也损害了自身利益，威胁到自身财产安全。国家颁布了一系列法律法规对电力设施进行保护，由于政府和企业的宣传力度不够，很多群众不能很好的认识到问题的严重性，抱着事不关己高高挂起的态度，遇见盗窃行为也不制止，使得不法分子在白天也敢猖狂作案，造成了很多本可以弥补的损失。

2加强电力设施保护工作的措施

2.1加大全民宣传力度

偏僻地区的电力设施最容易被盗窃，政府部门力不从心，不能做到每一个地方都监管力度很强，这就需要广大人们群众的配合。政府和企业可以定期组织去那些偏远的地方进行宣传，还可以通过媒体、电视广播、报刊之类的新闻媒介进行宣传，在学校进行普法宣传，增强人们的法律意识，让人们明白电力设施不但关系到企业和国家，更关系到他们的切身利益，提高他们保护电力设施的自觉性，提高他们的社会责任感。

2.2加强行政机关的执法力度

行政机关应该依照相关的法律法规，严格打击破坏电力设施的违法犯罪行为，提高办事效率，真正为企业和人们做实事。平时做好防范准备，发现隐患要及时处理，加强巡视，做到定期检查，不定时巡视，防护结合。可以和乡镇联合起来，对事故多发地进行重点防范，实行奖惩制度，提高人们的积极性。一旦出现电力设施安全事故，政府应该立即处理，集中力量加大侦查力度，尽快侦破案件，减少损失。

2.3建立健全相关法制

我国虽然有电力设施保护的相关法律法规，但有些不规范，有时会与其他法律法规相冲突，使得电力设施的保护工作无法正常进行。这就需要国家对这些相冲突的法律法规进行一定的修改，明确行政执法程序，明确电力设施保护的法律法规和地役权的界限。对破坏电力设施的行为，要依据法律严格处罚，以减少偷盗和破坏行为的发生。

2.4着眼于长远发展

领导要重视起电力设施保护的问题，和全民一起参与到保护工作中来。要加强与林业部门和公安部门的沟通配合，获得他们的支持，降低电力设施保护的难度。在电力设施的保护上企业还应该加大科技投入，提高防盗技术，利用高科技手段，对事故高发区进行电子眼监管，在易丢的变压器上安装防盗报警器等，这些高科技产品对电力设施起着很好的保护作用。

3结语

电力设施的保护关系到每个人的利益，关系到企业的发展和进步，也关系到国家安定和国民素质的提高，关系到国家社会主义经济的发展，无论是个人、企业还是国家都应该把保护电力设施的工作重视起来，通过大家一起努力，在电力设施保护工作上一定会有所成就。

参考文献

[1]李锦.对新形势下电力设施保护工作的几点建议[J]；宁夏电力；2007年01期

[2]陈峰.危害农村电力设施安全运行的因素与保护对策[J]；农村电工；2005年04期