浅谈唐朝对西域的开发和治理

于柳萍

于柳萍（广西苍梧县岭脚镇初级中学广西苍梧543100）

摘要：众所周知，中国是一个历史悠久的国家，其古代的发展中有着许多辉煌的创举。唐朝在中国的历史中是属于非常强盛的国家的。在这一阶段，出现了贞观之治、开元盛世等壮举，也浮现出了许多的历史名人，例如狄仁杰、魏征、房玄龄等。唐朝除了进行了天下统一以外，其对西域的开发和发展也是一大让人称赞的地方。当时，唐朝在西域设立了完整的行政机构，推行了合理的各项制度，进而推动了西域政治、经济、文化的繁荣发展，使中原与西域建立了友好关系，二者之间的交流贸易也更加频繁。基于上述情况，本文将对唐朝对西域的开发和治理进行分析探讨，以求让大家对于这一时期能够有更为清晰的认知。

关键词：唐朝；西域；开发；治理

中图分类号：G623.5文献标识码：A文章编号：ISSN0257-2826（2019）07-204-01

公元618年，李渊称帝，建立了为后世发展做出极大贡献的唐朝，但在当时，唐朝刚刚成立，政局还不够稳定，经济、文化都需要稳定的发展，故此，当时的唐朝并没有进行统一天下的伟业，而是折服了起来，静看西域内乱不休，进而分裂为东突厥、西突厥两部。直至公元630年，唐朝开始统一西域，这一时期历时7年。统一西域以后，唐朝对西域地区采取了一系列政治制度方面的措施，进一步加深了各民族之间的友好关系，巩固了唐代多民族封建国家的统一。

1唐朝实施的地方行政制度

（1）都护府制：唐朝在重新统一西域后，在西域实行了都护府这～行政区划。都护府是唐朝政府在西域的最高军事行政机关，代表中央行使对羁縻府州的管理权，负责管理边防、行政和民族事务。它机构完善，官有定员，职责明确。公元640年，唐朝政府在高昌(今新疆吐鲁番)设立安西都护府，治所西州(今新疆吐鲁番1，公元658年，唐朝将安西都府升格为安西大都护府，移至龟兹(今库车)。公元702年，武贝0天时期，在天山北部设置北庭都护府，治所庭州(今新疆吉木萨尔)。711年，北庭升格为大都护府。这两个都护府的设置将天山南北及巴尔喀什湖以东以南的广大地区完全统一于唐朝中央政权之下，有助于唐朝对边疆地区的管辖，也有助于内地人民与西域各少数民族之间经济文化交流，对巩固国家的统～和促使多民族国家进一步团结壮大，增进各民族的融合与相互了解，起到了一定的积极作用。

（2）州县制度：唐朝全盛时有358州。唐朝在重新统一西域以后，实行了州县制，如：伊州，初名西伊州，在今新疆哈密；西州'原名西高昌州，在高昌(今新疆吐鲁番)；庭州，在今新疆吉木萨尔县城北。如：在新疆哈密设置了伊吾、纳职、柔远等三个县。还有新疆吐鲁番设置了柳中、交河、蒲昌、天山等县。还有新疆吉木萨尔县城北设置了金满、轮台、后庭、西梅等县。这使西域的地方行政制度和西域各民族在政治、经济、文化等方面与内地一体化，对加强各民族的友好团结起到了重要的作用。

（3）羁縻府州制：唐朝政府重新统一西域以后，在西域突厥族和其他民族聚居的地区，推行羁縻政策，实行羁縻府州制。所谓羁縻政策，就是保留原来民族首领的政治地位，按部落或地区大小，设置羁縻府州。羁縻府州虽有较大的自治权利，都督、刺史也由原部族首领担任，并且可以世袭，然而，都督、刺史都必须由中央任命。唐朝在西域推行的这一地方行政制度，其组织系统之完备，职责之明确，执行政令之统一，效果非常显著，超过了以往任何朝代所设立的政权机构。它完成了保卫祖国疆域，有效管理西域的历史使命。

2唐朝政策对西域的发展作用

和汉朝仅仅是屯垦戍边不同，唐朝对西域是实实在在的开发和治理。首先唐朝在西域建立了十分完善的军政管理机构，以都护府为最高行政机关，下辖军事和行政两大管理系统，官有定员，职有专任。二是着眼于综合开发，使各方面建设相辅相成。因地制宜，既推行屯田制，又在东疆地区引进内地的均田制和租庸调制，对招募的屯民则实行租佃制和分成制。军事上推行兵农合一的府兵制，使驻军很好地担负起屯垦戍边的双重职责。三是尊重各民族的权益，不搞民族歧视。任命其本民族的首领管理其内部事物，各少数民族不必向中央政府缴赋税。这些政策使得以安西四镇为中心的西域地区开始繁荣兴旺起来。

唐朝统一西域以后实行的地方行政制度，使社会生产力迅速发展。内地先进的农业、手工业枝术，促进了西域生产的发展，《新唐书．西域传》说：“(于阗)自汉代以来，中国诏书符节，其王传以相授。人喜歌舞，工纺绩。”焉耆已知“逗渠溉田”。龟兹已知道种植“麻、麦、稻、葡萄；出黄金；俗善歌乐；旁行书；贵浮图”。高昌已知道农业“麦禾皆再熟。有草名白垒，撷花可织为布。”内地大量的物资运到西域，有丝绸、棉布、茶叶、金银首饰，还有药材和各种调味品如胡椒、桂皮，还有铁器用具等，同时从西域运往内地的商品有马、玉石、地毯等，还有葡萄酒的酿造方法也传入内地。促进了西域和内地的经济文化交流，丰富了各族人民的生活，加深了彼此之间的友谊。

3结语

综上所述，唐朝统一西域以后实行的地方行政制度，使西域诸族与汉族建立了友好的关系往来，增强了统一多民族国家的向心力，唐朝与西域进行经济文化交流，也使各民族之间更加的团结，发展了中华民族的灿烂文化，同时还推动了西域各族人民之间的政治、经济、文化的增长，为唐代各民族统一的稳固和发展做出了巨大贡献。

参考文献

[1]西域文化对汉代文学作品的影响[J].唐晓梅.佳木斯职业学院学报2018年07期.

[2]文化地理学视阈中的中原文化品格和文学传承[J].范云晶.河南科技学院学报2013年09期.