建设项目全过程造价管理

招希

广东益文建设工程造价咨询有限公司511500

摘要：随着社会经济的不断发展，人们对建筑的需求越来越大，国家对建筑行业的投资规模也越来越大，及时建设项目工程造价管理工作在不断的进步和完善，但为了建筑行业能够稳定又快速的发展，必须进一步加强建设项目全过程的造价管理。只有把建设项目造价管理作为一项核心工作，真正的降低工程眼里，才能提高企业经济效益和社会效益。

关键词：建设项目；全过程；造价管理

引言：建设项目从立项开始，在之后的各个环节都需要控制建设成本，确保项目投资合理，实现建设项目目标。建设项目的造价需要有效的控制，及时纠正偏差，合理的节约，确保实现企业的投资效益。下面本文就来探讨建设项目的全过程造价管理过程，根据出现的问题提出相应的解决措施。

一、建设项目全过程造价管理的概念

建设项目造价的基本内容包括合理的投资估算，预算造价，承办合同价格，竣工结算价等几个方面。在项目初期的建议书中，需要编制投资预算，且经过有关部门的批准。在设计阶段，需要根据有关部门规定的最高限额进行图纸设计，按照国家规定编制施工图预算。另外，在施工时，要以承包合同为基础，综合多方面不确定因素，合理确定结算价。

二、建设项目全过程造价管理的作用和意义

1、建设项目投资了决策阶段的估算工作，可以帮助提高建设项目的投资估算的准确度，项目负责人必须对造价管理工作加以重视，充分发挥管理建设项目全过程造价的积极作用，这有利于管理人员评估建设项目和后期的施工工作的开展。

2、前期的预算影响了建设项目的设计和工程造价，而且能够促进投资资金的合理使用，所以，项目设计阶段的造价管理对全过程造价管理来说是至关重要的。

三、当前建设项目全过程造价管理的问题

1、在建设项目投资阶段，投资者的不合理决策影响了建设项目全过程的工程造价，一旦决策出现了问题，后期的工作就算再完美，也无法弥补错误决策带来的损失。目前，建设行业投资膨胀的现象屡有发生，故意延长工期，恶意抬高工程造价，这对建设行业的发展危害极大。决策者忽略前期的考察，相信所谓专业人士的判断，为了能够快速得标，人为地降低预赛，给后期工作带来阻碍。

2、建设项目目前是以国家为主，项目的负责人并非投资者，投资者关心建设项目的经济效益，项目负责人关心建设工程进度，导致双方无法达成一致，甚至会出现项目负责人从中抬高施工成本，从中谋取私利的现象，不仅不能提高经济效益，而且会带来安全隐患。

3、作为全过程造价管理最重要的一个环节，建设项目的竣工结算是经济效益是否显著的重要指标。但在我国，目前项目施工方经常在结算工作中隐藏问题，工作一拖再拖，从而延长建设项目的工期，影响了工程建设项目的交工以及工程造价人员建设项目全过程造价的核对。

四、建设项目全过程造价管理的政策措施

1、建设项目决策阶段的造价管理

在建设项目开始阶段需要有管理人员的判断和决策，在对项目进行决策投资时，需要考虑项目的各项技术和项目的经济决策，这在一定程度上影响了项目建成之后的经济效益，这是项目投资控制的关键阶段。同时，管理人员需要对建设项目的技术设备，经济是否合理，是否对社会有贡献等多方面进行全面的调查和分析，为投资者的判断和决策提供可靠的依据。

2、建设项目设计阶段的造价管理

建筑项目的建筑功能是否能够到达业主或社会发展的要求，取决于建设项目的总设计的质量，设计方案对项目投资总额和后期经济效益有着直接的影响，所以，建设项目的负责人需要重视设计方案的质量。设计方案的工作必须要由专业人员来完成，严格把控好每一个环节，从而完善建筑结构，简化施工流程等等来节约成本，最大限度地提高项目的经济效益。建设项目的设计方案需要做到最优，企业内部各个部门之间相互合作，相互协调来实现限额设计，保证建设项目的造型，效果和结构等是安全且符合业主要求的。各个部门在合作的时候，要严格控制技术设计和不合理更改设计图纸的现象，从而保证投资成本的不浪费。虽然建设项目前期的设计的费用占总投资的比例非常小，但对后期的工程造价的占比影响非常大，所以，项目初期的设计一定要按照国家的建设项目设计标准，抓住这个关键，建设项目全过程造价的管理工作可以说是已经事半功倍了。

3、建设项目招标阶段的管理

在招标工作开始之前，施工单位要制定合理的招标计划，合理的制定发包模式，合同形式，设备的采购等相关计划，根据项目的总要求安排施工计划。同时，管理人员需要做好招标文件，规范和指导招标中的各个环节，避免出现违反国家相关技术、质量规定的问题。在进行造价清单的编制的时候，工作人员需要规范计价，发现不明确的地方及时与相关工作人员进行沟通，确保招标清单的真实。在招标阶段，合理的控制造价价格，利于市场的公平的竞争和稳定的发展，坚持诚信原则，政府部门加强对投产的监督，认真审查资金使用情况。

4、建设项目施工阶段的造价管理

建设项目的施工过程的工期较长，影响因素多且变化多，产生价格变动波动大等现象，这就在一定程度上影响了工程的进度和和全过程的造价，所以，项目管理人员需要采取措施对施工阶段的造价进行控制。施工阶段，建设项目的设计已经完成，而且工程量已经确定，这就导致这阶段的工程造价的管理需要加强施工现场的管理。项目负责人需要加强合同管理，杜绝施工人员工作时的浪费，要求造价工作人员定期对施工现场进行勘查。财务部门需要对施工材料的费用进行严格的控制，材料的质量决定了工程造价的范围，而且，建筑材料费用占比较大。首先，这就需要有专业人员进行市场考察，对施工材料进行筛选，利用信息化的优势，掌握施工材料的市场信息，避免用高价购买低质量材料，确保工程造价在控制范围之内；其次，管理人员需制定材料消耗指标，对施工材料的用度进行合理的控制，杜绝施工人员的浪费。施工人员在工作过程中出现的失误，需要严格按照之前签署的合同进行赔偿，避免之后出现更多的意外，及时挽回损失。建设项目的法人应该管理好建设资金，合理的利用，减少资金支出和损失。

5、建设项目竣工阶段的造价管理

全过程造价管理的最后一阶段是竣工阶段的结算，它衡量了整个建设项目的成本控制，也是确定建设项目造价的前提。这个阶段的工作复杂且繁琐，需要专业业务素质较高的相关工作人员，进行对单价，费用的结算。工作人员需要根据现场签证，设计图纸的变更等诸多因素，和国家的规定进行核对，确保材料齐全且不违法，避免建设项目后期带来的浪费。在审核过程中，发现问题要及时协调核对，确保建设项目的结算质量。

结束语

随着市场经济体制的不断完善和改革的深化，工程造价管理体制的不断进步，国家原有的造价管理模式已经落后，无法参与国际工程之间的竞争，工程造价直接影响了投资者的投资规模，反映了经济效益与社会效益。造价管理工作必须受到建设项目管理的重视，提高建设项目的工作质量，真正地降低工程造价，取得最佳的经济效益。同时，政府也需要正确的引导建设市场的公平竞争，遵守国家规定，这样有利于工程造价管理体制朝着正确的方向发展。

参考文献：

[1]张渊.高速公路建设项目全过程造价管理研究[J].中国集体经济，2018（31）：59-60.

[2]司洪伟.政府投资项目全过程造价管理的问题与对策研究[J].建筑经济，2018，39（06）：61-63.

[3]赵华.浅谈建设项目全过程造价控制与管理[J].净水技术，2011，30（02）：1-4+80.

[4]孔祥坤，寇准.全生命周期造价管理与全过程造价管理比较[J].合作经济与科技，2010（03）：40-42.