我国建筑工程管理控制措施研究

叶智超

叶智超（陆河县城市规划局广东汕尾516700）

中图分类号：TU71文献标识码：A

摘要：本文介绍了我国建筑工程管理现状，并根据现阶段我国工程项目管理所存在的问题，提出了相应的建筑工程管理控制措施。本文的研究对今后相关建筑工程管理的实施具有一定的参考价值和重要的现实意义。

关键词：建筑工程管理人力资源管理模式

建筑工程管理具有工序繁复、施工人数众多、移动性、分散性和一次性等特点。建筑建设是一个系统工程，由于其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式。建筑业是一种分工细致及劳动力密集的行业，需要有专门的管理方法、管理程序、管理技术去实现，也就是说，需要有专门从事工程建筑管理的组织为之服务。这种组织应该有相应的人才、资质、经验，有与建筑管理相应的程序、功能、机构、方法和技术；能够为业主创造最大限度的效益，能够为业主提供最优秀的建筑管理服务。

一、我国建筑工程管理现状

我国建筑业，从上世纪八十年代初期起开始了信息化、数字化进程，并首先表现计算机画图在各大设计院被推行。上世纪末期，我国政府部门加快了信息化、数字化进程。但是，全国建筑业的发展很不平衡。上级主管部门建筑工程项目管理的信息化、数字化进程也被放慢；大多数工程施工公司仍停留在手工写、画的方式上，信息化水平更低；设计院虽己普遍实现计算机画图，但审批、校核图纸仍延用传统手段，仍多停留在较低的信息化水平上。目前，我国建筑业在效率、技术、信息化管理、管理成本控制等方面，已不能适应时代发展的需要，相对欧美发达国家还有一定差距，严重制约其发展。以上主要从我国建筑工程管理技术内容上进行分析研究。

下面主要从我国建筑工程管理的管理形式上进行分析。我国的建筑业自倡导项目管理体制改革以来，最终初步形成了以专业施工企业为骨干、以施工总承包为龙头、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但是，大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业自有机械设备、组织劳务队和自供材料来完成。除少部分专业程度较高的分项、分部工程由专业分包企业完成外。这种理想的组织结构型式并没有理想的起到预期效果。总承包商投入大量的物力、人力和资源来管理劳务队，管理水平无法提高，管理精力被牵制。劳务队伍素质参差不齐，专业化程度低；随着市场开放性程度提高，大量涌入国外建筑投资商和承包商，进一步规范和完善建筑业专业分包体系，政策法规、法律逐渐国际化，将是我国建筑市场发展的必然趋势。

二、我国工程项目管理目前所存在的主要问题

自从我国改革开放以来，我国建筑工业得到了快速发展。于此同时，我国的工程项目管理也出现了一系列的问题，我国工程项目管理目前所存在的主要问题：

（一）工程项目管理和总承包的市场发育不健全。

（二）缺乏专业技术带头人、项目负责人以及懂技术、会经营、懂法律、懂外语等的复合型人才，企业高素质人才严重不足。缺乏项目管理软件的高级管理人才，高素质的且能按照国际通行项目程序、管理模式、标准进行项目管理的人才尤其是缺乏。

（三）不注重技术开发与科研成果的应用，科技创新机制不健全。

（四）缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统，项目管理方法与手段较为落后，大多数的施工、设计、监理单位未建立系统的项目管理工作程序和工作手册。

三、我国工程项目管理控制的主要措施

针对我国工程项目管理中遇到的上述问题，拟采取相应的工程项目管理控制的主要措施：

（一）激励、竞争、约束和监督四大机制的建立和完善。通过竞争机制，可以提高广大职工的劳动生产积极性，提高工作和办事效率，促进机关作风的转变，激发职工的学习热情。建筑管理的应用与发展在于它的方法。①要建立监督机制，切实建立有效的建筑管理监督机制，围绕提高企业经济效益和工程质量这一中心。实行责任到人，目标管理，要建立全方位的责任追溯与质量监督系统。②致力于建立和完善一套有效的激励、竞争、监督和约束机制。③在建设一流工程的同时，首先要制订各项规章制度，建立竞争机制，使各项管理工作有法可依、有章可循。④加强对材料费、人工费、设备费和管理费四大成本的控制，建立三大市场；同时加强对物资材料、劳动和及机电设备的干预。

（二）规范化施工质量管理组织结构。规范化施工质量管理组织结构可分为企业和政府两个层面。①相对企业，施工质量管理的组织结构包括施工、建设、设计、勘察、监理等单位，它们都需建立相应的质量保证制度，按要求建立专门的质检机构，配备相应的质检人员，并对自己所承担的工作进行质量管理，因此对专业质检人员和质检机构的责任心和素质要求也更高。②相对政府，在组织结构的完整性上，已符合了规范化的要求。但是组织结构的效率性还没有完全地体现出来。因此，实现施工质量管理组织结构规范化的一个有力措施，就是建筑质量指标考核体系及管理层级监督其的完善。

（三）要把加强工程管理的重点放在人力资源的优化配置上。施工企业要根据工程对劳动力的实际需求情况，对潜在和现实的劳动力进行周密计划，在各建筑之间，有效流动，充分调动人的积极性和创造性，合理调配，提高劳动效率。不断创新和完善建筑施工管理就是建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点，解决好建筑与企业的关系是施工建筑能否全面、顺利实施的关键。必须通过创新才能使建筑施工管理适应现代企业制度建设的要求。建筑与企业间关系模糊、责任不明、不确定因素过多、激励不够、约束不严等严重影响着建筑施工管理的正常实施。

四、结束语

自从我国改革开放以来，我国建筑工业得到了快速发展。于此同时，我国的工程项目管理也出现了一系列的问题，由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，专业化的趋势不可避免。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，充分利用有效率的资源。因此，要想最大限度为建筑企业带来的效益，优质的建筑工程管理服务显得尤为重要。

参考文献：

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[2]党海滨.论工程施工项目管理[J].山西建筑.2007.33(13).202-203；

[3]孙犁.建设工程监理概论[M].郑州.郑州大学出版社.2006。