安庆石化：“堵”住风险采购无忧

本刊记者王立波/实习记者邢帷帷

万里长江此封喉，吴楚分疆第一州。

作为长江下游的第一座城市，安庆不仅是古来兵家必争之地，而且也是现代工业的重要摇篮。坐落在长江下游沿岸的安庆石化以其强大的区位优势及品牌优势，历来备受关注。

兵马未动，粮草先行。安庆石化物资供应中心作为安庆石化的“粮草先行官”，不仅承担着安庆石化的生产、检修、固定资产投资等物资采购、供应和保管工作，而且还肩负着物资管理职能。中心六个业务室（设备、煤炭、金属、非金属、化工、煤炭室）在认真贯彻执行党的方针政策，遵守国家法律法规及上级部门的管理规定之余，认真做好物资管理工作，控制供应风险，努力降低采购成本，合理储备，加快储备资金周转，最大限度地提高企业的经济效益。

多年来，安庆石化物资供应中心始终以“勇担重任、事争第一”的排头兵精神把各项工作深入推进，圆满地完成了物资供应的各项任务，今年1-6月份绩效指标：物资供应管理体制达标率97.23%；计划合格率98.50%；供应商结构合理率84.42%；网上采购金额15.07亿元，网上采购达标率99.66%；采购资金节约额4732.79万元，节约率6.37%；库存资金周转次数13次；保证供应程度100%。

论其成功之道，该中心“掌门人”李怀远一语道破了天机——在做好各项工作的同时，一定要切实有效地控制已经出现或可能出现的各类风险。

[完善采购模式，防止“断链”风险]

面面俱到，有备无患防未然。

物资采购管理作为企业生产经营价值链中的一个重要环节，对生产经营起着非常重要的作用。安庆石化物供中心在以李怀远主任、张业金书记等为领导核心的管理团队的带领下，按照经济、精干、高效的原则，充分发挥已有人力、物力等资源，不断创新、完善采购管理机制。

据该中心主任李怀远介绍，他们现行的采购模式主要有集中采购、招投标采购、动态竞价采购以及框架协议采购。“不断探索新的物资采购模式，针对不同物资采取不同的采购策略，是我们一直追求的目标。”李怀远说。

他介绍，对大宗、通用、重要的物资，积极参加总部集中采购，因为只有集中才能产生规模，只有形成规模才能产生优势，只有在市场中占据了相对优势地位才能有效地降低物资供应风险和物资采购成本。而对重要设备材料则推行招标采购。“招标采购是国际上比较通行的采购方法之一，国内在项目采购中多采用此类办法，其采购流程相对成熟、固定，具有一定的法律效应，供应商对此非常熟悉，对价格的形成过程比较认同。因此，在重大项目的主要设备材料采购中，尤其是在化肥“油改煤”工程物资采购中，我们积极推行了招标采购。”此外，对市场化程度比较高的、使用较为频繁的物资，实行框架协议采购。集中相同或相近的物资全年使用量，通过市场分析与价格比较，择优选定主辅供应商，签订框架协议。按实际使用数量进行结算。这样，以市场份额的让度，换取了稳定的供应渠道和供货价格，降低频繁询价带来的交易成本和运行成本，同时减少了库存资金的占用和积压物资沉淀的风险。与供应商形成了长期合作伙伴关系，达成了双赢的局面。

然而，要说对采购工作冲击最大，既能带来巨大经济效益，又能有效防止供应链“断链”、“脱节”等问题的还属动态竞价采购，即网上采购。

虽然网上采购早已不是什么新鲜事，但在安庆石化却有着独到的理解。

“我们一直将网上采购作为创新采购模式的重要突破口。”李怀远向记者介绍说，“开展电子商务网上采购后，物资采购不仅能以最快的速度获得所需购买产品的信息，而且能在公开、公正、透明的状态下，完成物资采购流程。从外部看，网络交易可以大大节省供应商的销售费用（如销售人员的差旅费、传真、电话费、邮寄费等），无形中降低了供应商的成本，使报价得以降低，同时由于询价公正、透明，供应商为了取得竞争优势，客观上促使报价趋于合理，较真实地反映了物资内在价值，为我们采购最优功能价格比物资提供了良好的交易平台，直接降低了物资购买成本。从企业内部看，网上采购询价的及时性，大大地缩短了采购时间，使企业整个物流运作时间能最大限度地减少，提高直接工作效率，降低成本，它所带来的效益十分明显。”

事实上李怀远主任就是一个信息化

方面的专家。早在上世纪90年代，ERP系统还没有大行其道的时候，他就带领他的团队专注于网络采购模式的探讨，并成功地研制出切合企业自身情况的MIS系统，即管理信息系统（ManagementInformationSystem）。

李怀远介绍说：“这套系统曾经带给我们巨大的收益。在物资管理信息系统开发应用之初，我们就开始着手建立物资价格数据库。凡是采购过的物资品种，都按照什么时间采购、哪个供货商以什么价格供应等几个关键数据，建立物资采购档案。业务人员可以在系统内按照物资品种或供应商或采购时间等不同条件，方便地查询到物资的历史采购情况，为获得合理的采购打下良好的基础，为防范采购过程中可能出现的各类风险做好预防。”

从某种意义上说，MIS系统就是后来ERP系统的一个缩影。“下一步，我们要继续结合ERP系统建设，梳理业务操作流程，根据新系统的要求，完善相关的制度建设，进行相应的业务流程重组，减少不必要的环节，变事后监督为在线监控，变线下控制为系统操作，提高采购工作的效率和规范程度。”李怀远说。

[重视市场分析，降低价格风险]

未雨绸缪，市场多变智者先。

采购工作的主要“战场”便是市场，与单一采购不同的是，石油石化行业的采购员所要面临的商品有成千上万种，单是掌握每种商品的价格信息就已经很不容易了，更别说对行情深入分析，去伪存真了。

为了解决上述问题，安庆石化物供中心的领导班子们反复研究，狠抓落实，创造性地提出“商情分析会”、“生产经营分析会”两项例会制度，旨在从源头上降低采购中的价格风险。

身为中心党总支书记的张业金深知

市场分析工作的重要性，他说：“很多时候我们采购的设备价值极高，如果对行情不了解，即使多出一个百分点，给公司带来的损失都是惨重的！”

据了解，安庆石化物供中心从2002年起建立商情分析制度，物资供应人员按月对市场供求态势、价格趋势、采购情况进行分析，每年对框架协议采购情况进行分析、总结。2005年开始对煤炭、化工等大宗通用物资，按月召开物资成本构成与市场价格专题分析会。2006年结合内控要求，每月开展一次针对需求计划、采购渠道、采购价格、采购质量、采购成本、合同签约与执行情况等物资采购供应活动的专项分析，即生产经营分析会。

采访中，张业金书记给记者出示了

一份物资中心六月生产经营分析会材料，这份材料中将中心各科室的采购指标、计划，以及完成情况逐一做了分析对比，同时结合了对采购成本的分析、市场商情的分析，以及下一步工作措施及建议等，可谓层次分明，一目了然。记者在这份材料中看到：6月份，该中心采购金额17403.01万元，节约采购资金711.96万元，采购资金节约率为4.09%，网上采购金额1726.54万元，网上采购率为99.22%。目前重点工作是做好安庆石化三大项目现场服务工作，同时根据设计修改及现场需要，做好紧急物资和开工备件供应。

每月一次坚持以生产经营分析、商情分析、ERP深度应用培训、高工课堂等多种形式为载体，完善现实理论基础已成为该中心必不可少的工作之一。

“商情分析制度的建立促使各业务室和基层单位转变了观念，重视把握外部市场和细化内部管理，定期发布供应市场分析报告，为采购决策提供参考。”张业金书记说，“这种多层次的分析例会制度，使物资供应人员提高了市场把握能力和框架协议采购资源控制能力，提升了员工发现问题、分析问题、解决问题的能力，为打造专家型采购队伍奠定了基础。”

事实上，“商情分析”与“生产经营分析”不仅丰富了安庆石化现代物资采购供应管理体系、先进物资采购管理理念和组织物资供应管理经验，还创造了培育高级电子商务人才机制的和谐环境，激励员工在现代商务中脱颖成才。这两项制度建立以来，物资供应中心共发布商情分析成果一百多项。在近两年生产资料价格持续上涨、资源紧张的形势下，安庆分公司物供中心以商情分析为先导，多次准确预测价格变化趋势，准确把握了市场脉搏，从而有效地保证了全厂生产和化肥“油改煤”等重点工程建设的物资需要。

现在，“商情分析”与“生产经营分析”制度不仅是安庆分公司物资供应中经营管理的有力武器，同时也成为该中心建立学习型组织，加强三支队伍建设的有效手段。

[狠抓质量管理，控制成本风险]

以质求胜，综合成本要最低。

今年以来，面对全球金融海啸，市场行情跌宕起伏，关系到公司生产经营的主要物资价格如同“过山车”的不利情况下，安庆石化物资供应中心围绕“精细管理挖潜增效年”活动，在工作中贯彻与公司年度生产经营指标结合、与公司挖潜增效计划结合、与专业管理相结合、与基层管理相结合的方针，在煤炭、化工原料、钢材等对采购成本影响较大的能源性物资和基础性材料价格快速变化，供应物资紧缺的形势下，克服不利因素，通过深入开展“双促”主题活动，广泛汇聚员工对本岗位精细管理、挖潜增效的智慧，调动每一位员工的积极性，进一步强化管理，深挖潜力，提高抗风险的应变能力，努力完成公司制定的挖潜增效计划，全力保证公司的整体经济效益的实现。

对于降本，安庆人有着自己的理解。

“降本并不是在一次采购中买最廉价的商品，而要看它的综合成本是不是最低。”安庆石化物供中心副主任潘武如是说，“所谓综合成本最低就是指单位产出可以达到最低代价，其每一点所代表的产出水平而言，该点是可能的最好情况。比如同样两个阀门，一个花10块钱用一年，另一个花20块钱用十年，谁的价值更大，更节约成本，一目了然。”

这话恰恰体现了该企业对采购物资

质量的重视程度。

在谈及为此所做的工作，潘武向记者介绍说：“我们首先加强现场考察和动态考评，将真正有实力的纳入资源市场。其次加强物资制造过程的质量监造和入库前的质量检验，严把物资采购质量关，防范供应商以次充好、降低质量标准的不良行为。最后，对产品的质量及使用价值进行评估，从长期规划上节约采购成本。此外，我们还以强化项目管理和质量管理为契机，健全组织机构，明确一名分管主任负责项目管理和物资供应过程控制工作，设立项目管理岗位和兼职物资供应过程控制管理岗位，重点项目实行项目物资管理制，成立重点工程物资供应小组，健全项目牵头人制度，推行重点项目主要物资采购负责人制度，在各业务室还设置兼职质量管理岗位。”

优选采购并不意味着浪费。潘武介绍说，该中心要求员工按时参加和组织好挖潜增效项目及专业攻关工作的专题会议工作，做好会议的整理、传达和贯彻工作。尤其在化工辅料降本和设备的国产化方面，主动开展工作，会同公司主要管理部门、机动、生产、电仪、项目管理等部门，在以公司整体效益最优的目标下，相互沟通，共同协作，充分发挥安庆分公司的整体优势，更好地利用国内资源和性价比较高的产品。例如，在乙苯-苯乙烯项目板壳式换热器，220万吨/年蜡油加氢项目溶油剂泵、油改煤项目粉煤换向阀、表面热电偶等率先在中石化内国产化，共为公司节约投资约1200万元，为后期设备检修费用的降低也打下了坚实的基础，同时为同类产品推广到中石化迈出了坚实的一步，取得了较好的经济效益和社会效益。

总之，多举措、多策略、多手段降低物资采购成本一直是安庆石化物供中心追求的目标，无论是重质量，还是重性价比，都是其控制成本风险的有力手段。

[加强效能监察，规避法律风险]

业务公开，廉政建设保平安。

采购历来被人们形容为“危险职业”、“灰色地带”，的确，采购员每天面对的诱惑太多，稍有不慎便容易犯下“致命错误”，因此，采购部门的法制建设一直是重中之重。

该中心专职副书记孙大安自上任以来，一直致力于效能监察工作的运作。孙大安介绍，去年安庆石化物资供应中心采购量高达25亿元人民币，人均采购成交量2千余万元。“这既是一项可喜的成绩，也是一组危险的数字。”作为中心党风廉政建设的主管领导，孙大安除了着力于从建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系入手，重点抓好党员特别是处、科级领导干部和业务组长、重点岗位人员党风廉政教育；更要大力开展效能监察、业务公开，积极推进物资采购专业化分工、流程化操作运行机制建设，进一步规范物资采购行为。

效能监察是孙大安的首要任务之

一。据了解，安庆石化物供中心早在1999年起，就已经开始全面抓绩效监察，配合公司的重点项目，实行业务公开。时至今日，重点物资的采购情况依然延续着每月一公开。以“廉洁奉公五带头”活动为载体，以争创行业标兵为主线，着重抓好比质比价、框架协议、商情分析、网上采购、优质服务等各项制度的落实，预防违规违纪行为的发生。

“认真执行和落实廉洁从业若干规

定，引导职工算好政治、企业利益、个人经济、家庭、健康自由‘五本账’。”孙大安说，“要从思想上认识从业清廉的重要性。业务部门全体员工认真开展岗位廉业风险自查和防范工作，做到人人参与查找、人人找出风险、人人制定措施、人人做出承诺。用‘廉洁自律、秉公办事’、‘自重、自省、自警、自励’、‘静以养德，廉以修身’廉洁警句提醒业务人员，始终坚持在廉政建设上‘不让一个职工掉队’的廉政建设目标。”

“物资采购优秀案例评选活动”是效能监察工作的重要内容之一。孙大安介绍，安庆石化物供中心一个季度举办一次“物资采购优秀案例评选活动”，活动期间，采购员们将上一个季度内工作中的成功采购经验总结起来，制作成案，以公开讲座、全员讨论的形式展开学习与交流。“事实上采购案例的评选，不仅要选出‘最优’，还要选出‘最差’，正反两面都要树立典型，给采购员们以借鉴。”

此外，该中心每年都要定期组织一次专项检查，对采购工作中的各个环节给予监督；每半年要开展一次专题廉政教育，对采购领导班子及员工进行系统规范的普法宣传教育；每年春节前还要专门对领导班子进行谈话提醒，防微杜渐，避免重大节日期间易盛行的腐败之风。

“今年以来，我们在积极配合公司开展煤炭采购管理、乙苯/苯乙烯工程建设、炼化‘三剂’采购管理等重点项目的效能监察的同时，积极拓宽效能监察领域，决定对自采物资管理开展效能监察，成立了以中心党政主要领导为组长的效能监察领导小组，制定了实施方案，召开了效能监察动员会，举办了一期效能监察知识培训班，采取了11项主要措施并认真抓好落实。这些新举措，对加强物资采购管理，规范采购行为，降低采购成本，提高工作效率，提升采购队伍素质等方面都起到了促进作用。”孙大安说。

付出终有回报。去年，安庆石化物供中心因在效能监察工作中的出色表现荣获中石化集团公司二等奖。其煤炭管理更是整个中石化集团当中公认的排头兵。

[推进框架协议，减少库存风险]

协议供货，物资转移零库存。

多年来，安庆石化物供中心大力推

行框架协议采购，不断探索和深化框架协议采购业务流程，致力于改造传统的管理理念和采购方式；不断创新和拓宽框架协议采购的形式，运用先进的管理手段，致力于采购业务整体优化和工作效率的提高；强化管理和协议执行过程的控制，夯实基础，致力于物资供应管理水平和供应人员把握需求、掌握市场能力的提升。

该中心综合业务室主管鲍坚峰在接

受记者采访时说：“自2002年开始启动框架协议采购工作以来至2008年，我们累计签订协议406份，涉及煤炭、化工、三剂、电线电缆、电器仪表、管道配件、密封件、紧固件、阀门、润滑油等22个大类物资，累计协议采购金额33亿元。2008年共签订了协议采购订单583份，协议总金额达6.1亿元。”

据了解，安庆石化经过6次物资采购和供应管理的集中，已全面建立了“统一采购、统一管理、统一储备、统一结算”的物资供应体制。随着供应链管理理念深入和企业发展，安庆石化不断引入现代物资采购管理理念，建立了电子商务EC和企业资源计划ERP信息平台，广泛采用招标、询比价和网上竞价等采购方式。

“要针对不同物资各自的特点，采用不同的框架协议采购方式。实践中我们不仅探索出定价预估量和定量预估价两种采购形式，而且在实物交接上我们采取了代储、准时制和‘物资超市’等多种方法，在物资结算上我们实施寄售清单和46订单转45订单两种ERP不同操作程序，这样，框架协议采购更加满足不同用途的不同物资的实际需要。”鲍坚峰介绍。

传统的采购方式产品来自不同厂

家，即使同类设备也存在不同的标准和使用方法，产品的备件库存也难以统一，同一设备的操作人员和维护人员要进行培训才能适应不同厂家的产品的要求。通过框架协议采购的物资，对同类产品确定了统一的标准，改变了原来同一类产品需要配备多个厂家备件的现象，使人员的培训也更集中和有针对性。

通过框架协议采购的实施，传统的采购方式得到改造，业务流程得到进一步优化。通过集中会审制度的实行，人力资源得到高效使用，避免了大量重复性的询比价、合同谈判。通过业务结算流程的简化，供应效率大为提高。同时，定价不定量协议的实施也部分化解了需求计划提报不准可能带来的库存积压物资。2002年安庆石化采购金额7.64亿元,人均采购量296.03万元。到2008年采购金额25亿元，人均采购量2087.48万元，工作效率提高了6倍。

鲍坚峰在介绍目前的仓储情况时表

示到：“安庆石化物资供应中心充分发挥专业化仓储优势，2003年科学设计物资配送运作流程，建立了物流配送体系，由专门配送人员对仓储物资实行内部物流配送。2005年我们进一步扩大物流服务范围，建立物资直达现场交接程序，引入第三方监交的概念，物资配送人员和仓储保管人员介入物资现场交接，形成直达现场物资由业务人员、使用单位人员、供应商、第三方共同交接过程。2007年我们结合ERP系统寄售流程中‘虚拟库存’概念，对电池、杂品、小仪表电器、小配件等物资建立了‘物资超市’，采取统一供货、分批领用或配送、随时制单的方法，既加强了小物料的现场管理，又提高了工作效率。通过以上举措，为框架协议采购物资实物交接打下了良好的基础。”

积极转变管理理念，跳出库存管库存。安庆石化物资供应中心通过与供应商签订长期协议，科学合理地分配业务量，运用供应商业绩引导订货机制，加大主力供应商培育力度，优化供应商网络结构，安庆石化供应商结构合理率由原来的89%上升到2008年的93%。即便是在市场发生变化或需求发生改变时，框架协议采购供应商都能快速响应，保持供应，从而大幅降低了库存导致的产品损耗或资金滞压，真正提高了供应物资资源能力。何以为贵，得人才者得天下。

近年来，安庆石化物资供应中心职工培训工作在各相关部门的正确指导下，在中心领导团队的大力支持下，通过全体员工的积极配合和参与，认真落实中石化总部和安庆分公司关于“三基”工作的基本要求，以提高职工队伍的综合素质和具体的工作技能为目的，以创建学习型组织、争做知识型职工为主题，在开展岗位培训和继续教育培训工作的同时，强化岗位练兵和技术比武，通过一系列切实有效的工作，取得了一定的效果，实现了将培训工作打造成企业“三基”工作的基石的可喜局面。

据李怀远主任介绍，该中心有工程技术人员108人，占全体员工总数的60%，其中中高级职称的员工更是达到68人。加强对技术人员专业知识和实际应用能力方面的培训，培养了一批高素质人才队伍，为先进采购理念在实际工作中予以运用打下了良好的人才基础。

建立学习型组织对企业的职工培训工作提出了更高的要求。“企业的培训工作必须不断适应企业改革和发展的新形势，使全体员工处于规范化的终身学习的体系之中，形成培训对象全员化、培训内容多样化、培训过程全程化的教育培训局面，”综合业务室主管鲍坚峰在提到人才管理时谈到。中心不但成立了以中心领导为正副组长，各业务室、总库主管为成员的“物资供应中心职工教育工作领导小组”，还制定了《物供中心职工教育管理办法》、《岗位练兵计划》、《职工培训工作实施计划》等，从制度、网络、时间节点、具体负责人等各个方面入手，使各项工作落到实处，保证了职工培训工作的有效开展和取得实效。多年来，中心领导不但高度重视这项工作，还身体力行地倡导良好的学风和严细的工作作风，特别是在2006年底，中心举办的《企业供应物流、供应链管理培训班》和《项目管理知识培训班》的实施过程中，中心几位领导在各项工作极其繁重的情况下，精心准备授课教材，见缝插针式地利用休息日，亲自给中心员工上课，深受职工欢迎，同时也大大增强了培训效果。

记者了解到，该中心在各类培训班的办班和开拓岗位练兵活动形式过程中，根据业务部的特点，在培训形式上不做统一规定，采取灵活多样的培训方式。既有系统的专业知识培训，又有短平快的专业讲座；既有网络教学，又有学员间相互交流与切磋；既有全脱产的专业培训，又有半脱产的业务学习；既有送外（总部、总厂级）培训，又有具体的岗位练兵，并积极鼓励职工结合岗位自学成才，不拘一格，推动职工的综合素质不断上新的台阶。如为了不断打造高素质的专家采购队伍，加强知识学习方面的共享性，中心还充分利用高级职称拥有者这类人才，开办“高工课堂”，让这个课堂成为高工自我加压、自我充电、加强交流、创新培训模式的平台。

为了使培训计划更加具有针对性和实效性，中心职教人员均在每年末下发下一年度的培训需求调研表，并对收集上来的调研表经过总结、评估，在征求多方意见的基础上，最终形成物供中心新年度的职工培训计划。通过一系列深入、认真、有效的工作，不但促进了职工参加培训学习的积极性，同时也提高了培训工作的针对性和实效性。为着眼于提高职工的实际工作能力、动手操作能力、事故处理能力，围绕“一岗精、二岗通、三岗会”的培训目标，中心在办班指导思想上继续坚持“重点人才重点培训、紧缺人才抓紧培训、后备人才超前培训、优秀人才优先培训”的培训方针。如总库领导多年来，在保证日常物资供应工作的同时，职工培训工作也常抓不懈。他们结合工作中的重点、难点、薄弱点和容易忽视的问题，自编教材，精心优化课程内容，在培训的广度、深度、兴趣度上下功夫，强调实效性，做到有的放矢，考培结合。

在抓好职工培训工作的同时，物供中心还努力加强岗位练兵工作，强化组织领导，采取多种渠道、多种途径、多种层次的岗位练兵形式，不断激发职工参加岗位练兵活动的积极性，使中心的练兵活动精彩纷呈，亮点层出。

总库作为基层单位，把开展岗位练兵活动作为基本功训练的有力载体，在针对各班组岗位练兵活动计划的制定上，不唯形式，不走过场，做到百花齐放，实现百家争鸣。多次获得分公司先进班组的腈纶班，他们的练兵计划内容既有消防演练、针对化学危险品伤人的应急预案，也有班组基础知识的考试与物资保管保养知识的专项竞赛等等。担任全安庆石化物资配送任务的配送班，他们的练兵计划则是“八仙过海、各显神通”，你出题，我答题；班长出题、全班各岗位人员结合自己的工作任务，各自答题；答题后的批阅，实行的是你批我改，我批你阅，常常有时为了一个正确的答案，而争得面红耳赤，不见分晓不收兵。与此同时，总库各班组、各岗位都设置了岗位练兵卡片，并定期更新技术练兵内容。并利用班组会、周三学习日、各项安全活动等途径，将岗位练兵工作抓实、抓活、抓出成效。

通过培训工作卓有成效的开展，

夯实了“三基”工作的基石，使物供中心的各项管理制度得到不断落实、管理方法实现不断创新，管理成果得到不断提升，并始终处在中石化总部年度物资供应管理先进单位的行列。▲

[强化人才战略，积极对抗风险]

7月2日，工业和信息化部印发了《关于进一步加强原材料工业管理工作的指导意见》(简称《意见》)。在全球金融危机尚未过去，国内外原材料价格出现持续上涨势头的背景下，《意见》明确要推进钢铁有色黄金等行业重组，“尽快消除制约企业兼并重组的体制和政策障碍。”

联系到之后发生的力拓“间谍门”事件，一场自上而下发起的加速行业整合与产业升级的风暴将很快袭卷钢铁行业，而作为其重要的供应伙伴，石油石化采购企业也将面临一场勇气与智慧的考验。