探讨农村计划生育宣传教育的问题

李志军

张家界市永定区西溪坪街道办事处计划生育办湖南张家界430802

【摘要】计划生育宣教工作关系到群众的根本利益，有效的做好计划生育宣传教育工作，能很好地促进我国经济的发展，因为我国农村人口所占总人口的比重大，因此做好农村计划生育宣教工作，有着现实的意义和长远的意义。该项工作是重大的民生问题，具有长期性、艰巨性等特点，农村计划生育宣教工作的落实，受到众多因素的影响，因此面临着许多问题，本文笔者对农村计划生育宣教工作存在的问题，做了简单的论述。

【关键词】农村；计划生育；宣传与教育

农村计划生育宣传教育工作是计划生育的基础性工作，也是计划生育政策的主要环节。农村计划生育宣教工作的长期实践中，受到封建思想的影响，以及计划宣教自身的影响，暴露出许多问题，需要在开展农村计划生育工作时加以改进。同时随着新的计划生育政策的实施，使得农村计划生育宣教工作，又面临着新的问题，对于计划生育宣教系统来说，面临着一定的难度。

一、农村计划生育宣传教育的问题

首先，农村的封建思想比较严重，给计划生育宣教工作，造成了一定的难度。受到这一因素的影响，在开展计划生育宣教工作时，采取的是强制性管理措施，加之对计划生育宣教工作的重视程度不够，使得计划生育宣教理念，以及计划生育宣教工作内容与工作形式，很难满足社会发展的需求，极大程度上制约着农村计划生育宣教工作的开展，影响着计划生育政策的执行。

其次，计划生育宣传与宣教人员的服务效率低下，宣传与教育队伍的综合素质相对较低，极大程度上影响着计划生育管理工作的落实。在开展计划生育宣传教育工作时，宣传的范围狭窄，对于不同的宣传对象，采取的是固定的宣传方式，并且宣传的方式相对单一，宣传与教育缺乏针对性，使得群众的满意度低，对宣传教育工作不认可。

再次，计划生育宣传与教育工作形式化严重。在实际的宣传教育工作中，未能做到定期的宣传教育，没有实现常态化管理与经常化教育。甚至部分单位在开展教育宣传工作时，主要就是“搞形式”与“走过场”，不重视宣传教育的结果与效率，这样的宣传教育模式，不利于培养群众的计划生育意识，也不利于人口思想的提高，进而影响着人口与计划生育宣教工作的效率。

最后，新计划生育政策中，推出了二胎政策，并且于2016年年初开始实行。新政策的推行，给计划生育宣传与教育的工作带来了一定的难度，在开展工作时，需要根据二胎政策的具体内容，做好全面的落实工作，二胎政策并不是完全开放的，是有其适用的范围的，因此需要计划生育宣教部门，做好全面的宣传工作，确保二胎政策的宣传进一步落实和不走样。

二、加强农村计划生育宣传教育工作的措施

（一）提高计划生育宣传教育意识

在新时期与新变化的条件下，农村计划生育宣传与教育工作，有了新的变化，尤其是二胎政策的开放，更是对农村计划生育宣传与教育工作提出了更高的要求。因此计划生育宣传与教育人员，需要紧跟政策的变化，提高自身的计划生育宣教意识，通过不断地学习与探索，创新出一套新的计划生育宣教工作方案，摒弃以往的强制性的宣传教育，采取引导式宣传教育方式，坚持从农村人口与计划生育宣教工作的实际出发，宣教人员要提高自身的服务质量，树立为人民服务的意识，深入到基层群众，进而拉进与群众的关系，调动群众的积极性与主动性，传播进步的婚育思想。

（二）充分利用先进技术

就以往的农村计划生育宣教成果来看，其宣传教育工作有待进一步加强，需要在教育的形式上做出改变。针对不同人群采取不同的教育方式，主抓年轻人群，采取年轻人乐于接受的方式，借助计算机技术与网络技术等的力量，实现现代化宣教模式，进而提高年轻人进步的婚育意识与人口意识。同时在普及二胎政策时，要加大二胎生育政策适用范围的宣传力度，做好年轻一代的婚育思想教育，不仅有利于实现优生优育，还有利于促进我国人口素质的提高，这需要计划生育宣传教育工作者，深入到年轻人群体中，倾听年轻一代人的声音，了解他们的生育苦恼，为其提供有益的帮助，进而提高计划生育宣传与教育的效率。

（三）提高农村计划生育宣教队伍的综合素质

农村计划生育宣传教育工作的质量，极大程度与宣传教育队伍的综合素质有关。因此为了进一步推动农村计划生育宣教工作的落实，需要加强农村计划生育宣传教育队伍的建设力度，提高宣教队伍的综合素质。尤其是在新时期与新变化背景下，需要加强计划生育宣传教育队伍的管理力度，因此需要各地区计生部门，根据计划生育宣传教育工作的实际需要，以及各岗位工作的性质，制定相应的管理制度，并且需要做好宣教人员的培训工作。根据新的计划生育政策以及工作计划，做好农村计划生育宣教人员的培训工作，同时还需要加强宣教人员的思想教育工作，培养宣教人员的思想政治水平，培养宣教人员的洞察能力与政治判断能力，提高宣教人员的服务意识，使其时刻坚定自己的意志，并保持清醒的头脑，全心全意为人民服务。

（四）创新宣传与教育工作内容

目前我国农村计划生育宣教工作中，存在着各样的问题，不同的区域面临着的问题也都不同。加之新计划生育政策，对农村计划生育宣传教育工作，提出了新的要求与任务，使得农村计划生育宣教工作内容有了新的变化。这就需要农村计划生育宣传教育部门，要及时根据新的变化，调整宣传教育方式，在开展宣传教育工作时，需要坚持从实际出发，立足于群众的需求，将当前我国计划生育宣教中的具体内容，有效的落实到实处。将关爱女性、生殖保健、二胎政策等知识，列为新时期下农村计划生育宣教体系中，有针对性的开展宣传教育工作，提高宣传教育工作的效率。在开展宣传教育工作时，要利用先进的管理方法，譬如实行精细化管理，将农村计划生育工作精细化，将具体工作落实到人头上，并且要实行责任制度，以此来确保农村计划生育宣教工作目标，从而得到有效的实现。

（五）做到深入宣传教育

想要进一步落实农村计划生育宣传教育工作，需要加大资金投入以及人员投入。因为农村基层开展这项教育工作，主要面临的是资金短缺问题，加之一些农村地处偏远地区，开展教育工作具有一定的难度，极大程度上制约了农村计划生育宣传教育工作的发展，所以需要政府部门加大资金投入力度，为农村计划生育工作提供基础保障。农村计划生育部门在开展工作时，要深入到群众中间去，尤其是要做好偏远地区的计划生育宣传教育工作，宣传教育人员需要具备不怕吃苦、不惧艰难的精神，积极主动的参与计划生育宣传教育工作中去。在开展工作时，要时刻为计划生育宣传教育着想，通过深入的、细致的宣教活动，做好新的计划生育政策的宣传工作，传播新的生育文化。将宣传教育工作作为农村计划生育工作的主要内容，调动基层群众的力量，做到谋宣传、会宣传以及勤宣传，促进农村计划生育工作，朝向经常化、规范化以及制度化方向发展，进而提高农村计划生育工作效率和水平。

结语：

农村计划生育宣教工作是我国计划生育工作的重点内容，在实际开展的过程中，涌现出一定的问题，需要在开展新一轮计划生育宣教活动时，采取相应的对策，加以改进，同时新的计划生育政策，也给农村计划生育宣教哥工作，带来了一些问题，需要宣教部门，做好应对工作，转变以往的宣传教育模式，紧跟时代的发展，提高农村计划生育宣教工作效率。

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