论水利工程管理考核对提升工程管理水平的影响

杨华洋

南水北调中线干线工程建设管理局河北分局河北石家庄050000

摘要：随着我国经济快速发展和人们生活水平的不断提高，水利工程管理水平也在不断进步，管理体制也得到了进一步的改革和创新。水利工程是国家发展和人民生活的保障，所以加强工程管理考核是提高工程管理水平的基础和前提。因此本文简要介绍了工程管理考核对于水利工程管理的重要意义和长远影响，陈述了我国目前水利工程管理的现状以及存在的问题，并就其水利工程管理考核对提高水利工程管理水平提出了措施和方法，以期能够促进工程管理水平的进一步提高和发展。

关键词：水利工程；管理；考核；工程管理；水平

1.水利工程管理的基本内涵分析

水利工程主要是用于控制及调配自然界中的地表水与地下水，实现除害兴利目标而建设工程项目。通过水利工程的修建实现对水资源的有效控制，预防发生洪涝等灾害，并且对水量进行科学合理的分配及调节，最大程度地满足人们的用水需求。水利工程管理工作的实施主要是为了科学合理地对已经建成的水利工程设施给予保护，进一步推动社会经济发展及人们生活质量的提升。在水利工程建成之后，科学有效地进行管理，使之充分发挥出最佳综合效益。

2.在我们国家水利建设项目当中普遍存在的问题

2.1在水利工程管理当中的工程项目缺乏一定的科学性

在水利工程的项目建设当中，项目的初步立项是进行水利工程建设的最初关口，在很大程度上决定了整个水利项目是否可以照常进行，在最大程度上会对于我国的国民经济以及社会产生比较大的影响。然而，在水利项目工程的建设前期，有极少数的单位，没有在项目建设所在地进行必要的项目研究以及项目建设可行性分析，为了自身的政绩做政府的惠民工程，并且实际的水利建设项目工程，现场的施工以及项目的现场监管方面都严重脱离了实际，与以人为本的原则完全背离，从而给国家带来资金以及资源上的损失，造成了极大的资源浪费，形成了豆腐渣工程。

2.2水利工程的项目建设与当前的水利建设实际情况并不符合

在进行水利工程项目建设时，在项目建设前期，我们必须要提供科学化以及细致化的工程资料，要专门对项目当地的经济条件以及当地的工程选址情况进行充分的研究，使得水利工程本身与当地的经济水平相适应。然而，实际的项目情况是：水利设计的要求过低，不能满足当前的工程需要，项目中所使用的技术标准过于陈旧，无法适应当前的突发情况等等，在这类水利工程当中，甚至还存在一些项目设计过于追求新的施工技术，从而导致工程建设资金增多，给当地的人民群众带来了比较大的负担。

2.3工程立项不规范

水利工程建设涉及方面较多，是一项综合性的学科，因此工程立项时需要考虑多项因素，比如自然因素、政治因素、环境因素、社会因素等等，其立项绝不能危害国家利益，要对自然环境没有重大影响，且技术可行、经济合理，立项的最终目标是在工程完成后，为社会和经济发展创造良好的效益。但是，在有些地方，目前还存在项目立项不规范现象，比如立项前不进行评估和调研，在主观立项后便立即实施项目，往往造成工程施工过程中出现各种问题，影响施工效益。此外，有些工程立项只为了搞“形象”，而不重视工程的设计、施工及质量管理，使得工程建设严重脱离实际，这样不但创造不了好的效益，还会浪费大量资金。

2.4水利工程的建设资金落实不到位

水利工程往往投资较大，其在国家和地方经济发展中发挥着举足轻重的作用，因此必须要管好、用好建设资金。但是，从当前实际情况来看，部分地方还存在自筹资金不到位，或者对下拨资金使用不规范的现象，这在很大程度影响了工程建设质量和建设进展，也影响了人民群众参与水利建设的积极性。

3.提高水利工程管理水平的方法和途径

3.1改变传统管理模式

传统的管理模式和落后的管理理念正是阻碍水利工程不能够快速发展的重要原因，基层的水利工程一直保持着不断向后延续的传统，这一传统的水利工程质量问题一直延续下去，一直不能够得到根本的解决，这样不仅使得水利工程管理水平无法提高，一直处在原地踏步的阶段，更会为水利工程的质量效用造成很大的影响，使得水利工程无法为国家发展和人民生活水平的提高做出更佳的服务。想要改变这种现状，就要从根本上来解决问题，即要从打破传统的管理理念、更新陈旧的管理模式着手改变。创新一直以来是所有行业一致追求的目标，因为在很大程度上创新能够为某个行业带来翻天覆地的变化，改变传统落后的方式方法的唯一出路就是不断地进行探索、创新和变革，对于水利工程管理水平来说，创新管理理念具有着非常重要的意义和深远的影响。这就要求相关管理人员在日常工作中一定要积极探索新的管理模式，在不断的探索和发展中提升管理水平，更新管理理念，推动技术方面的变革，要不断进行学习，吸纳和接收国外先进的管理理念，借鉴发达国家的管理方式，力求为我国的水利工程管理做出贡献，不能够死守传统，墨守成规和固步自封是最不可取和最应该改变的。

3.2完善并优化管理运行体制

管理部门应当针对实际情况积极完善并优化管理运行机制，进一步实现水利工程利用效率的提升。第一，完善部门岗位分配制度。管理部门针对不同的岗位制定与其相符合的规范制度，对于提升水利工程管理水平产生了至关重要的推动作用。第二，建立健全有效的管理运行体制。管理部门积极与管理运行机制给予良好的结合，建立具有高度合理性、科学性的运行体制，从而进一步促进管理工作的顺利开展。第三，制定运行监督机制。监督机制的建立与完善，一方面监督了是否存在资源浪费的情况，加强资源的高效利用，另一方面还对水利工程的管理工作起到了积极的帮助作用，实现工程管理水平的进一步提升。

3.3建立具有高素质管理水平的管理团队

建立具有高素质管理水平的管理团队也是提高水利工程管理水平的不可或缺的因素，可以通过进行实地考察的方式来培养相关人才的专业水平。通过对工作人员进行相关培训，充实他们的专业知识，提高他们的工作技能，提高工作人员的整体职业素养，不仅仅能够使企业文化得到丰富和多元化，还能够构建高水平的管理团队，有利于水利工程管理水平的提高。

3.4加大水管单位的管理考核力度

为了实现对水利工程管理工作的有效规范，确保整个水利工程的安全性与科学性，使得水利工程效益得到充分发挥，国家相关部门印发了水利工程管理的考核标准，指导水利单位顺利展开管理考核工作，从管理考核工作入手有效实现工程技术管理的强化，从而推动整个工程管理朝着科学化、制度化及规范化的趋势发展。同时，建立长效管理、科学管理、规范管理以及依法管理的现代水利工程管理运行机制。

结语

水利管理考核对于提高水利工程管理水平有着重大的意义和深远的影响，通过水利管理考核可有效提高水利工程管理水平，在了解其重要意义的前提下，针对于目前水利工程管理现状中出现的问题提出有效的解决措施和策略，进一步完善管理体制，进行管理理念的创新改革，能够进一步推动我国水利工程管理水平的进步，使得我国水利工程为国家发展和人民生活水平提高做出更大的贡献。

参考文献：

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[2]陈雷，黄智.水利工程管理存在的主要问题及相关应对措施[J].科技创新与应用，2018.

[3]王贺.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2018.