中国风电并网状况分析

刘天鹏

（湖南大学湖南省湘潭市410082）

摘要：我国风能资源丰富，开发潜力巨大。现对我国的风能资源储量及分布、产业现状、设备制造业状况、政策环境状况进行探讨与分析，结果表明，在国家政策及相关产业的支撑下，风电产业发展及效益会越来越好。

关键词：风电产业；政策；并网

0引言

我国风能资源储备丰富，开发潜力巨大，在风能开发上已经取得了长远的发展。近年来，我国多次开展了全国风能资源评价和风电特许权项目建设，效果显著。尤其是颁布的《可再生能源法》对全社会投资风电的积极性有了较好的调动，整个风电行业发展前景良好[1-2]。然而，现阶段我国基础风电产业较为薄弱，面临着管理、设备、产业服务等诸多因素的制约。在电价上仍存在电价过高、税收方面优惠措施鲜少、投资者的利益难以保全，也是有风能资源的省级电网难以承受负担的主要原因[3-4]。

1.风电并网发展状况

1.1风能资源储量及分布

（1）东北、华北、西北区域

风能资源丰富地带包括河北、内蒙、甘肃、西藏、青海、新疆等省，风功率密度高达200-300W/m2，局部地区可达500W/m2，可开发的风能储备超过2亿kW，约占全国可利用风能资源的80%。

（2）东南沿海区域

我国海岸线长达1800km,岛屿众多，如东山、南鹿、马公、东沙等，平行于海岸线的区域可利用风功率密度可达200W/m2，可利用小时数约为7500小时。

（3）内陆局部区域

在内地局部区域，由于湖泊或者山地等特殊地形的影响，风能也较为丰富，可利用风功率密度为100W/m2，可利用小时数约为2500-3000小时。

（4）海上区域

我国海上风资源较为丰富，在10m高度可利用风资源高达7亿多千瓦。

1.2产业现状

在2004年之前，我国风电产业发展缓慢。随着可再生能源及相关法律的制定、颁发、实施，风电产业发展迅猛，从2004年的76.4万千瓦，增长至2012的7500万千瓦，截止于2012年，中国风电装机总量世界第一，中国华能集团、中国大唐集团发电装机容量均己突破1亿千瓦，截止于2016年全国风电累计并网装机容量1.49亿千瓦。

同时，我国海上风电也发展迅猛，上海附近的东海建立了第一个海上风电场，在2010年正式投入运行。另一方面，江苏、广东、福建、山东等海域领域有诸多方案提出。随着国家与地方政府的进一步支持，我国沿海区域的海上风电也得到了快速发展。

根据国家能源局公布的《2017年上半年风电并网运行情况》显示，在2007年的上半年，我国风电继续保持稳步增长的势头，全国风电新增并网容量601万千瓦，截至6月底，累计并网容量达到1.54亿千瓦，同比增长12%。同时，今年上半年我国多省份弃风情况得到明显好转，风电产业发展质量稳步提升。

1.3设备制造业状况

我国风电产业设备从科研走向市场，起于1997年国家的“乘风计划”，从2004年的6家风电机组制造企业，发展至2012年的国企39家，民企25家，以及中外合资或者外资企业19家，已经成为国内外风电投资的重要场所。

2014年-2016年中国排名前五的风电企业机组发电产能（兆瓦）及市场份额如下表所示：

从上表可以看出，排名前五的企业占了50%的市场份额，金风科技稳居第一，金风科技是国内首家具备完全自主研发设计能力和完整自主知识产权的风电整机制造商，市场业绩连续9年增长超过100%，同时它还建有全国规模最大的实验风电场及5万千瓦示范风电场项目，并且成功运行了我国陆上最大功率3.0兆瓦的风力发电机组，堪称国内风机市场的龙头企业。

1.4政策环境状况

目前国内涉及风电的扶持政策主要体现在以下几项内容:

（1）风电全额上网

2006年实施的《可再生能源法》是一个较为完整的可再生能源法律，为可再生能源的发展提供了必要的法律保障。该法要求电网企业为可再生能源电力上网提供便利，并全额收购符合标准的可再生能源电量，并将风电特许权项目中的特殊之处用法律条文作为通用的规定，将风电的发展纳入法制的框架。

（2）风电特许经营

风电特许经营是从我国国情出发，借鉴国外经营经验，将政府职能与企业经营有效地结合在一起，打破行业垄断，有利于激发投资者的积极性、风电成本的降低、风电产业融资、以及发展目标的实现，该经营模式有效得促进了我国风电产业的发展。

（3）标杆电价

2009年，国家发改委颁布的《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，该政策对电价政策进行了完善，将传统的“招标加核准”的模式调整为四类风电标杆上网电价:0.51元/kWh、0.54元/kWh、0.58元/kWh和0.61元/kWh，海上风电上网电价根据建设进程另行制定。

（4）税收财政支持

由于考虑到可再生资源的开发及利用成本较高，为了加快技术以及市场的形成，《可再生能源法》专门设立了专项资金，为可再生资源的开发项目提供财政补贴和优惠贷款，以及税收优惠等规定。其中风电的增值税税率从正常的17%降到8.5%，风力发电项目的所得税税率由33%降到15%。

（5）风电发电目标

根据发布的《可再生能源中长期规划》，到2010年，全国风电总装机容量达到500万千瓦，到2020年，全国风电总装机容量达到3000万千瓦，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%左右，到2020年达到15%左右。随着我国风电的快速发展，国家也及时调整了2020年的发展目标，先从3000万千瓦调整到8000万千瓦，后又调整到2020年发展到1.5亿千瓦的目标。

2结语

随着我国政策的推动，以及相关产业的支撑下，我国风电产业将进一步发展，为我国的可持续再生能源的利用添砖加瓦。

参考文献：

[1]王正明.中国风电产业的演化与发展[M].江苏人学出版社.2010.

[2]聂家林.国风力发电产业三大主要问题的研究[D].合肥工业大学.硕十论文.

[3]陆洲.基于博弈论的中国风电并网问题研究[D].兰州理工大学.硕士论文.

[4]朱柯丁.中国风电并网现状及风电节能减排效益分析[J].中国电力,2011,44(6)：67-70.