学校管理创新——将项目管理引入学校管理

邢菊红

邢菊红

（郑州大学教育系，河南郑州450001）

中图分类号：G642.4文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）07-255-01

摘要：学校管理创新是教育管理创新的一个重要组成部分。现实的学校科层制的专业分工管理模式给管理带来了许多便利，但也有许多弊端，因此，创新学校管理势在必行。项目管理作为企业管理的一种新的方式，已被广泛应用于许多领域，将项目管理引入学校管理作为学校管理创新的一种方式，对其进行探索具有重要意义。

关键词：学校管理；现状；创新；项目管理

创新是一个组织和国家发展的灵魂，也是现代学校所必须面临的重要课题。学校要发展，就需要管理创新，只有不断开拓创新，学校才能更好地发展。学校管理创新即学校领导在创新理念指导下，创造性地采用新的措施，对管理要素进行扩展更新和优化组合，以形成新的管理格局，产生新的管理效果，从而更好的培养创新人才的活动。我们现行学校管理模式存在诸多弊端，因此大胆采用新的管理方式，将企业管理最新模式引入教育管理以探索新的学校管理模式，对我们学校管理的发展具有重要意义。

一、学校管理模式的现状及其弊端

1、部门设置过多，专业分工过于细化，各部门间职责重叠，造成了资源的浪费，学校管理效率不高。

2、过于细化的专业化分工管理造成部门之间沟通不畅，不利于锻炼从全局出发解决问题的能力，也不利于充分发挥个人的才能。

3、由于各部门隔阂严重，在解决问题时一般各自为政，都优先考虑本部门的利益而不是学校整体的发展目标，不利于学校发展。

4、科层制的管理方式行政化倾向严重，不利于充分调动基层管理人员和教师、学生参与到学校管理中，不利于充分利用校外社会资源为学校管理服务。

因此，为优化资源配置提高效率，充分调动学校人员积极性以达到有效的学校管理，进行学校管理创新势在必行。而在学校管理中引进项目管理方法，借鉴项目管理的可取之处为学校管理服务，不失为一个比较好的设想。

二、项目管理简介

项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。项目管理是二战后期发展起来的重大新管理技术之一，最早起源于美国。项目管理就是项目管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

实施项目管理具有传统管理模式无可比拟的优越性，具体表现在：

1．组织的灵活性。项目管理围绕项目来组织资源，打破了传统的固定建制的组织形式。当该项目完成后，该项目组织解散，项目成员根据工作需要投入另一项目。此外，根据项目工作的需要及人员的限制，有的成员可以同时参加两个项目，组织具有较大的灵活性。

2．管理责任的分散。在项目管理中，把企业的管理责任分散为一个个具体的项目和管理责任，由各项目经理对各项目负责，这样有利于在项目实施过程中对项目进行监督和管理，有利于企业整体目标的实现。

3．目标为导向解决问题的过程。在项目管理中，各项目目标与整体目标相适应，每一成员都有明确的目标。个人目标实现有助于整个项目目标的实现，一个项目目标的实现有助于企业整体目标的实现。

4．对复杂问题的集中攻关。在项目管理模式中，项目成员来自不同的部门，具有不同的专业知识和专业经验，他们共同工作、及时沟通，集中力量解决复杂问题。

5．问题解决方案的质量和接受的可能性。列为项目管理的一般是指技术上比较复杂、工作量比较繁重、不确定性很多的任务或项目。这种情况下，若采取传统的管理模式，制定的问题解决方案往往很难被所有部门接受。而项目管理关注整体目标的实现，项目成员从大局从长远出发，彼此之间经常进行沟通交流合作，保证了问题解决方案的质量和接受的可能性。

6．组织发展的机会。在项目管理模式中，一个项目的完成，能促使企业整体目标的实现，使企业不断上升到一个又一个新的平台，不断发展前进。

7．个人发展的机会。在项目管理中，项目成员是来自各个不同领域的专家，彼此之间可以进行广泛交流，有利于个人获得综合性知识，为今后独立处理整体性管理积累了经验，有利于个人成长为综合性的管理人才。

三、将项目管理引入学校管理

现代教育必须实现科学管理，借现代企业精神、现代企业最新管理成果与国际先进管理标准接轨，从教育实际特别是学校实际出发，构建现代学校管理理念。项目管理作为企业管理一种新的管理理念，已被应用到许多领域，在教育领域引入项目管理，借鉴项目管理的可取之处为学校管理服务，对实现有效的学校领导有重要意义。

（一）项目管理用于学校管理的作用

1．有利于提高学校管理效率。由于在项目管理中，项目组成员来自不同的部门，相互之间交流沟通方便，有利于集思广益快速有效地解决问题。同时各个人为同一个目标而努力，打破了部门局限，从全局利益出发考虑问题，对项目解决方案的制定更容易为所有人接受，保证了政令畅通实施。

2．提高学校成员的主人翁意识。项目管理吸收各层有能力的人员参与决策，每个人都对项目目标的实现负责，有利于调动成员积极性，为学校整体利益考虑，培养主人翁意识。

3．有利于个人发展。项目管理有利于充分发挥个人聪明才智，一个人还可以同时参加几个项目，提高人员利用效率，同时，个人可以和来自不同部门的专家交流，有利于学习其他领域的管理经验，帮助个人成长为综合性管理人才。

（二）项目管理引入学校管理应注意的问题

在把项目管理运用与学校管理的实践中还有很长的路要走，需要深入的理论探索和具体实践积累经验。这里仅就在将项目管理引入学校管理时应注意的问题做简要的论述。

1．适于项目管理的对象。并不是学校所有事情都需运用项目管理，学校可以保留原有重要部门，负责常规工作，而把项目管理作为一种辅助形式，在进行重大决策或处理复杂问题利用。至于如何界定常规工作和重要决策的界限，则依赖于领导者的辨别能力与处事方式。项目管理的具体实施办法也可由学校自己进行探索，以为项目管理在学校管理中的应用积累成功经验。

2．项目负责人的选择。项目管理中的项目需要各种交叉技术和部门协调，所以其项目经理必须有超越自己权力的个人影响力、良好大局观、系统规划能力、解决冲突、协调各种资源的能力。因此，在选择项目领导时，要考虑其领导能力而不是其职位高低。在此尤其要强调副校长的作用，副校长作为分管某一领域的主要负责人，对该领域的事物具有全局性认识，在实施项目管理时最有能力成为项目负责人。因此，副校长必须开始应对从管理者向领导者转变这一挑战。

3．对学校领导者素质的要求。由于在学校管理中采用项目管理实践较少，没有很多可供借鉴的经验，因此需要有敢为天下先的学校领导大力开展实验，这对领导者素质有较高要求。

四、结语

总之，在学校管理中引入项目管理是一个较新的领域，要想成功运用任重道远，效果如何也许还需要实践检验。但作为教育管理创新一个新的方向，对克服传统教育管理弊端还是很有借鉴意义的。探索的道路是曲折的，但只要努力总会有很多收获的。

参考文献：

〔1〕王胜.全面项目管理——未来企业管理模式中国经济出版社，2004.

〔2〕大卫•韦勒西尔韦亚•J•韦勒著，杨海燕刘玲赵茜孙敏译.

副校长：有效学校领导的关键因素重庆大学出版社，2007.

〔3〕网络资源